国有企业在实施国际化经营中加强队伍建设的思考

程守先

（大庆油田力神泵业公司，黑龙江 大庆 163311）

生产力、生产关系诸要素中最活跃的是人的因素。人是企业一切生产经营活动的主体。把人管理好，把队伍建设好，才是抓住了企业经营的中枢和发展的牛鼻子，走出国门、实施国际化经营才能取得成功。在经济全球化、市场竞争日益激烈的大背景下，实施“走出去”战略和国际化经营，建设中国的“托拉斯”，已经成为我国大型国有企业的必然选择，也是实现自身发展，振兴民族工业，实现“中国梦”，践行中华民族伟大复兴的应有之路。

力神泵业公司作为大庆油田装备制造系统的龙头企业，它的国际化经营经历和经验对于大庆油田、中国石油乃至从事国际化经营的国有企业都具有典型的借鉴意义。大庆油田力神泵业公司是一家以生产营销潜油电泵、螺杆泵等石油泵类产品为主营业务的国有合资企业。产品除大庆油田采油应用外，还在国内建立了渤海、新疆、冀东、吉林、江苏、南海西部、海塔7个项目部，在国外建立了苏丹（南、北苏丹）、印尼、哈萨克、中东（伊拉克、科威特、阿曼）、乍得5个项目部。潜油电泵已成为覆盖全国、响誉全球、位居世界前三位的知名品牌。从队伍数量上分析，力神泵业现有科级以上干部70余人，员工1800余人，党员580人，其中外籍员工300名。考察力神泵业的发展脚步，始终把队伍建设摆在国际化经营最重要的位置，是力神泵业的成功经验之一，从运营管理到市场开拓，从生产制造到售后服务，每一个环节无不得益于此。随着国际化经营的深入和企业的成长壮大，呼唤建设一支过硬的干部队伍、员工队伍和党员队伍的声音更加强烈，也越来越显示出其战略性、根本性的重要意义。

一、以“风清气正、务实创新”理念建设干部队伍，为国际化经营提供有力支撑

“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”国有企业走国际化经营之路，必须有一支优秀的干部队伍做保障。力神泵业遵循着“风清气正、务实创新”理念建设干部队伍，收到了画龙点睛的效果。“风清气正”是一种状态、一种氛围，就是要公道正派、公私分明、公正处事；“务实创新”是一种作风、一种责任，就是要堪当重任、真抓实干、追求创新。解析其核心含义，就是结合中国传统文化的“中庸”思想和我们党实事求是的原则，运用矛盾对立统一原理，引导全体干部处理好“七种”辩证关系。

（一）既要维护团结又要坚持原则

团结关系到一个班子、一个集体的命运和前途，没有团结就形成不了力量，就干不成事业；原则，讲的是当干部干事业的坚定立场，是对党的路线方针政策、国家法律法规的正确态度、把握成度与执行力度。在推进国际化经营发展的实践中，各级班子的每一名干部必须珍视团结，像爱护自己眼睛一般珍视团结。同时又要坚持建立在党性原则基础上的团结。那种搞对立、拉帮结派的不团结和无原则、和事佬、江湖哥们式的团结都是十分有害的。把坚持原则作为搞好团结的前提，这是《党章》对每个党员干部的基本要求，更是国际化经营下对干部提出的行为准则。

（二）既要坚持原则又要讲求方法

中国自古讲究“方圆之道”“方”即为原则，“圆”就是方法。坚持原则，就是要守制度、讲规矩；讲求方法，就是在落实、执行上级决议和部署工作的过程中注重方式方法，创新高效地贯彻执行。把原则的坚定性和方法的灵活性结合起来，既要坚决贯彻执行上级精神和公司决策部署不走样，又不能搞本本主义，僵化教条脱离实际，更不能我行我素，目无组织。

