高校思想政治理论课考核评价方式改革探究

邱铁红

(鞍山师范学院思想政治理论教学科研部，辽宁鞍山114007)

作为思想政治理论课教学的一个重要组成部分，课程考核是教学过程的重要环节，对思想政治理论课教学起着重要的导向作用。考核评价方式不合理是影响高校思想政治理论课教学实效性的重要因素之一。2005年，中宣部、教育部在《关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》(以下简称“05方案”)中明确提出:“要改进和完善考试方法。采取多种方式，综合考核学生对所学内容的理解和实际表现，力求全面、客观反映大学生的马克思主义理论素养和道德品质。”深化思想政治理论课考核评价方式改革，通过创新考核评价方式来调动学生的学习积极性，是高校思想政治理论课面临的一个重要理论与现实问题。

一、高校思想政治理论课考核评价方式的现状与问题

“05方案”实施以来，许多高校都积极探索，对学生考核评价方式进行改革，绝大部分高校把考核分为平时和期末两部分，扩大平时成绩所占的比例，采取灵活多样的考评方式，考核的成绩构成趋向多元化。但是从总体上看，考核评价方式还存在着一定问题，改革效果并不很理想，具体表现为:

(一)考核评价目标定位不明确

思想政治理论课虽然是高校的公共必修课，但是却又不同于其他专业课，有其特殊性。它是思想和实践相统一的课程，具有鲜明的意识形态性。它不仅是一种知识教育，更重要的是通过对马克思主义基本理论的学习，帮助学生掌握马克思主义的基本立场、观点和方法，提高学生运用所学基本理论观察问题、分析问题、解决问题的能力。这就要求思想政治理论课的考核评价有别于其他课程，“教学目标内在地规定了考核的目标应包括学生对理论知识的掌握、运用和学生的思想及其外化形式的实际表现两部分［1］。”而现行考评的重点偏重于基本理论、基本知识的检测，轻视对学生能力的考核，更缺少对学生思想道德素质和政治素质的评价，很难全面、准确地反映学生思想道德状况和实践能力。由于考核评价目标定位出现偏差，过分突出“考试的总结性功能”，使考核评价背离思想政治理论课教育的性质，使知识教育与思想道德教育不能有机地融合在一起，存在着“学用分离”、“知行不一”的状况，严重影响了思想政治理论课教育教学的效果。

(二)考核评价手段单一

目前，高校思想政治理论课课程考核设置一般有考试课和考查课两种形式。考评虽然方式较多，主要采取的仍是卷面考试，有开卷和闭卷两种方法。通过选择题、简答题、论述题等题型来检测学生对基本理论知识的掌握。为了保证考核的规范性，很多学校建立了试题库，从试题库随机抽取试题。尽管当前考评的方式已呈现多样化，但卷面考试仍占主导地位，以期末总结性的过关考试为主。尽管试卷题型多样，但以主观题与客观题居主要模式，在考核评价手段上具有单一性。这种考核形式基本以书本知识为核心，没有超出理论知识范围，记忆性成分占很大比重，即使是论述题和材料分析题，答案标准制定还是依据教材。以卷面为主的考评方法有利于学生完整系统地掌握理论知识的，在一定程度上体现了考评的公正性与公平性。但这种单一考核形式容易导致学生只重视知识的记忆，忽视理论知识的消化、吸收与运用，使学生把学习课程的目的定位在应付考试上，考评的成绩不能真实地反映学生的综合素质和思想道德水平，降低了思想政治理论课的实际作用与功效。

(三)考核评价内容不全面

对学生综合能力的考核已成为各高校考评方式改革的重点，但这并不能改变学校偏重于考查学生对基本理论的掌握这一现实。由于考试科目实行期末统一考试，使“试题内容教材化”，考核内容基本上围绕教材以考核课程知识点为目的，考试过多重视对政治理论和书本知识的考察，忽视对学生运用马克思主义理论分析问题、解决问题能力的考核，考核局限在学生的认知领域，这样的考评“既难于检测学生的能力和综合素质，也难于检测学生思想观点、政治倾向和思想进步状况，不能全面反映教与学的真实情况［2］。”造成了考核与课堂理论教学和学生的思想实际脱节，背离了“学习马列要精要管用”这一基本要求。虽然近年来各地高校增加对学生能力的考核，考核学生的日常道德行为习惯，但考核内容不具体、不明确，缺乏可操作性，考核力度也不够。

(四)考核评价标准缺乏规范

大多数学校积极尝试改革，改变过去“一卷定乾坤”终结似的考评模式。考评采取的成绩结构一般是实行期末考试与平时考核相结合的方式，注意到学生日常的行为表现的重要性，平时成绩比重在不断提高。但在实际操作中，对每一项考查的内容缺乏具体、准确的考评标准。由于理论课教师人数少，学校普遍采取合班教学形式，学生人数大都在一百人以上，教师在教学中不可能每天都考察学生的出勤情况，也因为学生太多，不可能了解每人的实际表现。在这种情况下，教师只能对学生进行抽查检测，这种简单地考察学生平时成绩的方法是不够科学和公正的，具有一定偶然性、片面性，缺少规范的操作模式，容易出现偏差，平时成绩的评价方式很难落实到位。因此，掌握好平时的各种考核环节，完善考核过程，制定适合本学校的较为规范的成绩考核评价标准至关重要。

