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国务院发布促进资本市场健康发展“新国九条”

5月9日，国务院发布了《关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》(简称“新国九条”)，这是继3月25日国务院常务会议发布促进资本市场健康发展的“国六条”之后，又一全面深化资本市场改革的纲领性文件。“新国九条”的发布体现了党中央、国务院对资本市场改革发展的高度重视，必将对我国资本市场的长期稳健发展产生深远影响。

《意见》对资本市场顶层规划进行了再设计，作为全面深化改革的总纲领，对发展多层次股票市场、规范发展债券市场、培育私募市场、推进期货市场建设、提高证券期货服务业竞争力、扩大资本市场开放、防范和化解金融风险、营造资本市场良好发展环境等工作进行全面部署；明确提出到2020年，基本形成结构合理、功能完善、规范透明、稳健高效、开放包容的多层次资本市场体系。

财政部：今年十省市自发自还债券

日前，经国务院批准，2014年上海、浙江、广东、深圳、江苏、山东、北京、江西、宁夏、青岛试点地方政府债券自发自还。财政部国库司有关负责人在接受记者采访时表示，地方政府债券自发自还试点地区发行政府债券实行年度发行额管理，全年发行债券总量不得超过国务院批准的当年发债规模限额。自发自还债券总规模为1092亿元。试点地区债券期限为5年、7年和10年，结构比例为4:3:3。开展地方政府债券自发自还试点，有利于消除偿债主体不清晰问题，有利于进一步强化市场约束，控制和化解地方债务风险，探索建立地方债券市场并推动其健康发展。

人社部：国企招聘毕业生流程拟出细则

人社部正制定具体措施，拟进一步明确国有企业招聘应届毕业生信息发布的范围、公布渠道，以及招聘工作的流程等内容，使其更具有可操作性。就业公平是社会公平的重要方面。在就业压力比较大的情况下，更要旗帜鲜明地促进就业公平，保护劳动者的权益。为此要做好几项工作：一要明确要求用人单位不得将院校作为限制性条件，省会及省会以下城市用人单位招聘应届毕业生不得将户籍作为限制性条件。二是国有企业招聘应届高校毕业生，除涉密等特殊岗位外，都要实行公开招聘，并且还要在政府网站发布招聘信息，报名时间不少于7天，拟聘人员也要进行公示，公示期不少于7天。三是省会及以下城市要放开对吸收高校毕业生落户的限制，应届毕业生可以凭毕业证书、就业报到证、与用人单位签订的《就业协议书》或劳动聘用合同办理落户手续，非应届毕业生可以凭与用人单位签订的劳动聘用合同和毕业证书办理落户手续。四是办理高校毕业生档案转递手续，转正定级表、调整改派手续不再作为接收审核档案的必备材料。

住建部紧急摸底地方楼市限购局部松绑料难扭颓势

楼市下滑，库存激增已引起中央关注。日前，住建部多个调研组分赴南京、广州、深圳、福州等地实地调研楼市真实情况，以研判楼市趋势。另外，有消息称，除北京、上海、广州、深圳之外，其他城市的限购政策可以自行调节。

对此，业内人士指出，在房地产市场持续下滑，库存飙升的背景下，更多城市有可能松绑已实施三年有余的限购措施。但值得注意的是，现阶段供需关系已转向，在房贷未有明显放开的情况下，放松限购难以产生较大影响。

收入分配改革联席会议制获批

国务院最近批复同意建立由国家发展和改革委员会牵头的深化收入分配制度改革部际联席会议制度，系十八届三中全会后新进展。联席会议主要职责包括:在国务院领导下，统筹协调做好深化收入分配制度改革各项工作。组织研究和协调深化收入分配制度改革中的重大问题，统筹收入分配政策与规划、产业、价格等政策的协调联动，提出年度重点工作安排；整体推进改革总体方案与部门专项改革的衔接配套，加强部门沟通和信息共享，会商推动重点领域和关键环节的专项改革。

事业单位工资松绑有望上涨退休待遇将获提升

《事业单位人事管理条例》，作为我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规，将于7月1日起施行。《条例》确立了事业单位人事管理的基本制度，在社会保险、工资收入等方面的相关规定呈现出改革亮点。多位专家表示，事业单位人员工资由此将与机关体系松绑，有望走入长期平稳增加的通道。

全国已建612个PM2.5监测点

国务院新闻办公室5月26日发表了《2013年中国人权事业的进展》白皮书。白皮书指出，2013年，国家环境保护部与31个省（区、市）签订了大气污染防治目标责任书，推进环保重点城市和环保模范城市PM2.5监测点建设。在第一批74个城市496个监测点位实时发布细颗粒物（PM2.5）等六项污染物监测数据的同时，完成第二批116个城市开展细颗粒物（PM2.5）等污染物监测点位的建设任务，并开始实时发布监测数据。■