（三）既要讲求协作又要避免越位

讲求协作，就是要强化大局意识、一盘棋思想，在合作共事中彼此信任，在相互支持中增进团结；避免越位，就是要给自己作一个清晰准确的定位，不做与自己职责不匹配的事情。特别是各级班子更要讲求协同效应，既要保持相对的独立性，又要有班子的相互协作；既要合理分工，又要主动作为，做到补台不拆台、到位不越位、作为不乱为，使大家思想上合心、行动上合拍、工作上合力，既要避免各自为政、单打独斗，又要避免职责不清、赏罚不明。这样才能营造团结向上的良好氛围。

（四）既要注重战略又要强化落实

战略是本，落实是木。没有战略的指导，只能是无本之木，走得越快，偏离得越远，损失得越大；没有落实的战略，就是“无木之本”，即为一纸空文，没有任何意义和价值。因此，必须要把“干”和“想”作为各级干部推进国际化经营的两项基本功有机地结合起来，相辅相成、互为支撑，既不要照抄照转、只会干不会想，又不要夸夸其谈、不会推进落实，而是找到想与干、战略与落实的最佳结合点，进而形成不竭的发展动力，有效促进公司快速发展。

（五）既要奖罚分明又要公平公正

建立一个奖罚分明的完善制度与机制，是企业发展的助推剂。抓班子带队伍的根本是要把一碗水端平，也只有这样，才能从根本上最大限度地调动人的积极性，这又往往是物质与精神奖励都望尘莫及的。这就要求各级党政组织不仅要在荣誉、利益上建立一套权利公平、机会公平、规则公平的激励机制，更要树立公平公正公开的思想，达到对人的公平，对事的公正，对结果的公开。既不能功过不清、赏罚不明，又不能乱奖乱罚、无原无则。只有形成这样的机制，才能建设成讲团结、讲正气、讲作为的集体，激发出广大干部员工的正能量，为国际化经营作贡献。

（六）既要追求业绩又要脚踏实地

对干部而言，想干事是一种责任意识，求业绩更是一种信念追求；脚踏实地是一种实干精神，是一种工作态度和风尚。因此，既要摈弃不求有功但求无过的不思进取思想，又要摒弃好大喜功、弄虚作假的个人主义，要树立踏踏实实的业绩观，不能片面地追逐轰动一时的效应，更不能盲目地追求上级的褒扬，而不计后果地去制造“业绩”，热衷于政绩工程。只有找到二者最佳结合点，努力在不同领域、各自岗位做出样子、干出成绩，才能多点发力带动发展。

（七）既要继承传统又要开拓创新

继承传统，就是把多年发展总结出的传统作风、文化内核、管理经验，一以贯之地坚持发扬，薪火相传。同时也要在传承中结合发展的实际去开拓创新。既不能因为创新而丢掉传统，更不能因为继承而放不开手脚，躺在前人的功劳簿上睡大觉。既不能搞个人主义的否定前人、不破不立，又不能搞迷信僵化的固步自封、不思进取。只有在继承中创新，在创新时继承，才是最佳结合点，才能构筑公司国际化发展牢不可破的基石和提供源源不断的新鲜活力，推动国际化经营上台阶。

二、以“追求完美、勇争第一”理念建设员工队伍，为国际化经营提供根本保证

员工是推进发展的主体，国际化经营必须有一支过硬的员工队伍。一个企业要有一种属于自己的气质，或者叫做“魂”，力神泵业把“追求完美、勇争第一”作为员工队伍的建设理念，它是一种外在的姿态，更是一种内在的品格，是多年发展实践的积淀、提炼和升华。“外在”，要彰显勇往直前、精益求精、追求完美的企业品牌和形象；“内在”，要积淀爱岗敬业、拼搏进取、勇争第一的员工力量和精神。

（一）要具备“不怕难”精神

世界上本没有路，走的人多了便也成了路。面对发展中新出现的困难和挑战，只有逐一解决，才能到达成功的彼岸。回首力神从无到有、从小到大、从弱到强的多年艰辛奋斗之路，把一个“名不见经传”的电泵公司建成如今在世界上与国际知名大企业同台竞技的力神泵业，创业过程中遇到过风险、危机、困难，但力神人从来没“怕”过，已经把“不怕难”的精神深深地刻在了骨子里。要引导员工继续发扬和保持“不怕难”的精神，迎接在国际化经营中的一轮又一轮新的机遇和挑战。

