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声音

2014-03-28

财政监督 2014年16期
关键词:预算法信用

声音

习近平(中共中央总书记、国家主席、中央军委主席):

不拒众流方为江海中国永做学习大国

任何一个民族、任何一个国家都需要学习别的民族、别的国家的优秀文明成果。中国要永远做一个学习大国,不论发展到什么水平都虚心向世界各国人民学习,以更加开放包容的姿态,加强同世界各国的互容、互鉴、互通,不断把对外开放提高到新的水平。

不拒众流,方为江海。当今世界,经济全球化、信息社会化所带来的商品流、信息流、技术流、人才流、文化流,如长江之水,挡也挡不住。一个国家对外开放,必须首先推进人的对外开放,特别是人才的对外开放。如果人思想禁锢、心胸封闭,那就不可能有真正的对外开放。因此,对外开放要着眼于人、着力于人,推动人们在眼界上、思想上、知识上、技术上走向开放,通过学习和应用世界先进知识和技术,进而不断把整个对外开放提高到新的水平。

李克强(中共中央政治局常委、国务院总理):

适当运用政策工具适时适度预调微调

政府要坚持稳健的货币政策,但要稳中求进,合理适当地运用“政策工具箱”,适时适度预调微调,盘活资金存量,优化金融结构,保持货币信贷合理增长,推进金融改革,营造良好的金融环境。金融机构要围绕企业急需创新服务,更直接更有效地支持实体经济特别是中西部和小微企业发展。企业也要积极适应市场变化,在攻坚克难中打造竞争新优势。

王军(国家税务总局局长):

扎实推进税收改革和发展各项工作

今年以来,税收收入形势比较严峻。要采取切实有效措施,确保圆满完成全年税收收入任务。要改革税收分析机制,准确查找税收风险点,有针对性地加以应对。要坚持依法征税,坚决落实各项税收优惠政策,该收的一分一厘都不放弃,不该收的一分一厘都不能收,要减的一分一厘都不能少减,无论收入形势多么困难,都要不折不扣地落实好税收优惠政策,充分释放政策红利。在加强后台风险防控的同时,要结合“便民办税春风行动”,充分借鉴国际有益经验,认真总结各地税务机关的有效做法,在前些年工作的基础上,集其大成,形成一套面向纳税人的,包括管理制度、操作程序、工作流程等在内的标准化纳税服务规范,在部分地区税务机关试点后进一步修改完善,适时在全国推广,并根据新的形势要求持续创新发展。

杨晓渡(中央纪委副书记):

重点查处重要岗位且还要被提拔的干部

要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,加大案件查处力度,重点查处十八大后还不收敛不收手的、问题线索反映集中的、群众反映强烈的、现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部,形成有力震慑,坚决遏制腐败蔓延势头。

各级纪检监察机关要着重抓好以下几项工作:第一,找准各自的职能定位转变自己的职能;第二,狠抓作风建设;第三,严明党的纪律;第四,坚持以零容忍态度惩治腐败;第五,加强反腐败体制机制创新。张红宇(农业部农村经济体制与经营管理司司长):

反对“农地中间商”存在 交易应透明

土地成本是一个双刃剑,土地成本高对于工商资本来说是不利的,但对农民来讲,收入有了稳定的保障,土地收益更大的一部分应该是农民的。为此,要反对“农地中间商”的存在。我们特别鼓励在土地交易过程中农民双方自愿,而不是说要通过一个中间商,或者说一个专门投机的投机商来做这么一个事儿。

章政 (北京大学经济学院党委书记、副院长):

国家信用体系建设深入影响社会经济生活

社会信用体系将会对老百姓的衣食住行起到非常重大的影响。首先,这一社会信用体系将有效地防止老百姓上当受骗。有了社会信用体系之后,老百姓可以直接上网查一查这些人的信用账号,看看是不是可信,有没有骗过其他人,有没有其他不良记录,这些信息都可以查得到,这样一来,老百姓的生活中就会减少很多行骗的人,降低被骗的风险。其次,社会信用体系通过信用记录,使得现实生活中的一些不良、不法、不规矩的行为受到一定的制裁。未来这些人如果依然我行我素,他的信用账号里就会存着大量的不良信用记录。在这种情况下,他想在社会当中办公司,或者进行各种各样的经济活动,就非常困难了。再次,社会信用体系会使得整个社会的风气为之一振,公民的道德水平能得到提高。每个人在想要投机取巧的时候,都会顾及损坏个人信用的后果,减少了不道德行为的发生,使得市场运行更加顺畅,社会更加平稳,而人民的生活将会更加的放心。

李炜光(天津财经大学财政学科首席教授):

预算是管理政府而不只是政府管理

关于预算,主要有以下几个要点:第一,预算是依现代国家治理的要求管理政府的一个工具,是管理政府而不只是政府管理;第二,预算是一种外部的控制,外部的政治控制使它具有鲜明的政治属性,所以把《预算法》归结为经济宪法,这是媒体朋友经常表述的,这样的表述方法明显有问题。预算不只是经济问题,首先不是经济问题,我认为应把政治属性突显出来;第三,《预算法》的立法原则和它的技术工具是一个高度统一的结合体,就是它的复杂程度无与伦比,《预算法》的修改在各项法律当中难度最大,拖的时间也很长。现在我们国家又到了 《预算法》修改的关键时期,也就是《预算法》修改的三审。■

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