关于高校参与城市社区文化建设的探讨

王金华



关于高校参与城市社区文化建设的探讨

王金华

（武汉纺织大学，湖北 武汉 430073）

本文首先提出在加强社会主义文化建设的热潮中，要树立城市社区文化建设的新理念，论述了高校参与城市社区文化建设的几个认识问题，然后阐述了高校参与城市社区文化建设的主要途径和活动方式。

高校；参与；社区文化；建设；途径

在加强社会主义文化建设的热潮中，城市文化建设成为理论工作者研究的重要课题。如何加强城市文化建设？笔者认为，真正实施城市文化建设，必须在整体规划的基础上从它的细胞——城市社区做起。只有把城市的各个社区的文化建设好了，整个城市的文化事业才能大发展。本文将从加强城市社区文化建设的角度，对高校参与城市社区文化建设的有关问题进行探讨。

一、高校参与城市社区文化建设的几个认识问题

社区主要是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体，通俗地说就是一个“小社会”。目前，国家民政部门认为，我国城市社区建设实践中的“社区”主要是指城市居民委员会辖区。城市社区是城市的细胞和基础，城市社区文化建设的好坏决定着城市文化建设的成败，关注城市社区文化建设是每一个城市居住者的重要职责。

（一）关于高校与所在城市社区的隶属关系问题

研究高校参与城市社区文化建设问题，从以往的研究成果来看，大多数论文发表的观点，总是单纯地站在高校的角度来观察、来分析社区的情况，来制定建设社区文化的蓝图和措施。这里，一个潜在的问题是把高校与所在城市社区的关系摆到对立的位置来研究。笔者认为，从区域属地管理的原则和实际出发，对处在任何城市的高校来说，它都是处于该城市某个社区的管辖范围之内，都是某个城市社区的一个组成部分、一个亮丽的细胞。从宏观上来说，城市社区的文化建设，应当包括它所辖区域范围内的所有单位的文化建设，其中也应当包括社区辖区内的所有企业事业单位、社区机关、街道居民群众的文化活动。从微观上来说，研究高校参与城市社区文化的建设问题，一方面首先应该研究高校本身的文化建设；另一方面，主要是从每个高校本身传承创新文化、服务社会的职能角度上观照，对其所在的社区的文化建设，表现如何关心、支持、参与的实践举措。

（二）关于高校参与城市社区文化建设的类型问题

高校参与城市社区文化建设工作，不能使用一种模式、一种方法，应从高校所在的不同的社区类型角度出发进行活动。从我们在北京、武汉、上海、南京等城市社区的调查表明，城市社区有不同的类型，包括工业社区、商业社区、文化社区、政治社区、居民社区等，不同社区类型在文化建设方面应该有不同的建设途径与文化特色，有不同的发展创新思路。高校的领导和文化工作者一定要坚持实事求是、因地制宜的原则，根据其所在社区的文化建设现状和文化发展需求来参与规划项目和建设内容。同时，在参与社区文化建设问题上，除了高校积极参与外，高校还应当联合社区的企业和其他事业单位共同参与建设。这样一来，加强社区文化建设的人力资源和物质资源就更多了，力量就更大了，城市区文化建设的步伐就会更快了。

（三）关于高校参与城市社区文化建设的态度问题

我们高校的领导、文化工作者，首先要形成一个区域文化建设的理念，即做到关心高校文化建设与关心所在社区文化建设是一个整体的建设工程，积极热情地与社区的领导和文化部门的同志共同研究、共同规划。同时要从加强社区社会主义精神文明的责任制出发，采取积极的态度。高校应以社区一员的主人翁的态度，把城市社区文化建设当成高校的一部分重要的社会工作去关心、去支持，积极主动地参与城市社区的文化建设，真正做到急社区文化建设之所急，解社区文化发展之所难，满腔热忱地投入社区文化建设的实践之中，才能真正把城市社区文化建设好、发展好。

（四）我国城市社区文化建设现状以及目前存在的主要问题

一是“对社区文化建设的认识不足，很多人并不充分了解社区文化建设的本质内涵，更没有认识到社区文化建设对于文化强国战略的重要意义，”[3]有些社区工作者把社区文化建设简单地等同于社区居民的休闲和健身娱乐，没有予以应有的重视。街道也没有详细的文化建设发展规划，简单的把社区文化建设定位在娱乐和文体活动。二是社区文化设施相对薄弱，社区文化活动中心场所达标率低。调查发现，不少社区的文化中心建设未能达到标准，功能很不完善；三是社区文化设施的建设不平衡，社区与社区之间由于条件环境差异，社区的文化设施也不均衡；四是“社区文化建设的投入和分配机制不够完善，社区文化建设资金仅仅依靠政府投入的方式严重制约了社区自身文化的发展，同时也增加了政府的财政负担，分配不尽合理导致部分地区社区文化建设中过分追求形式而忽视了文化软实力的提高。”[3]

