远程开放教育模式中的学生学籍管理探究

许冰冰

(黑河学院 继续教育中心，黑龙江 黑河 164300)

远程开放教育模式中的学生学籍管理探究

许冰冰

(黑河学院 继续教育中心，黑龙江 黑河 164300)

新世纪我国远程教育有了长足的发展，办学规模不断扩大，办学形式、办学层次越来越丰富，学籍管理工作也应适应这些变化，探索科学的学籍管理模式，为学籍管理搭建一个科学便捷的平台。学籍管理要时刻注重以学生为本，提高学习支持服务质量。

开放教育；学籍管理；信息化

远程教育是一种新的教育模式，它借助多媒体手段，利用互联网等平台，实现了教育的开放性，打破了空间界限，为全民终身教育提供了可能。目前国家开放大学(原中央电大)的开放教育就是现代远程教育的一种模式。国家开放大学的开放教育已经实现了学分制，专业规则模块化，非常方便学生自主选课。开放教育打破了传统教育的教育模式，对开放教育学籍管理方式也提出了更高的要求。

一、开放教育的学籍与学籍管理

“学籍”是学生取得学习资格的入门证。学生只有符合招生学校规定条件才能被录取，符合条件的学生按一定程序办理注册手续后才能算是合格的学生。自报名入学到最后拿到毕业证书，学生在整个学习过程中都离不开学籍管理工作，涉及学籍注册、课程选择、学习成绩的评定与迁移、档案归档等多个环节。

班级的编排、课程的选择等都离不开学籍这一环节，可以说学籍管理贯穿于整个教务管理工作中，起着承上启下的作用。只要学生被学校录取，学籍管理工作程序便开始启动。按照国家开放大学目前的录取方式，新生入学需要注册。学生提供相关证件，通过学校的审核才能进行注册，有了学籍才是国家开放大学的学生。进入开放大学的学生要根据远程教育的特点和专业规则的要求，进行选课注册，按所选的课程进行报考和考试，达到规定的学分和学制年限要求后才能领取毕业证书。学籍管理工作贯穿于学校管理的各个环节，同时又和其他部门紧密配合。

远程教育学籍管理呈现出以下特点：(1)开放式的教育模式充分发挥了信息技术的优势，真正实现了教育的信息化。网络教育实现了天网、地网、人网的合一，为学生提供多样化的学习方式，体现了远程教育的特色。(2)开放教育的新模式，促进了我国高等教育的发展，使我国普通教育与成人教育互为补充、齐头并进，对树立全民学习的社会风气，构建终身教育体系，推动社区建设，构建学习型社会具有积极的推动作用。(3)远程教育优质的教育资源能够为不发达地区提供便利，帮助西部偏远地区、少数民族地区、经济发展不好的地区解决教育落后的问题，解决了师资匮乏的问题，有利于教育公平性的实现。(4)开放教育对学生宽进严出，这是对远程教育的发展负责。学生学习时间弹性化，学籍8年有效，体现了开放教育的灵活性，这是开放教育不同于普通高校的一个重大区别。开放教育实行弹性学籍管理，学生不会因地域限制而产生学习障碍，可以根据工作需要就近入学。建立学籍之后，学生如果在学习过程中遇到困难，如要出国，就可申请休学，若工作岗位发生了变换也可以转专业。这些都体现了开放教育学籍管理的开放性，也体现了开放教育时刻为学生服务的理念。

二、远程开放教育学籍管理模式

按照目前国家开放大学新生入学注册管理的制度规定，凡是报考开放教育的学生都要参加入学水平测试。这个测试由省级分校组织，学生测试程序简单，经考核合格后，国家开放大学进行入学审核并注册，每届学生的学籍都要报教育部学生司备案。学生的基本信息录入国家开放大学管理系统，标志着学生基本电子学籍档案正式建成。学生建学籍后，如果因工作发生变化、家庭搬迁等原因申请转学、转专业属于学籍变动。学籍变动只有在学生自己申请的情况下才会发生，由基层教学点报到省级电大批准并报国家开放大学备案，以便日后查询。学生每学期都要进行选课，这就涉及课程注册的管理。学生可以根据自己的工作、知识需求的实际情况选择课程，一般每学期不超过8门课程，这就是课程注册学习。各基层教学点把学生选课注册信息汇总后上报省级分校，省级分校汇总后上报国家开放大学。在日常教学过程中，课程注册是每个学期教务管理工作的核心。国家开放大学的学制目前是2.5年，学生经过2.5年的学习，成绩合格符合毕业要求的，进入毕业、学位审核阶段。各教学点将申请毕业的学生名单报到省电大进行毕业资格审核(通过电子学籍系统来完成)，省电大审核后将结果上报国家开放大学进行终审，最后由国家开放大学为学生颁发毕业证书，并将毕业生毕业信息上传到教育部指定的学历查询网站即中国高等教育学生信息网(学信网)，以备用人单位查询。

三、对开放教育学籍管理的建议

目前开放教育的学籍管理系统运行了多年，体现了先进的管理方式，但是在实际使用过程中个别化管理的模式也有不尽人意的地方，学生自主选课也给学籍管理工作带来了一些问题。例如入学的电子注册数据是学籍管理中的一个重要环节，学生的信息以后会上传到学习网，任何信息都不能马虎，但是由于全国教学点分布广泛，操作人员疏忽在所难免，数据的不完整、数据的遗漏、学生信息的不准确直接影响学生毕业证书的颁发，更严重的是直接影响到学历证书的网上认证，会给以后工作带来不必要的麻烦。

学籍制的管理者要改变传统的观念，在学籍管理过程中善于发现问题、解决问题，建立动态化管理制度，不断研究学籍管理制度的新理念，注重国外先进学籍管理理论的学习，不断探索远程教育学籍管理的新模式，改变以往新系统与旧系统并存的局面。新的学籍系统开发后，一定要经过多次模拟测试，然后在全国推广，否者会给学籍管理带来不必要的麻烦甚至混乱。远程教育的学籍管理不能单靠计算机软件，还要从学籍管理的制度入手，加强档案管理的规范化和科学化。学籍管理涉及学校教务等多个部门，任何信息的变动都会影响学生学籍的状况，所以相关部门的沟通与协调至关重要。另外，学校的学籍管理人员队伍要尽量稳定，不能经常变动，要对新入门的学籍管理人员进行系统的理论培训和实践操作培训，使其增强为学生服务的意识。

学籍管理看起来很简单，实际上是一项很重要的、很繁琐的工作。学籍管理人员要不断学习，及时更新观念，以适应不断发展的远程开放教育的教学和教务管理工作的需要。

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[4]张琨.浅析广播电视大学开放教育学籍管理工作[J].吉林广播电视大学学报，2011(1).

[5]王同军.知识管理视角下开放教育学籍管理基本问题探讨[J].天津职业院校联合学报，2012(9).

2014-04-19

黑龙江省远程教育学会2013年委托重大课题(YC2013-36)。

许冰冰(1972- )，女，黑龙江肇源人，黑河学院继续教育中心副教授，硕士，从事远程网络教育研究。

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2095-7602(2014)05-0138-02