农业结构优化对农业发展方式转变的影响

张凤双

我国是一个农业大国，人口众多，人均耕地占有量较少，农业资源人均占有量更是不足，所以为了确保农产品的有效供给，更好提高农产品的市场竞争能力，确保农民收入的增加，则需要进一步对农村改革进行深化，加快农业产业化经营的推进，在当前农业结构优化的基础上进一步加快农业发展方式的转变。这样才能更好的确保农业经济的增长，实现农业的可持续发展。文中对农业结构优化在农业发展方式转变中的作用进行了分析，并进一步对加快农业结构优化推进农业发展方式转变提出了具体的建议。

当前我国农业的发展方式分为两部分，即传统的农业发展方式和新型农业发展方式。传统的农业发展方式属于粗放式的经营，具有高资源消耗、低效率、低收益及品质低下的特点，对于农业的可持续发展具有不利影响。而新型农业发展方式属于集约型的发展方式，确保了农业发展目标的多元化，有利于农业经济效益和质量的增长，对农业产业结构优化和农业经济的可持续发展具有十分重要的意义。所以在当前国家加大农业结构优化调整的基础上，加快农业发展方式的转变，这对于提高农产品的市场竞争能力，加快农业经济的快速发展具有十分重要的作用。

一、农业结构优化在农业发展方式转变中的作用

有利于农业高效率目标的实现。我们所说的农业结构调整即是对农业资源的优化配置。在市场经济环境下，社会对农产品的需求会发生变化，这就导致供给结构需要与这变化相适应，这样才能确保农产品的有效供给，避免农产品出现过剩的问题。在农业生产过程中，农民作为农业生产的主体，其也是经济人，所以为了追求利益，当市场中某一产品原有的供给不能满足人们需求时，这部分产品价格就会上升，从而导致农民争相的投入到这个产品的生产中来，这样就需要增加投入，投入更多的资源，如不及时进行结构调整，则会导致所生产出来的农产品出现过剩卖不出去的情况。所以需要利用农业结构调整，确保农业资源配置的与需求、环境和技术水平相适应，这样资源才能得到合理利用，使用效率才能提高。而且在农业结构调整过程中，需要追加资本和技术上的投资，这对于农业高效益目标的实现具有十分重要的意义。

有利于农业高质目标的实现。在进行农业结构调整过程中，其中一项重要内容即是对农产品品种结构进行优化。在当前我国所生产的农产品中，其普遍产品、低档产品和原料型产品较多，而优质高校和加工产品相对较少，所以需要加快农产品品种的调整，根据现有的资源和技术水平，对当前的动植物品种进行改善，确保良种的优质，从而有效的提高农产品的优质率，扩大农产品中的优质产品量，同时还要在区域间对农、林、牧、渔业的产品的比例进行具体的规划，确保农业生产农产品高质目标的实现。

有利于农业高效益目标的实现。农业经济增长虽然是一个总量变化的过程，但经济总量的变化与结构的变化是相关联的，总量的变化在一定程度上取决于结构的状态并依赖于结构的转换。这是因为，农业经济增长主要取决于各种资源如劳动力、土地、资本等的动员及其有效配置，而农业结构状态却在很大程度上决定了农业资源资源配置效果。另外，农业结构的调整将增加农村劳动力的就业，一方面农业产业化的发展，创造了更多的就业岗位，一部分农村剩余劳动力转移到此类岗位，农民收入的提高，为农村劳动力的转移储备了转移能力。此外，农业的发展与壮大，将为工业发展提供了充足的原材料，可见，农业结构优化，有利于农业社会效益的实现。

有利于保护生态环境。农业生产需要借助于土壤、气候及环境等众多自然界的因素，所以在农业发展过程中与自然界具有十分密切的关系。但在传统农业生产过程中，其耕作方式和生产方式给生态环境带来较大的污染，特别是近年来，化肥和农药施用量的不断增加，严格破坏了生态环境。这种破坏生态环境的掠夺式经营不利于农业经济的可持续发展。该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http：//www.ems86.com总第577期2014年第45期-----转载须注名来源所以需要改进这种粗放式的农业生产方式，使其向资源开发利用保护的方向发展，充分的利用当地自然资源优势，对农业结构进行因地制宜的规划，确保农业环境生态服务功能提高。

二、加快农业结构优化推进农业发展方式转变的具体建议

提高农产品质量，优化农产品品种结构。随着经济的发展，人民的消费观发生了重要变化，提出了健康环保的高質量生活要求。需求结构的变化对我国农产品的品质、品种结构提出了更高的要求。这就要求要以市场为导向，适应市场需求，优化农产品产品品种和品质结构，根据市场所反映的需求状况组织生产，生产适销对路的农产品，以确保满足农产品的有效需求。另外，生产出的农产品尽量做到满足国际标准。要保证我国农产品顺利出口，提高农产品竞争力，就要提高农产品质量，优化农产品品种结构，来促进我国农业结构的调整，推进农业发展方式转变。

实行农业产业化经营，提高农业综合效益结构。调整的最终目的是要促进农民增收。初级农产品的附加值往往比较低，要增加农产品附加值就需要农业产业化经营，延伸和提升农业产业链。产业链的延伸主要是通过农产品加工过程中劳动、资本与技术的追加投入或增生扩张来获取追加收益。而产业链的提升即产业链的各环节向高技术化、高知识化、高资本密集化和高附加价值化的演进。技术、资本的追加投入均增加了农产品的附加值，提高了农业的综合效益。要借鉴国外先进经验，完善我国产业化经营组织模式，扩大农业产业化投资基金，为其发展提供财力保障，加强农业产业化制度建设，创造有利于农业产业化发展的制度环境。.

推进农业技术进步，走农业可持续发展道路。农业技术进步是农业结构调整的动力，当前政府应要加大对农业技术的投入，支持农业科技项目。要在引进外国先进技术时，充分发挥好学校在人才建设方面的作用，注重对技术人才的培养，深化农业科研体制改革，加强国家基地、农业科研中心创新能力建设。建立并完善国家支持现代农业科技发展的长效激励机制，为国内自主研发新技术创造良好的环境。创新运行机制，增强农业技术推广活力。要建立农业技术推广体系，加强条件建设，提升公共服务能力。真正做到以科技武装农业，提高农业生产率，生产出低能耗、低污染、高质量的农产品。

在当前农业结构优化推进农业发展方式转变过程中，政府需要加大新型农民的培养，在农村通这开展科技培训工程，增强农业的科技水平，转变农民的思想观念，确保农民整体素质的提升，这对于农业发展过程中资源的节约和环境友好将具有极为重要的意义，同时也更有利于加快农业经济健康、持续的发展。

（作者单位：杜尔伯特蒙古族自治县胡吉吐莫镇人民政府农村经营管理服务中心）