在全国党校系统第五次教务工作恳谈会上的讲话（2014年6月28日）

中共中央党校教育长 王东京

尊敬的宋善云书记，王元新校长，各位代表：

在座的各位我们都是老朋友了，自从去年5月份第四次恳谈会结束之后，已经一年多不见了，今天我们在大连最美好的季节，相聚在大连市委党校这么一个美丽的校园，非常高兴。

刚才聆听了宋书记热情洋溢的致辞，让我们对大连又增加了一份亲近感，加深了了解。这里我代表中央党校校委，代表本次会议全体与会同志，对大连市委以及宋书记本人对全国党校教学工作的支持表示感谢！这次会议的整个安排和服务工作，是由元新校长、薛校长主抓的，做得非常好，这里我也提请全体代表，对大连市委党校领导以及工作人员，为这次会议做出的辛勤奉献表示感谢！

本次会议我们要研究的主题是如何进一步加强精品课建设。精品课在全国党校系统已经评了两届，今年寒假期间马上要评第三届。为什么我们每年精品课三十个指标评不满？第一次评出17个，第二次评出16个，没评上的课究竟缺什么东西？结合以往两届精品课评选的经验，我们这次会议要重点讨论什么？有两个问题，我想提出来请大家认真研讨一下。

加强党校精品课建设，有两句话很关键。第一句话是问题导向，第二句话是学理支撑。在今年中央党校春季学期第二期进修班开班式上，刘云山校长有一个讲话，强调的就是问题导向，问题意识。那么我们党校老师讲课，什么叫坚持问题导向与问题意识？

关于精品课，我们当初提出了五条标准：第一条是围绕中心服务大局；第二条是科研含量与学术框架；第三条是理论维度和现实维度的相互照应；第四条是国际视野与历史参照；第五条是讲课艺术。而我们今天特别强调问题导向，因为我们是党校，我们的讲题要围绕党和国家的中心大局，这是问题导向。那我们老师在讲课当中怎么突出问题导向？备课的时候怎么突出问题导向？这需要我们进一步研究。

我在中央党校也曾经做过学员，从学员的角度，他们认为的精品课如何突出问题导向呢？我体会有三个层面：

第一，就是学员没有想到的问题，教授讲到了，或者这个问题学员也想到了，但没你想得深。通过讲课，你把学员带到一个更高的理论层面，让他学有所获。

第二，就是这个问题学员也想到了，但是听了教授讲课以后他发现自己过去想错了，你纠正了他的一个错误认识，有了正确的看法。

第三，就是这个问题学员想到了，也想对了，观点跟教授讲的一样，但他不知道如何把它表达清楚，怎么按照逻辑层次清晰地展开；听过你的课以后，他学会了表达与分析方法。

老师在备课讲课的时候，所谓的问题导向主要体现在这三个层面。学员想不到的问题是什么，你要清楚；虽然他想到了但想错了，你要纠正；他想到了想对了，却不会表达，你要帮他分析展开。这个意识，党校教师一定要有。

同志们回去准备精品课评选的时候，你也要问教师三个问题：哪些问题是学员想不到的；哪些问题是学员想到但想错的问题；哪些问题是学员不会表达的。如果教师把握好了这三条，都做到了，这堂课就成功了一半。这就是问题导向。

第二句话是学理支撑。什么叫学理支撑？也就是我们常说的学术框架。中央党校教务部在组织集体备课的时候，我曾多次强调这一点。有教授就说，我讲课有学术框架，因为我讲的内容有问题、有原因、有对策。他认为这就是学术框架。其实专家讲课和领导同志做报告是不一样的，领导做报告就是讲问题、讲原因、讲对策；可教授不同，你是专家，得做学理分析，中央为什么要这么做？理论根据是什么？逻辑在哪里？学员听专家讲课，一定把你当专家，如果你只是讲问题、原因、对策，他不把你当专家，当然也不把你当领导，那你就什么都不是。

怎样把问题导向与学理框架结合起来？请同志们今天也好好讨论一下。只有我们教务处长明白了，才能帮助和推动我们全国党校系统的老师们做为专家讲课，如果我们教务处长都不清楚，恐怕就只能停留在会议上、口头上、文件上了。

这里我只讲一点，就是从问题导向到学理支撑，中间有一个环节不能少。我们讲理论联系实际，问题是怎么样用我们掌握的学理框架跟实际问题去对接？因为我们教员见长的是理论，很多理论联系实际是强对接，两张皮，中间似乎差一个环节，什么环节呢？就是怎样把现实问题转换成理论问题，很多人没有转换。这个转换没有完成，你的学理框架对接不上去，就好像是生拉硬扯，学员感觉听课不过瘾，认为总缺点啥。只有把现实问题转换成理论问题，才能用理论框架去分析这个问题，才能展得开。

那么学术框架是什么？因为时间关系，我只讲一个例子。比如说中央现在强调转方式调结构，这个大家都知道。领导同志做报告讲转方式调结构，是不需要讲理论的；但是专家讲转方式调结构，就得从理论上去讲。为什么调结构？什么样的结构是好结构？结构不合理是什么意思？所谓结构不合理，就是我们的生产结构和需求结构不吻合，是供给和需求错位，如果从这个角度看，结构的问题就转换成了一个理论问题，是一个供求平衡问题。说到供求，我就有供求分析框架，这样现实问题就变成理论问题了。

供求怎么讲呢？中央指出让市场在资源配置中发挥决定性作用，那么供求分析就有两条。第一，供求决定价格，这是基本原理，也就是价格作为资源配置的信号，只能由供求决定，如果政府干预了价格的制定，整个市场资源配置的信号就扭曲了；第二，就是价格引导资源配置。结构调整的过程实际上是一个资源配置的过程，是价格引导调结构。分析到这个地方时，我们就可以得出结论，一是政府不是调结构的主体，企业才是主体；二是企业应该怎么调？当然按价格来调。那具体怎么调，学员当然比我们知道得多了。这就是专家在讲课。

我们今天一整天的会议，下面柳建辉同志还有一个主题报告也要讲这个问题。请大家围绕什么是问题导向、什么是学理支撑充分讨论，下午有大会交流，最后潘悦同志有一个总结。大家要把这次会议的成果带回去，为第三届精品课评选做准备。我们希望在第三届精品课评选中，有更多的党校能够奉上真正的精品。

谢谢大家！