关于高等教育改革与质量提高的思考

翟海魂

[摘 要] 介绍了河北省高等教育的历史和现状，并从河北师范大学“大类招生、大类培养、自由转专业”人才培养模式的实践经验出发，阐释了建设高水平大学的三个理念，即“高等教育办学要满足学生的职业发展需求”、“学校一切工作的出发点和落脚点是学生的成长”、“德育为先、能力为重”。

[关键词] 河北省；高等教育；人才培养模式；职业发展需求

[中图分类号] G64 [文献标志码] A [文章编号] 1005-4634（2014）01-0001-02

首先代表教育厅对教育部学习科学教学指导分委员会第二次工作会议暨全国大学学习科学研究会第十一次年会的召开表示祝贺，借此机会把河北省的高等教育情况及想法与大家交流一下。

河北省与其它省份有许多相同的地方，但也有很多不一样的地方。河北省环京津，有7200万人口、18万平方公里，高等学校在校生110万，有113所大学，高等教育应该说是一个大省，但是惭愧的是没有一所教育部直属高校，没有985高校，有一所211高校（河北工业大学），不在河北省，在天津。河北省高等教育的这种局面是历史造成的。最早河北省的省会在保定，后来迁到了天津（在天津待了10年），那时有天津大学和南开大学，如今的河北大学是当初的天津师范大学。后来省会又迁回保定，最后迁到石家庄。河北省的高等学校没有几个没经历搬迁的。

省委省政府提出建设高水平大学，在这种情况下，河北省的高等教育如何定位、如何发展，我们也在不断地探索和思考。河北省建设什么样的高水平大学？我们所说的高水平大学是什么样的？经过多年的思考和实践，我们认识到，河北省老百姓认可的、能够适应经济社会发展需要的大学，就是河北省的高水平大学，就是《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出的衡量高等教育质量的标准：一要促进人的全面发展，二要适应社会的需要。

这些年，我们也在思考，高等教育为什么把提高质量、改革人才培养模式放在突出地位？这要提到几本书，第一本书是《教育与国家财富：思考生存》（Thinking for a Living：Education and the Wealth of Nations）。该书出版2个月后，就被《美国新闻与世界报道》列在总统5本必读书目之一，《华盛顿邮报》报道说，克林顿在竞选过程中就要求他的竞选班子阅读此书。这本书讲的是整个美国的生产模式都是泰勒模式，学校教育是泰勒模式的复制。但是面向新世纪，教育如何适应新的生产模式的变化是美国新总统面临的重要问题。第二本书是1972年联合国教科文组织编写的《学会生存：教育世界的今天和明天》（Learning to Be：the World of Education Today and Tomorrow），书里提到“有些社会将要拒绝制度化所产生的教育成果，这在人类历史上可能是第一次”。第三本书是2005年中国海洋大学出版社的《大学战略与规划：美国高等教育管理革命》（Academic Strategy：the Management Revolution in American Higher Education），书里讲美国在20世纪80年代经历了生源下降、财政紧缩，美国专家预测美国1/3的大学将要面临破产，但是美国的大学没有破产。第四本书是2012年出版的《第三次工业革命：新经济模式如何改变世界》（The Third Industrial Revolution：How Lateral Power is Transforming Energy，the Economy，and the World），书里谈到以能源革命为中心的第三次工业革命对教育的巨大影响，以及现在MOOC的浪潮等等让我们深刻感受到这样的变化。我提到的这四本书，实际上讲的就是外部的社会发生了巨大的变化，给我们的教育提出了新的要求和新的挑战。

我们的教育现在是什么状况呢，再讲一个案例。河北师范大学目前正在推行大类招生、模块培养、学生自主选专业的试点。学校有4～5万人，去年第一次选专业，有4个专业几乎没有人选。我们与领导和教师进行了深入的交流和分析。第一个专业是“行政与政治学”，学生说公务员考试都没有这样的科目；第二个专业是“旅游管理”，旅游是个行业，吃、住、行、游、购、娱、康七要素，我们给谁培养，培养目标不清楚，没有一个特定的职业领域相连接，学生觉得就业前景不好；第三个专业是“营养与烹饪”，原来是中职专业，但是连中职的专业都没有，现在本科专业还设置“营养与烹饪”专业？其他几个专业可能是由于导学没有做到位，学生不了解。但是，我们也认识到，学生对于专业的选择是非常理性的，不像我们想象的那样，凡是学科实力强，师资水平高，就业前景好的专业都是爆满的。比如考古专业，就只有8名学生选择，后来又动员了2～3名学生，凑成一个班，并按照研究生模式培养本科的考古专业。

通过这样的案例我们认识到，现在提高教育教学质量需要做很大的变革，最核心的变革就是理念的变革。概括起来有三方面核心理念，第一个理念是“需求导向”。我们现在的办学，很多地方还是学科导向、学校导向，还没有转到“需求导向”。这个需求导向是什么是需求？是社会需求，是职业或岗位（群）的需求，不是笼统的行业或企业需求；是个人需求，是个人职业发展需求，所以我们的办学要适应学生职业发展的需求。第二个理念是“学生中心”，学校一切工作的出发点和落脚点是学生成长，“育人为本”最重要的体现在，把学生学习的权利及学生选择学习方式、选择专业的权利交给学生。我们做专业综合改革最重要的就是要把学习的权利还给学生。我们很多教育文本、大纲、培养方案都是给教师和领导看的，我们试点专业首先要做的就是把文件都做成学生能够看懂、理解的，并通过网络等方式公布给学生。当然，也不能忽视教师的作用。教师的作用非常重要，特别是教育教学改革，如果没有教师的参与，教师不成为教学改革的主导者和受益者，改革不会成功。第三个理念“德育为先，能力为重”，不能忽视德育，但是这里主要讲能力为重。社会发展这么快，我们高等学校最主要地要培养学生分析、解决问题的能力，适应社会的能力。

这次学习科学教指委和研究会会议研究的问题反映了我们对教育规律的深刻认识，潘懋元先生讲高等教育有两个规律，即内部规律和外部规律，潘先生在他的《潘懋元口述教育史》里说，对于外部关系规律，心中是有数的，至于内部关系规律，心中还没有数。我想，老先生讲的内部规律可能就包括学习科学需要解决的问题，也正是我们要讨论的问题。

这次会议在河北召开，对河北是个促进，我这次也是来学习的，谢谢大家给我这个机会做这个报告。

就讲到这里，谢谢大家！