（五）高校参与城市社区文化建设的责任和任务

高校参与城市社区文化建设的责任范畴，对高校来说有两层含义：一是高校作为城市社区的一部分，应当首先建设好高校自身的大学文化，这是非常重要的任务；二是高校作为所在社区的一个成员，还要与其他成员共同建设城市社区的公共文化。

一方面，高校要加强自身的大学文化建设。《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》指出：“社会主义先进文化是马克思主义政党思想精神上的旗帜，文化建设是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分。没有文化的积极引领，没有人民精神世界的极大丰富，没有全民族精神力量的充分发挥，一个国家、一个民族不可能屹立于世界民族之林。”[4]加强高校文化建设，必须坚持以马克思主义为指导，坚持社会主义先进文化前进方向，坚持以人为本，坚持把社会效益放在首位。高校文化建设应以关心师生员工的健康生活保障为宗旨，加强物质文化建设；应以提升师生员工的思想道德素质水平为尺度，加强精神文化建设；应以推动社会经济、政治、文化和科技的发展为追求，加强行为文化建设；应以坚持社会主义办学方向和实施立德树人的根本任务为目标加强制度文化建设。从而形成社会主义意识为主体的大学文化，使高校成为传承和创新民族优秀文化，发展社会主义先进文化的坚强阵地。同时，高校的领导和思想政治工作者要洞察社会政治、经济、文化等大环境的变化，随时会影响大学成员的学习、工作、生活以及他们所参与的各种社会活动。因此，要积极营造健康向上的精神文明建设氛围，创建大学周边良好的文化环境，成为大学进行文化建设的共同任务。

另一方面，高校要处理好高校小环境文化建设与社区大环境文化建设的关系，积极促进城市社区文化建设和发展。高校要促进高等教育同城市社区文化建设和社区事业的发展紧密结合，高校文化将以自身的人才优势、文化资源优势、科学技术优势和特色，参与城市社区文化建设活动，推进城市社区文化的建设和发展，促进城市社区精神文明建设上层次、上水平。

二、高校参与城市社区文化建设的主要途径和活动方式

（一）建立联合建设社区文化的工作机制，不断创新社区文化活动的内容

高校参与和引领城市社区文化建设是大学的一种文化自觉和责任担当。坚持“校地合作是高校与地方政府、企业等部门间的合作，不仅是一种教育理念，也是一种发展模式。在高教改革不断深化的今天，高校积极主动与地方政府、企事业单位、社会组织构建产学研合作载体和共建平台，深化校地合作，其实质是教育资源社会化和社会资源教育化，就是大学对文化在区域历史进步中地位作用的深刻认识，对区域文化发展规律的正确把握，对发展区域文化历史责任的主动担当。”[5]客观地讲，城市社区文化建设应当建立以政府为主导，社区内的高校、企业、党政机关积极参与的联合建设运行机制。社区文化建设由政府制定总体规划和年度实施计划，由社区文化机构制定建设行动方案，对文化团队的组建以及日常活动、日常管理、以及参加文艺演出方式予以明确规定，实现对业余文化活动的规范化管理。高校在参与社区文化活动中要充分发挥骨干带头作用，积极选派有较高水平的师生加入社区文化团队，充当社区文化活动的主力军。

调查表明，从各地开展的城市社区文化活动形式来看，确实是多种多样，丰富多彩。但参加活动的人员大多是社区的老年人，由于一些项目缺乏现代文化的内涵，对社区青年群体相对缺乏吸引力。为此，高校参与社区文化建设的过程中，应当联合社区内企业事业单位的合作力量，在文化组织建设、项目构建、形式设计、内容创作、活动队伍培训排练等方面精心规划，并联手开展各类文化活动，通过创新的内容和变换的形式促进其发展。既坚持发展社区传统的、广大群众喜闻乐见的文化项目，又要坚持以满足城市社区全体人民精神文化需求为出发点和落脚点，积极加强城市文化推陈出新，创作一批既有时代气息、内容健康的，又有社区地方特色的社会主义文化项目，真正做到内容形式丰富多彩，社区成员喜爱并广泛参与，增进社区文化建设的实效性。