二、高校思想政治理论课考核评价方式改革的策略

目前，高校思想政治理论课考核评价方式存在着不足，必须进行改革。要根据课程特点及教学规律，建立具有学科特色的考核评价体系。

(一)转变考核理念，积极完善考评功能

理念的更新是考评方式变革的首要环节。只有转变观念，才会有思想政治理论课考评方式实质性的创新。考评应充分体现思想政治理论课的教学目标和基本要求，考评不应仅仅是考知识，目标要定位于全面提高学生的思想政治素质和培养学生能力，要以学生的全面发展为出发点和归宿。削弱考评的“分数价值功能”，强化考核评价本应具有的导向、反馈和激励等功能。对学生的考评应该由“认知型”、“应试型”向“能力型”、“素质型”转变，由偏重学生知识能力的考核向重视学生实践能力考核的转变，树立“知识传播、能力培养和素质提高”三位一体的考评理念。“以生为本”是考核评价的立足点和出发点，始终坚持以学生为中心，扩展考核的评价主体，在发挥教师主导作用的同时，在评价活动中突出学生的主体地位和作用，让他们作为主体参与到考核过程中来。

(二)丰富考核评价方式，创新考核评价体系

考核评价方式的合理化、科学化是实现考核目标的重要保证。根据思想政治理论课不同课程的特点，采取丰富多样的考核方式，充分发挥考评的导向和激励作用，以激发大学生对思想政治理论课学习的兴趣和积极性。从深入考查学生的知识、能力、素质出发，实行闭卷与开卷相结合、笔试与口试相结合、课堂考核与课外考核相结合、传统考试形式与网络考试相结合等多种方式。同时可以充分利用主题演讲、调研报告、案例分析、论文答辩、制作电子课件、视频考试等多种手段，全方位、多角度考评学生。利用现代网络技术，部分课程建立试题库考试系统，进行网上考试。通过博客、微博、微信、QQ群等学生易于接受的形式，增加与学生的互动，创新考核评价方式。任课教师根据实际情况通过不同方式综合测评学生学习的情况。对部分平时成绩优秀的学生期末可实行免试制度，引导和鼓励学生在日常生活中注重道德自律和提高自己的思想政治觉悟，增强学生对思想政治理论课的认同感。

(三)构建多元化的考核内容，注重对学生综合素质的评价

思想政治理论课其教学目的不仅仅是要求学生单纯熟记多少理论知识，更重要的体现为学生分析问题、解决问题能力的提高，要将理论要求转化为学生的日常行为，做到知行统一。要想真正实现教学目标，必须采用平时考核与期末考核相结合、理论考核和行为考核相结合的方式。创建以能力考核为主的考评内容，注重综合考核学生对理论知识的理解、解决实际问题的能力以及日常实际表现，力求全面、客观反映大学生的马克思主义理论素养和思想道德素质，重视学生综合素质的评价。考核内容分为基本理论考核、课堂表现考核、实践环节考核等几个方面。基本理论考核采用开卷和闭卷相结合方式进行，考核的侧重点放在考查学生对所学知识的理解、分析和解决问题的能力上，改变原有的靠死记硬背考核识记能力方面的内容;课堂表现考核包括上课出勤情况、听课情况、课堂笔记、参与讨论发言情况、作业完成情况等。实践环节考核包括读书报告、研究报告、调查报告、活动体会等形式。做到“理论考核重能力，实践考核重表现”［3］。“思想道德修养与法律基础”课由于实践性强，可以将学生日常操行、品行表现纳入考核范围。通过多元化的考核内容调动学生的学习热情，促进学生的全面发展。

(四)制定科学的考核评价标准，完善考评机制

考核评价是手段不是最终目的，评价的结果是与课程性质和培养目标相一致的。由于思想政治理论课独特的教育目的，对学生学习成绩的评定更要做到公正、全面、合理。通过制度的建立规范考核程序和考核操作，完善考评机制。根据思想政治理论课教学要求及学生实际，优化学生成绩结构，降低期末考试成绩所占比重，加大平时考核力度，将平时考试(核)分由原来30%增加到50%，提高社会实践环节考核的分值比重。规范考核实施过程的关键在于细节，要合理划分平时成绩内容，细化每一部分相关指标和具体分值，使之具有较强的可操作性，对学生平时成绩的考核落到实处，避免平时成绩打分的随意性。在考核过程中，由任课教师统一制定考核标准和成绩评定方法，向学生公开宣布，由全体学生进行监督，使学生及时了解自己的成绩，做到考核公开化。

总之，考核评价方式的改革是一项长期而又复杂的系统工程，要采用灵活多样的方法，不断探索和创新，进而提高思想政治理论课的实效性。

［1］杨现勇.高校思想政治理论课考核体系的反思与重构［J］.黑龙江教育，2007(6):77.

［2］中宣部、教育部关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见实施方案［Z］.中华人民共和国教育部公报，2005－3－9.

［3］王儒仿.高校思想政治理论课考试改革探析［J］.教育探索，2008(4):41.