社区学院开展社区老年教育的实践与思考

韩雨倩

【摘 要】随着老龄化社会的快速来到和社会文明的不断进步，老年群体对老年教育的需求越来越强烈，老年教育也越来越受到人们的关注。在学习型社会背景下，社区学院从区域实际出发，立足社区，把社区老年教育与社区教育紧密结合，发挥社区学院的资源优势，让更多的老年朋友得到教育关怀。社区学院基于自身教学模式在社区老年教育领域有着天然优势，如何进一步整合社会资源，为更多的老年人提供更优质的教学服务等问题值得社区教育工作者共同探讨。

【关键词】社区老年教育 社区学院 社区教育

一、北京市朝阳区老龄化社会对老年教育的需求

（一）朝阳区人口老龄化现状及发展趋势

1.朝阳区人口老龄化之现状

按照国际常用标准，如果一个国家或地区的总人口中60岁及以上的老年人口比重达到10%，或者65岁以上的老年人口比重达到7%，意味着该国（或地区）就进入老龄社会。朝阳区是首都城市功能拓展区，是北京市面积最大，人口最多的城区。朝阳区有470.8平方公里，有城区也有农村，43个街道（乡），532个社区（村），常住人口345万。朝阳区也是北京市老年人口最多的地区。截止到2010年底，60岁及以上老年人口为41万人。占户籍总人口的21.74%（北京18%）。

2.朝阳区人口老龄化发展趋势

《朝阳区十二五时期老龄事业发展规划》提到以中等迁入方案测算到2015年朝阳区老年人口将达到59.6万人，朝阳区老年人口的绝对数量增长将进一步加快。

（二）朝阳区老年教育的现状

朝阳区现有135所老年大学（老年学校），有近2万名老年学员常年参加学习，占老年人口的5.2%。朝阳区老年大学（老年学校）主要以政府举办为主，形成了区、街、社区三级办学格局。区级老年大学有朝阳区老干部大学和朝阳区社区中心老年大学；街道主办的老年大学，如劲松老年大学、双井老年大学等；社区举办的老年学校和老年学习班等。2011年3月，朝阳区引进高端老年教育资源，北京东方妇女老年大学落户朝阳学院，共同开展老年教育。

有调查显示，81%的老年人认为开展老年教育是重要的、必要的，说明老年教育的需求很大；有39%的老年人经常参加社区组织的学习活动，还有相当一部分老年人没有参与进来，说明老年教育发展空间很大。

二、社区学院开展社区老年教育的意义

社区教育是构建学习型社会和终身教育体系的有效手段，社区老年教育则是社区教育的重要组成部分。多年来，朝阳区老年教育的实施主要以老年大学为主。区级的老年大学服务对象群体多为老干部，针对普通社区居民的较少。各街乡老年大学发展也不平衡。社区学院从朝阳区的实际出发，立足社区，把老年教育与社区教育紧密结合，让更多的老年人得到教育关怀。开展社区老年教育，不断满足老年人日益增长的学习需求，是提高老年人整体素质和生活质量，实现老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为的重要举措，也是老龄化社会发展的必然趋势，更是社区学院为服务老龄社会，创建学习型社会做出更大贡献的重要途径之一。

三、社区学院开展社区老年教育的途径

（一）建立统筹协调机制

在区委、区政府领导下，由区妇联、区教委、区老龄办等委办局统筹协调，区、街乡、社区上下联动，形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的老年教育办学格局。目前，已经初步形成了对接街乡、社区老年教育需求，有要求、有支持、有指导、有检查，能够较好地为广大老年人提供优质教育服务的局面。

（二）形成联合办学机制

北京东方妇女老年大学以“立足朝阳，面向全国，走向世界”为发展目标，朝阳社区学院是朝阳社区教育的研究中心、指导中心、资源中心和学习中心。为了有效融合，加快推进，两校确定了“三对接一融合”的联合办学机制。实践证明，这种联合办学机制确实促进了两校的发展，在更高层次上，在更大范围上为老年人提供了教育服务。

