重庆市“单独二孩”政策背景下二孩生育意愿及相关因素分析

陈志华 肖汉森 陈 倩 明 鑫 伯芸芸 杨秀文 冼海玉 唐贵忠

重庆医科大学公共卫生与管理学院（400016）

自20世纪70年代末以来实施的计划生育政策，对抑制我国人口快速增长起到了重要的作用。在这30多年来，很多学者将目光聚焦于生育水平和意愿的影响因素的研究，并根据中国的特殊国情，将社会经济因素和国家生育政策列为影响我国人口生育行为、水平的两个重要变量［1］。本文通过对重庆市城乡居民的调查，揭示“单独二孩”生育政策下重庆市居民生育二孩的意愿，并分析其影响因素。

1 对象与方法

1.1 对象

采取多阶段抽样的方式，根据重庆市人口分布特点及经济情况，划分出主城区、三峡库区以及少数民族地区3个不同的经济区域，在3个区域中以常住人口数量、人口流入和流出比例以及经济发展水平抽取渝中区、沙坪坝区、忠县、开县、黔江区5个区县作为本次调查的样本地区，以20～50周岁居住在所调查区域的常住人口（包含重庆户籍和居住时间≥0.5年非重庆户籍）为研究对象。

1.2 方法

于2014年1～3月使用自行设计问卷对居民进行现场调查，共发放问卷940份，回收有效问卷877份，有效问卷回收率为93.3%。

1.2.1 抽样方法 采取多阶段抽样方式。首先，根据以往省级调查的方法与经验，将重庆市分成3个不同经济类型地区。为减少抽样误差，每类地区的样本点设5个，总样本点为15个。因此，第一阶段以系统随机抽样的方法，每一类地区随机抽取1～2个县／区；第二阶段是从样本县／区中随机抽取3个乡／街道；第三阶段为从样本乡／街道中随机抽取1个村／居委会；第四阶段为从样本村／居委会中，按整群抽样法随机抽取60户家庭，各家庭选一位20～50岁成员即为本次调查的研究对象。秩和检验平均分的计算方法：将理想生育子女数“0、1、2、≥3”分成4个等级，例如想生育0个子女有22人，秩号范围为1～22，平均秩次＝（1＋22）／2＝11.5，依次计算各等级的平均秩次，各组各等级的频数与平均秩次的乘积之和即各组秩和，由各组秩和除以各组调查总人数，即得出秩和检验平均分。

1.2.2 统计方法 采用EXCEL进行数据双录入，运用SAS 9.13分析软件进行资料统计和分析，为比较不同性别、户籍、年龄、文化程度、婚育状况、职业、独生子女情况等人群的期望子女数，采用有序分类两（或多个）独立样本的秩和检验；为了排除混杂因素的影响，以是否生育二孩的二项分类变量为因变量进行多因素非条件logistic回归分析。以P＜0.05（双侧）为差异有统计学意义。

1.2.3 质量控制 采用专家咨询法对调查问卷题目进行多轮修改；正式调查前，从纳入调查范围的调查对象中选取100名进行预调查，分析结果显示：问卷重复信度为75%，内容效度较好；严格遵照抽样方法的要求，确保抽样过程中随机化原则的完全实施；尽量提高研究对象的依从性；调查人员经过一定培训，统一标准和认识；做好资料的复查、复核工作；选用正确的统计分析方法。

2 结果

2.1 人口学特征

调查对象性别构成男女基本持平，以城镇户籍居多，年龄主要集中在20～30岁，文化程度以高中和大学为主，职业以大学生和务工人员最多，有超过半数的人已婚。见表1。

表1 调查对象人口学特征分布状况

（接上表）

2.2 不同特征人群二孩生育意愿比较

不同民族、文化程度、婚育状况、职业等人群的期望子女数比较，差异均有统计学意义（P＜0.05）；而不同性别、户籍、年龄、人均月收入与二孩生育意愿无关（P＞0.05）。见表2。并且，在本次877名调查对象中，期望生育≥2孩者占59.5%（522／877）。

表2 不同特征人群二孩生育意愿比较

2.3 双独夫妇与其他两类夫妇二孩生育意愿的比较

夫妻双方或一方为独生子女与夫妻双方都不是独生子女的期望子女数比较，差异无统计学意义。见表3。其中，125例单独夫妇中，期望生育≥2孩者占59.2%（74／125）。

2.4 影响二孩生育意愿的多因素分析

为了排除混杂因素的影响，更好地探讨多种因素对城乡居民生育意愿的影响，以是否有二孩生育意愿为应变量，以秩和检验结果阳性的6个因素作为自变量进行多因素非条件logistic回归分析。将各因素采用逐步回归法引入回归模型，经筛选后，有3个因素进人回归模型：性别（OR＝0.558，即女性生育二孩意愿强于男性），婚育状况（OR＝1.329，未婚未育、已婚未育、已婚已育人群的生育意愿递增），周边生育环境（OR＝1.497，亲友及身边人群中生育二孩较多的人，二孩生育意愿更强）。见表4。

