浅议我国反倾销问题应对措施
2014-03-24李丹
李丹
摘要:据不完全统计,国外产品倾销每年给我国造成巨大的损失,导致几十万人甚至更多人失业或潜在失业。由于我国反倾销工作开展的相对较晚,目前在企业界,法律界及政府工作方面还有很多亟待完善的地方。因此,从我国反倾销的现实状况入手,认真分析其对我国的影响,从而深入理解我国反倾销工作存在的问题就显得很有必要。
关键词:我国反倾销 问题 措施
一、前言
自中国加入WTO以来,国外一些发达国家对我国所出口的商品以及服务型商品的反倾销活动开展的越来越多。这种现象有一部分原因是因为我国目前出口产业多属于初级加工,产品标准低,未能达到相应的国际统一标准。但最主要的原因是由于国外的新型贸易保护主义及其政策。
二、反倾销的定义
反倾销是指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。反倾销是指为了避免来自它国的进口产品在本国倾销导致对本国相关产业造成损害,进口国当局为了保护本国产业而对该国的该产品进行案件调查,以及对该国的该产品限制进口,从而抵制国际贸易中的不公平贸易行为的一种手段。
三、国外对我国反倾销的特点
(一)参与反倾销指控的国家数量增多
20世纪80年代,对我国出口商品实施反倾销主要集中在美国、英国、加拿大等发达国家。自20世纪90年代以来,不仅仅是发达国家,一部分发展中国家也开始对我国商品进行反倾销。截止到2006年年底,已经有巴西、墨西哥、印度等发展中国家在内的六十多个个国家和地区对我国出口商品提出了反倾销指控,其所带来的负面效应已严重影响了我国多个行业的多家企业,给这些企业造成了巨大损失,且此种反倾销有扩大的趋势。
(二)被指控倾销的商品范围增大
在20世纪80年代初期,我国被反倾销的产品大多是附加值较低或属于劳动密集型的简单加工商品。进入20世纪90年代以来,随着改革开放政策的实行和我国加入WTO以后,中国的出口变得多样化,但随之而来各国对我国商品的反倾销也已经涉及到我国各大类出口商品。
(三)国际市场对中国产品的歧视性
在对中国的反倾销中,大多数是中国竞争力较强的产品,特别是附加值较低,属于劳动密集型加工的产品。在实际生活中,一些国家对我国的反倾销商品进行调查时,采用的数据是经济发展水平明显高于中国的国家的市场价格,且对中国所有的出口商品进项反倾销调查。这不仅仅是以偏概全,且具有很强的随意性,这对中国来说无疑是不公平的。
四、对我国反倾销问题的应对措施
(一)企业和消费者需要增强反倾销意识
自20世纪80年代以来,西方外来国家对我国商品陆陆续续持续着反倾销活动,且此种趋势愈演愈烈。但为什么时至今日才引起我们的重视,主要原因就是我们对于反倾销的认识不足,且在思想和认识上存在着偏差,其主要表现在两个方面:
一是是对反倾销和其危害性的认识不足。二是对反倾销存在着一些认知偏差,国内遭受国外反倾销的企业存在着错误认知,其认为反倾销虽然能保护自己的利益,但是另一个方面也保护了国内同行的利益。且反倾销需要大量的人力,物力,这对于企业来说还是较难承受的。不如等待其他企业进行反倾销,自己可以不花费任何钱财,还能保护自己的利益,因为进行消极等待。国内消费者也存在着错误认知,其认为一旦实行反倾销,外国商品便会涨价,还不如保持现在的状态,是否实行反倾销之前得先保护自己的利益。
(二)化被动为主动,积极应对
长期以来,我国在对于国外发起的反倾销问题上,一直是消极的应对,选择沉默或者是不敢打国际官司。但在这个问题上,中国的这种态度会让反倾销发起国觉得你是自己都承认自己国家的反倾销事实,就会变本加厉的对我国进行反倾销。因此我国的企业不应该继续保持消极等待的态度,而应该团结合作起来,一致对外,积极应对,保护自己的合法权益,减少因反倾销而带来的损失。
(三)加强人才队伍建设
我国以消极的态度对待国外对我国的反倾销,很大一个原因是因为我国缺乏这方面的资源,没有懂得如何处理这种问题的专业人才。这个原因在很大程度上限制了我国反倾销活动的进行和对反倾销问题的解决。一方面,我国应该建设属于自己国家的力量,重点在高校和研究院培养此类人才,加强其在法律、外语及专业知识上的学习。另一方面,鉴于我国现在人才队伍不完善的情况,可以从国外引进一批优秀的处理反倾销的人才。也可以派送一批人去国外进行学习交流。早日建设好我国自己的专业人才队伍。
(四)企业应注重自身建设,提高产品质量
我国长期以来,注重发展的速度,却忽略了产品质量的建设。在国际市场上,因产品质量低,不能与西方发达国家的高质量产品进行竞争,只能通过降低价格的方式开拓国际市场,但此种方法是不可行的,经常遭到其他各国的反倾销。笔者认为,我国企业应注重自身的建设,提高产品的质量来争取国际市场,以全新的国际形象出现在国际市场中,摆脱目前所遭受的反倾销的困境。
五、结束语
综上所述,针对国外对中国反倾销的现状,我国应该加强人才,企业和机制三方面的建设。首先,建设属于我国自己的专业人才队伍,积极应对各国对我国的反倾销。其次,企业应该团结一致,注重产品的建设,同时一致对外应对国外的反倾销。最后,应加强对中国企业的管理,建立严格完善的行业规则和反倾销机制,提高中国企业的国际市场地位,以一个全新的形象出现在国际市场中,保护自己的合法的出口权益。
参考文献:
[1]史树林.我国的反倾销局面与对策[N].中央财经大学学报,2003,7
[2]巩爱凌.应对国外反倾销之宏观对策建议[J].社区经济,2007,12
[3]沈木珠.国际反倾销中的中国策略[J].法学杂志,2002,01
[4]熊思洁.反倾销案例:惊心动魄的国际贸易烽火[M].经济日报出版社,2000endprint