（二）加快发展城市社区文化事业和文化产业，满足人民群众文化需求

发展城市社区文化事业和文化产业，要“坚持把社会效益放在首位，坚持把发展公益性文化事业作为保障人民文化权益的主要途径，推动文化事业和文化产业共同发展。”[6]加强城市社区文化建设，促进社区文化发展繁荣，必须要有经费保证。政府要加大文化专项资金投入，逐步建设社区的图书室、报刊阅览室、演出场地的舞台灯光、音响设备等。还要通过多种途径筹集资金加强社区文化建设。高校在参与发展城市社区文化建设的过程中，一方面应当直接投入一定数额的资助资金，另一方面可以利用高校的科技人才与文化资产独立创办文化产业，也可以与社区或街道联合创办文化产业，引入市场经济运行规则，既可以为市民文化需求进行有偿服务，以繁荣城市文化，又可以利用其经济收入投入社区文化基础设施建设，解决社区开展文化活动经费不足的困难，切实为社区人民群众文化事业贡献力量。

（三）运用大学的人才资源积极参加社区文化活动

其一，高校的共青团组织、学生会要积极指导社区中小学生的读书活动。在开展读书活动的基础上，可以组织高校的大学生社团利用业余时间到社区内的中学和小学校去，组织中小学生开展以“中华美德颂”为主题的读书活动或讲演比赛，引导青少年弘扬祖国优秀传统文化，传承中华美德和中华民族精神。其二，组织“五老报告团”进行专题报告。由社区统一领导，组织社区内高校、企业、机关的热心社会工作的老领导、老干部、老专家、老模范、老教师成立“五老报告团”，根据社区理论宣传、形势教育、思想政治教育的需要，列出专题，分头到社区机关、学校、企业和街道做报告，效果很好。其三，组织大学生志愿者开展服务社区文化活动。志愿者服务活动是现代社会文明进步的重要标志，也是城市社区精神文明建设的重要载体。党的十八大报告明确提出，要“深化群众性精神文明创建活动，广泛开展志愿服务，推动学雷锋活动、学习宣传道德模范常态化。”大学生志愿服务活动体现了当代青年一代积极向上的精神面貌，反映了高校文明进步的良好形象，是传承中华民族传统美德的具体体现，更是弘扬社会主义道德的生动实践。建立大学生文化志愿服务长效机制，高校鼓励大学生志愿者积极开展服务社区文化活动，如帮助老人开展文化娱乐活动，帮助弱势儿童学习文化，帮助社区筹办与开展业余文化活动，帮助社区举办宣传专栏、黑板报，宣传党的路线方针政策等，这有利于倡导社会主义核心价值观，有利于提高公民思想道德素质，有利于在城市社区形成团结互助、尊老爱幼、共同进步的社会氛围和人际关系，以汇集正能量，营造文明和谐的社区环境。

（四）进一步加强组织领导，不断加快社区文化人才队伍培养

社区文化人才队伍是社区文化建设的主要力量，大力发展社区文化，必须建立高素质的文化工作队伍。从目前各地社区文化活动的组织状况来看，还缺乏一支高素质的社区文化人才队伍。目前许多社区的专职文化工作者很少，有的社区的管理者往往由活动积极分子兼职，时间得不到保证，决策能力不强，纪律的维持和活动的开展往往靠大家的自觉，随意性较大。高校应当帮助社区建立一支专业的社区文化辅导队伍，定期指导群众文化活动；高校可以利用自身的文化人才资源和活动场所，加强对社区文化骨干的培训，努力为社区开展文化活动服务。

[1] 于学权．对城市文化建设的思考[N]．吉林日报，2011-1-15．

[2] 民政部部长李学举在全国社区建设工作会议上讲话[EB/OL]. 民政部网站，2005-8-29.

[3] 李楠．文化强国战略下的社区文化建设[N]．光明日报，2013-2-23(7)．

[4] 中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定[N]．光明日报，2011-10-26(1)．

[5] 汪大勇．大学校长马立群访谈：大学，怎样引领区域文化[N]．光明日报，2011-12-12.

[6] 中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定[N]．人民日报，2006-10-12．

Discussion on Participation in Urban Community Cultural Construction for Colleges and Universities

WANG Jin-hua

(Wuhan Textile University, Wuhan Hubei 430073, China)

At first, through the process of socialist cultural construction, the thesis points out that it is important to establish the new concept of urban community cultural construction. Then, targeting at colleges and universities, it discusses several ideological problems, and presents the main ways and methods on how to participate into urban community cultural communication.

College; Participation; Community Culture; Construction; Way

王金华（1950-），男，教授，博士，研究方向：马克主义理论和思想政治教育.

湖北省教育厅2013年人文社科研究重点项目（13d049）.

G646

A

2095－414X(2014)04－0063－03