（三）构建管理服务机制

朝阳区地广人多，结合区域特点，按照广覆盖、广受益的原则，先后建立了200多个老年教育基地，也形成了一批先进典型。组织了四期培训班。集中培训管理人员400多人。制定了教学点管理、教育教学工作组织、老年教育活动的相关制度。积极培育老年教育的个人典型和社区典型，召开阶段性工作总结会，表彰先进，宣传经验。组织了“老友喜相逢、红歌献给党”等老年教育大型展示活动，全区43个街乡，近2万名老年朋友参加。

（四）加强老年教育理论研究

针对老年教育的热点、难点问题，开展调查研究，提出解决方案。根据老年人实际需求编写课程大纲和教材，指导培训。编辑出版《老年教育教程》《退休老年教育》等系列老年教材、开展《社区老年教育服务研究》等课题为老年人系统学习提供帮助，为老年教育工作者开展老年教育提供参考。

（五）数字化学习助推社区老年教育新发展

教育资源是影响社区教育发展的关键因素。数字化可以在相当程度上解决资源不足，满足多样需求的问题。为了推进朝阳区社区老年教育的开展，为广大老年人提供多样的教育服务，借助两校的合作平台，以“幸福养老大课堂”为基础，推出了“1359”课程体系。从区域实际出发，立足社区，把老年教育与社区教育紧密结合，发挥数字化学习的优势，让更多的老年朋友得到教育关怀，是推进老年教育进一步发展的必由之路。朝阳区200多个老年教育基地的建设，年均13万人次参加活动，受到了广大社区老年朋友欢迎。

四、社区学院开展社区老年教育的发展构想

在新形势下我们面临的新课题，就是如何充分发挥社区学院的特有的长处优势，在不断提高自身办学水准质量的同时，实施“精品化”办班、高位运作，树立起符合“大教育”思想和“全社会一盘棋”的观念，努力对基层社区的老年教育起好示范、指导与辐射作用。积极与街道、社区的老年教育机构和部门协作融合、优势互补、资源共享、强化整合效应，引领挖掘社区老年教育的最大潜力，尽可能满足日益增长的基层社区老年人对老年教育的热切需求。endprint

（一）加大投入，充实师资

学校已形成了适应老年教育的高素质师资团队，下一步应积极设计适应老年人现实需求的多样化的专业课程，编创了部分特色课程，积累了多种实用的教材资料，逐年添置充实了现代化电教设施和教具学具，在与社区合作共建中取得了初步的教育教学科研成果。经过持续发展，学校教学管理和教学方式方法不断改进，学员的学习成果逐年增多，办学质量水平迅速提高，与社区教育的融合协作也日益深化拓展。要继续发挥好自己的各方面优势条件，在推动社区老年教育深入广泛开展中起好带头示范、引领指导和辐射作用，创新实践，进一步探究老龄化和谐社会的建设，促进全社会老年教育工作更高效高质地运作。

（二）协作办学，整合共赢

社区学院与北京东方妇女老年大学合作开展老年教育，与区属老年教育机构互相联系、沟通协作，在办学内容、形式等各方面互通有无、优势互补、资源共享、共同策划、指导帮助、具体落实、整合共赢，有效提升了全区终身教育社会化的办学社会效益。区属各老年教育机构齐心协力，通过资源共享、互通有无、协作办学，使原来各自为政、分散独立的教学存量资源得到了全局考虑、互相调剂、统筹兼顾、合理整合、妥善安排，整体效应彰显，老年教育系统资源的有效利用率大幅度提高。

（三）共建文化，创优提质

针对社区老年教育机构的实际需求，积极主动地组织学校教师、优秀学员到社区，协助开展指导、培训等活动，在辐射范围上从共建文明的社区向区属其他社区由近及远地不断逐步拓展，扩大指导面。通过与区各部委、街道、社区加强联系沟通和组织领导、共同策划、协作配合，使全区文化共建活动变得更充满活力后劲，基层老年教育教学工作更广泛铺开、生动活泼、规范高质、持续发展。

办好社区老年教育，是提高民族素质、构建和谐社会的一个重要途径。社区老年教育对于社区学院来说，也是一个全新的课题，需要我们社区教育工作者不懈努力和探索。

【参考文献】

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[4]白新睿. 对朝阳区开展老年教育的思考[J].论文集， 2012.endprint