公路工程照片档案管理工作中存在的薄弱环节及其对策

公路工程照片档案管理工作中存在的薄弱环节及其对策

图纸照片、文字材料、声像制品等档案材料是建设、管理活动、公路策划活动中公路工程档案具有保存价值的。在公路建设发展的过程中真实记录的第一手资料，同时，直接形成和产生公路建设等各项管理活动的原始记录。监督、指导、保证工程质量，规划建设公路，维护其发展历程的真实性。也是扩建、规划和维修必不可少的科学依据。所以针对公路在管理档案的工作工程中的薄弱环节，需要提出相应的控制管理的对策和措施。

公路；档案；对策

一、现存工程照片档案管理的问题

（一）往往没有派专人回收和严加管理

例如某市为建造一座大型桥梁。历时几年对规划到竣工验收做了全程的拍摄。其全部活动的照片获得了省、市级的优秀工程的称号。但是由于忙于大桥申报评奖的事项，对于需要很多图片做筹组报刊专版、宣传展板、编印汇报册时，因为很多底片缺少专人管理，照片没有及时收回而造成了大量的散失。还有在工程施工中。施工人员对一些工序和隐蔽工程进行了拍摄。但并没有及时交到档案人员的手中。且拍摄后也没有标明时间、地点及工序的文字说明。这样就是交档案人员手中也是没用的。

（二）部分工程照片很难接收到

单位公司直接对外宣传和管理文书档案工作中，工程建设在单位工程里的地位十分重要，领导亲临现场的内容有关工程建设活动的照片，其宣传报道所使用和拍摄的照片，文书档案室收藏的图片很容易被硬性分派，但是工程照片却是工程档案人员很难接收到的。

（三）指导的力度不够造成档案不全

档案管理部门由于过去深入基层时，操作和法规程序宣传不到位，业务指导的力度不够。档案人员被要求立即编报竣工档案、办理证书在建设单位的工程竣工后，并且将其直接送到城建档案馆，但又因为换人因素存在在单位档案管理的途中，以至于未能够交接正常。档案报送验收要求不严格，再加上照片档案意识薄弱的档案管理部门，使得集成人员的缺项报送心里容易滋生，所以以至于档案不全。

二、有待完善的公路工程照片管理的措施和办法

工程照片很容易在当今的社会工程建设中形成，请主管部门和领导来现场协调工程上遇到的疑难问题、为宣传报道邀请媒体进行采访、为表达上级领导对苦心经营同志们的慰问并进行现场的视察指导等都会有大量的工程照片产生。记录生活已经是普遍存在于信息社会并受广大群众喜爱的一项照相设施。隐蔽工程也需要照片的质量和形象在施工后的鉴定记录，随着生产建设发展而形成的工程照片已成为数量可观的工程建设中真实而又直观的照片档案材料。因为阶段性的形象记录适用于周期较长的工程建设，所以照片是检验工程在验收时最好的质量凭证。

（一）工程照片档案完整性的确保，并妥善管理

确保底片长久有效是因为底片和照片是容易发生自损和起化学变化现象的化学感光材料，所以，为了工程照片完整性的确保需要控制好环境的温湿度及需要有存放的相应条件的专门库房。现在都使用数码相机；电子照片和实物照片相对应的保存。在工程竣工后制作光盘保存。形成一个工程的电子相册。

（二）重视鉴定和档案收集的工作

分散在各地的施工工程在照片档案形成过程的始终是不可能由专人负责拍摄的。多以专人负责落实每个项目的工程照片积累工作需要多渠道入手，广泛向有关部门、人员等亲自补拍或征收。逐张鉴定收集到的工程照片将有利用价值的照片进行挑选，划定保管期限，将各类照片按类别等进行编号。对其拍摄时间、姓名、工程名称、分项工程和对应底片号(电子照片）、照片做好文字说明。

（三）运用建立审批制度和经济手段管理调整的策略

建立审批制度以免重复拍摄造成的问题，严格考核，落实到个人责任在拍摄审定后。奖惩适当，提高相关工作人员的职业素养业、业务素质和责任心，认真考核整个流程的每个程序及运行状况的分析调整，最终以确保工程照片的严肃性。各项目部以专人负责各工序的拍摄；及隐蔽工程的拍摄。并标好标记。

三、结语

在建设工程中施工工程照片的逐步形成是一个长期的过程，档案积累量大的同时，工期长的特点就要求档案员要有爱岗敬业的精神，主动搞好与各部门的协作，创新工作方法及时做现状调研，改革创新，不断加强学习，形成一套行之有效的公路工程档案信息管理模式和管理思路使公路工程档案管理有所新的突破和进展。不断提高公路工程管新水平和适应适应工程管理档案工作的发展新需求在公路工程管理工作中。

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