表3 不同生育状况夫妇二孩生育意愿的比较

表4 影响生育意愿的多因素logistic回归

3 讨论

2013年11月15日，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》全文正式公布，有关计划生育改革最终表述为：坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。根据重庆市2010年第六次全国人口普查主要数据显示：全市常住人口为2884.62万人，常住人口中，0～14岁的人口为489.80万人，占总人口总数的16.98%；15～64岁的人口为2061.41万人，占71.46%；65岁及以上的人口为333.41万人，占11.56%［2］。老龄化程度较为严重，人口结构类型属于“两头小，中间大”的增长型。而启动实施单独二孩政策，其中一个重大的意义就在于延缓人口老龄化进程［3］，促进经济的可持续健康发展，从而解决日益严重的人口问题。

在本次调查中，总体的平均理想生育子女数为1.62个。对于重庆市未来人口分析预测显示［4］，若重庆市人口总和生育率为1.7时，则2020年人口数达到高峰，2040年老龄人口总数达到高峰。相比于不开放单独政策人口总和生育率1.4的情况，延迟了人口到达负增长的时间，对于人口老龄化也有一定的减速作用。所以，适当开放二孩政策可以使得人口红利能继续维持，为重庆经济的健康和谐发展有很大的促进作用。此结果与李建新等［5］基于江苏省不同政策群体生育理想、生育意愿的调查结果一致。

夫妻双方都不是独生子女家庭的平均理想生育子女数与夫妻双方或一方为独生子女的家庭相比较无差异。此调查结果与风笑天［6］的调查结果一致。这是因为所调查人群大多是计划生育政策执行之后成长起来的一代人，计划生育的观念在他们心中根深蒂固，所以独生子女夫妇与非独夫妇表现出的生育意愿相似，二孩生育意愿普遍不高是其共同特征。所以，尽管开放单独二孩政策，目前满足条件的单独、双独夫妇生育率会略微有所提高，但人口总和生育率不会＞1.7，仍将处于低生育水平，与刘国辉等［7］的调查数据结果一致，应该不会造成未来人口的大幅增长［8］。

经统计，本研究人群民族、文化程度、婚育状况、职业等不同特征者生育意愿比较，差异具有统计学意义。多因素logistic回归分析除去混杂因素影响后，性别与婚育状况、周边生育情况成为对生育意愿影响较大的3个因素。即女性比男性想少生育，随婚龄增大理想子女数上升，这与郭友宁等［9］的调查结果相似。周边生育情况的影响作用最大，也就是说亲友中二孩或多子女家庭多少，很大程度地影响到他们本人的二孩生育意愿。此现象提醒了政府有关部门想要保证计划生育政策的完全落实，就必须做好正确的政策引导宣传，使政策深入人心，才能避免因为跟风而影响一个地区的生育意愿。宣传教育是更新观念的有效手段，它有利于先进生育文化的传播，创造好的生育文化氛围，能够为生育率的转变提供良好的“软环境”［10］，因为公众在解读政策的同时，其生育观念可能会受到影响［11］。

综上所述，开放“单独二孩”政策有助于我国人口问题的解决，但计划生育工作还需要从心理学和社会学两方面进行引导，特别是推广宣传计划生育政策，丰富生育政策的获知渠道，并充分考虑文化程度、婚育状况、职业以及社会经济因素等非计划生育政策因素对生育水平的影响［12］，提倡合理生育的观念，才能达到开放“单独二孩”生育政策的预期目的。

［1］ 蒋正华.社会经济因素对中国生育率的影响［J］.人口研究，1986，（3）：25－30.

［2］ 重庆统计信息网.重庆市2010年第六次全国人口普查主要数据公报［EB／OL］.［2014－3－2］.http：／／www.cqtj.gov.cn／html／tjsj／tjgb／11／12／5851.html.

［3］ 徐嘉蔚.浅析单独二孩政策对我国社会保障制度的影响［J］.东方企业化，2013，23：239.

［4］ 黄廷权，冯泽永，简丽.重庆市居民生育意愿调查分析［J］.西北人口，2007，（5）：51－53，58.

［5］ 李建新，李娜.中国放开现行计生政策的可行性--基于江苏省不同政策群体生育理想、生育意愿的调查［J］.探索与争鸣，2012，（7）：6－10.

［6］ 风笑天.生育二孩：“双独夫妇”的意愿及相关因素分析［J］.社会科学，2010，（5）：58－66，188－189.

［7］ 刘国辉，刘鸿，俞萍.重庆人口承载容量战略研究［J］.天府新论，2005，（5）：68－72.

［8］ 丁仁船，吴瑞君，钟勤华，等.独生子女比例、婚育意愿变动对未来政策生育率的影响［J］.南方人口，2007，（3）：11－18.

［9］ 郭友宁，Davin D，吴敏伦，等.上海市夫妇生育意愿动态及影响因素分析［J］.中国计划生育学杂志，2002，10（z1）：156－161.

［10］ 洪旺全.深圳市流动人口生育行为影响因素调查及对策研究［J］.中国计划生育学杂志，2005，13（3）：151－154.

［11］ 高丽红、陈宏光.人口与计划生育行政执法监督影响因素及对策［J］.宁夏社会科学，2012，（4）：24－28.

［12］ 由黎，丁淑芬.我国非计划生育政策因素对生育变动的影响［J］.中国市场，2010，48：141－142.