芜湖：“三线三边”绿化提升助推生态建设

芜湖：“三线三边”绿化提升助推生态建设

自实施“三线三边”绿化提升行动以来，芜湖市坚持将“三线三边”绿化提升行动作为森林增长工程的重中之重来抓，不断推进“三线”补绿扩带,促进“三边”增量提质，努力打造精品绿化提升风景线、生态文明景观带，全力助推生态芜湖建设发展。

规划引领拓展造林空间

为全面贯彻落实市委、市政府“全市域、全社会、全口径”的工作理念，市林业局坚持规划引领，努力在“拓宽绿色发展空间，创新森林增长方式”上下功夫，高起点谋划实施《芜湖市市域绿化空间控制总体规划》，《芜湖市森林长廊建设规划》。同时，结合森林增长工程建设，将“三线三边”绿化提升向城乡结合部延伸、向交通干线两侧纵深延伸，不断拓展造林空间，在城市规划区和城乡结合部开展大型生态绿地建设。截至2014年底，完成G5011（合芜高速）芜湖长江大桥西段两侧1500亩的生态绿地、芜湖市三环路（中江大道）与利民路西南侧800亩生态绿地、环荆山河的600亩生态绿地等三块大型生态绿地摸底调研工作。

创新驱动科学有序推进

坚持市场引导，强化政策支持，注重资金投入、投资主体多元化。一是搭台筑巢，广泛吸纳社会资本参与。坚持“依法、自愿、有偿”的原则，吸引社会资本参与。市县两级上下联动，实施以奖代补政策，做好引导，搭好平台，努力把“三线三边”绿化提升作为引领企业发展林农致富的新路子。据统计，2014年累计吸纳社会资金投资林业两亿多元。二是积极探索，培育新型造林经营主体。创新森林经营机制，城乡增绿工程流转用地坚持由政府主导、围绕“三线三边”流转土地实施补偿政策，落实“谁造谁有，谁经营谁受益”的政策，大力发展承包经营、农户联营、家庭林场、公司加农户等经营形式，支持各类社会主体投资林业、发展林业，造林经营主体呈多元化发展。三是强化协调，注重林水联动同步造林。市县两级加强协调，积极开展农田水利基本建设与推进森林增长工程建设有机结合，为植树造林提供整地现场和可造林地资源。按照森林增长技术标准，科学规划，同步设计，同步施工。

督考并举绿化提升显著

坚持督促检查与考评通报并举，积极构建长效管理机制。一是把“三线三边“绿化提升纳入政府目标考核。政策、举措落实情况直接关系到政府年度工作的实现。二是实行月度督查通报制。对县区“三线三边”绿化提升落实情况，每月督查两次，通报两次。三是月度考评兑现制。对各县区采取每月一次考核排名，对第一名的县区市财政奖励50万元，部门奖励3～5万元；对落后的县区督促找出原因，并进行整改。截至2014年底，全市已完成“三线三边”绿化提升林带建设面积1.643 1万亩，补植17.97万株，创建森林城镇11个、省级森林村庄59个、省级森林城市（县）1个，新增森林长廊示范164.6公里，林带建设面积1.366 4万亩。

（芜湖市林业局）