（二）要具备“敢超越”精神

敢于超越权威、超越前人、超越自我是支撑大庆人不断前进的精神动力，它使大庆油田不断焕发新的生机。要引导员工弘扬“三超”精神，瞄准更高的目标。特别是要不断地超越自我，只有这样，才能在工作中不断地追求完美，才能制造出质量过硬的泵类产品，打造出市场上叫得响的力神品牌。但超越不是好高骛远，而是脚踏实地、埋头苦干，通过练就人人做事出手过得硬、项项工作质量全优的基本功，全面打造公司各方面工作的“精品”。

（三）要具备“只争先”精神

这是一股子精气神儿，是不畏艰险，勇于探索、顽强拼搏、无私奉献精神的集中体现。做就做最好，争就争第一，在力神人的目标字典里没有“第二”，只有第一。要树立这种信念，养成这种作风，抢抓机遇，强化措施，只为前进想办法、不为退步找借口，多为赶超求突破、不为落后找理由。通过人人争先、家家争先、处处争先、事事争先，提升企业的品牌与形象，确保在大庆油田乃至中石油等领域，有红旗就扛，有排头就站，有红花就戴，有第一就争，不讲任何条件和理由。

（四）要具备“勇向前”精神

这是一个方向，一面旗帜，就是要引导员工向着更强、更高、更远大的目标奋勇前进。在“勇争第一”的道路上，可以说既没有彼岸又没有小事。既要放眼世界争第一又要事无巨细争第一。在发展中既要进一步强化国际化理念，树立世界眼光和国际化经营的精神，又要用切实的行动确保公司在队伍建设、产品制造、科技创新、市场服务、品牌构建、运营管理等各个方面都做全国第一、世界前列、行业一流。

三、以“三突出”标准建设党员队伍，为国际化经营提供政治优势

党的建设是国有企业在实施国际化经营过程中的坚强保障和独有优势。本着规定动作不走样、自选动作有特色的原则，力神泵业公司党委结合实际，按照“平时工作看得出、关键时刻站得出、危难时刻豁得出”的“三突出”标准建设党员队伍。把握党的先进性建设的时代要求，提高党员的个体和整体素质，不断增强党组织的凝聚力和创造力，持续地夯实和扩大国企的独有优势，为国有企业实施“走出去”战略保驾护航、提供动力。

（一）靠过硬的思想武装，为“三突出”作用的发挥提供动力

思想是行动的先导,要使党员“三突出”，必使其思想首先过得硬。思想建设始终是党员队伍建设的首要任务。一是严格坚持“中心组学习制度”和“三会一课”等党内政治生活制度，组织党员常年坚持学习党的基本理论、基本知识、光荣历史和党的路线方针政策。积极开展党的十八大和三中全会精神学习教育。理论的生命力在于指导实践。必须始终坚持理论联系实际的学风，紧密联系企业的工作实际和广大党员的思想实际，注重理论与实践的结合。每次党委中心组学习后都要部署学习内容与队伍思想主流以及生产经营实践相结合的思考题；建立了“力神大讲堂”，从党员干部带头，人人都是老师，人人都是学生的理念出发，加大研讨交流力度，侧重于理论的应用和在实践中结出的硕果。把武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点，学以致用、用以促学，学用相长。

（二）靠严密的组织建设和制度建设

为“三突出”作用的发挥提供机制。基层党组织是实施国际化经营战略的政治核心和战斗堡垒，是党员队伍更好地发挥先锋模范作用的根据地和桥头堡。组织建设是形成党组织凝聚力、战斗力和党员队伍发挥先锋模范作用的关键。

1.党内组织生活形成机制。“三会一课”制度，民主评议党员领导干部制度等不仅要坚持，而且要力求效果，大胆创新。

2.基层党支部建设形成机制。力神泵业公司党委以持续提升大庆特有的“三基”（以党支部建设为核心的基层建设，以岗位责任制为核心的基础工作，以加强岗位练兵为主要内容的基本功训练）工作水平为契机，形成长效机制，由每年一次改为每季度一次岗位责任制大检查，着力建设标准化党支部。特别是在实施国际化经营过程中，党的组织建设更是基层党组织建设的重中之重。在外埠及海外党建中，确立了遵循“四个同步”原则，建设“六型堡垒”目标的党建工作思路。“四个同步”即党政组织同步建立、党政干部同步配备、党政制度同步制定、党政工作同步考核；“六型堡垒”即要把外埠及海外党组织建设成为文化嫁接的堡垒、士气鼓足的堡垒、心灵温暖的堡垒、矛盾化解的堡垒、典型培养的堡垒、危机应对的堡垒。积极探索外埠及海外党组织的建设，规范党组织生活，突出党组织和党员的作用，做到国际化经营发展到哪里，党建工作就开展到哪里，党组织和党员作用就发挥到哪里。

3.“创先争优”活动形成机制。建立长效化“创先争优”机制，制定具有自身特色的创建办法，通过品牌党支部、党员责任区、党员先锋岗、党员效益工程等载体，使“创先争优”活动融入日常经营工作当中。常年开展争创“四强”（政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强）党组织、争做“四优”（政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优）共产党员、争当“四佳”（思想素质佳、作风形象佳、业务能力佳、服务群众佳）党务工作者活动，每年“七一”进行表彰，切实发挥先优模的作用。

4.人才及干部培养形成机制。按照党管人才、党管干部的原则不断加强干部和人才队伍建设。一是建立了管理层、技术层、操作层、商务层、党建层五支人才库，按照重点培养、能进能出的原则建设人才库，形成人才培养的长效机制。二是根据上级要求，结合自身实际，陆续选拔一定数量干部充实到大队级、小队级干部岗位挂职培养，探索形成干部成长的科学培养机制。三是常年按计划给人才充电，针对管理层、技术层人才培养开办力神大讲堂；针对操作层人才培养在生产单位开办职工岗位技校；针对商务型人才培养开办月度外语角、季度恳谈会、半年心里疏导课、一年家属联谊会；针对党群层，开展每月一次党员学习日，每年一次支部书记党课、每年“七一”前党务工作者汇编完成一篇党建论文的“三个一”方式，对各类人才及党员职工进行全方位培养。

（三）靠严肃的作风建设和反腐倡廉建设为“三突出”作用的发挥提供环境

确立了形成预防、教育、惩处相结合的三个机制工作目标。按照规定动作不走样，自选动作有特色的目标，认真开展群众路线教育实践活动，把活动扩大到大队级单位，把教育的触角延伸到每一名领导干部和重点岗位人员。通过请油田纪检的领导、专家作专题讲课，和市检察院合作开展预防职务犯罪检企共建活动，组织领导干部和重点岗位人员收看警示教育片和参观监狱等，加强警示教育。从基层各单位选出参政议政能力较强的普通员工组成党风党纪监督员，平时随机、每季度集中征求意见，加大群众监督的力度。组建由所有科级以上干部和管人、财、物人员组成的重点岗位人员队伍，对这一群体单独吃“小灶”，侧重开展教育监督，对这些人员的入党提干等，首先要听取纪委的意见。每年结合上级要求和群众反映强烈的问题，立项开展效能监察，使党风廉政建设和反腐倡廉建设有的放矢、超前预防，收到了事半功倍的成效。为公司国际化经营提供了健康和谐的环境，

“三突出”党员队伍建设，增强了队伍的活力和组织的凝聚力，使党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。绝大多数党员不仅平时工作带头，急难险重任务冲在前，在南北苏丹战争、伊拉克战争和复产等危难时刻，自觉冲在前撤在后的都是党员干部，表现出党员干部的应有风采。