档案政务微博应用情况调查分析

陈玲霞

2011年为“中国政务微博元年”，各级政府纷纷开通政务微博力行“织博为民”。通过档案政务微博开放平台可以改变档案信息资源神秘状态真正为民所用。本文调查的档案政务微博基于新浪微博平台，为我国档案政务微博建设提供参考思路为根本目的。

1 档案政务微博情况调查设计

1.1 调查对象。新浪微博是目前国内最大微博平台，其为政府部门专门推出政府版，故选择新浪微博作为研究平台。2013年11月25日，利用新浪微博“找人”搜索功能，以名称为“档案”或标签为“档案”组配搜索；剔除没有“V”字认证，筛选档案工作者、档案网站等类型微博，得到85家各级档案政务微博。

1.2 调查方法和内容。本研究主要采用网络调研法。通过网络直接访问新浪认证的85家档案局（馆）政务微博：开设微博的档案局（馆）的级别和地区分布情况；自我介绍情况；粉丝数、博文数，最后一次发微博时间；博文数排名前20家档案政务微博博文的更新频率，博文内容类型；档案政务微博营销推广的情况。

2 档案政务微博调查数据分析

2.1 档案政务微博服务开设总体情况。截至2013年11月25日，在新浪微博平台搜集到通过认证的档案政务微博样本为85家，100%使用新浪微博政府版。

图1 各级别档案政务微博开设数量

从图1可看出：大陆31个省级档案局（馆）开通微博的只有江苏、四川、安徽和湖南4家，开通率为12.10%；市级档案政务微博有40家，银川、武汉、南昌、成都、福州、海口、昆明7家省会城市开通；区县级档案政务微博开通数量为40家；乡镇级别档案政务微博数量为1家，为广东东莞大朗镇档案馆。

图2 各省档案政务微博开通数量

从图2可以看出：开通数量排名前5的分别为四川、广东、浙江、江苏、河南；大陆地区22个省份开通有档案政务微博，开通率为70.97%。

2.2 档案政务微博自我介绍。微博主可在自己微博个人首页上添加微博主自我介绍，供访问微博首页网友认识微博主、了解微博主。新浪微博服务商提供的自我介绍包括头像、名称、简介、标签几个部分。

2.2.1 头像。调查显示，档案政务微博头像以“局（馆）建筑”、“局（馆）logo”、“中国档案行业徽标”居多，其中采用“中国档案行业徽标”或“中国档案行业徽标+档案局名称”的共计32家，其余以当地特色或景色作为头像。能很好地反映档案部门品牌特征。

2.2.2 名称。档案政务微博名称多以“地名+档案”方式命名，一目了然，海口市档案局（馆）和漯河市舞阳县史志档案局官方微博名称分别为“海口微记录”、“清风史志兰台”，寓意深刻，但不够直观。

2.2.3 简介。微博简介能很好地告知网民微博开通者的基本情况。档案政务微博调查结果显示：有简介的占16家，其中，南平档案、顺德档案、大朗档案馆、三台档案、绍兴县档案局、驻马店市档案局微博简介写得较好；南海档案简介与标签一样；少部分档案政务微博采用像“为党管档，为国守史”这类精练词语。

2.2.4 标签。设置微博标签便于用户检索。调查结果显示：85家档案政务微博设置标签的有49家。标签设置词语多数采用档案、数字档案、查档咨询、方志等，很好地反映微博内容和服务方向，但28家档案政务微博标签并未有“档案”等关键词，采用“教育就业、生活、军事、娱乐”等热门关键词，十分不妥。

2.3 档案政务微博运营质量。档案局（馆）开设微博只是第一步，后期运营和维护才是最重要内容，笔者从粉丝数、博文数、最后一次发微博时间和微博更新频率、博文内容类型来分析档案政务微博质量。

2.3.1 微博数量。调查结果显示：发微博数量在1000条以上的有3家，占3.53%，分别是南海档案3639条、飞鸿档案1166条、南平档案1024条；发微博数量在100条至999条之间的有33家，占38.82%；微博数在10条至99条之间的有32家，占37.65%；微博数在10条以下的有17家，占20%，5条及以下的有10家。

2.3.2 粉丝数量。粉丝数量对于微博平台非常重要，粉丝数量多，微博传播范围广、速度快。调查结果显示：微博粉丝数量在1万以上的有8家，分别是武汉市档案局、南昌市档案发布、江苏档案、石景山档案、福州档案、四川档案、昆明档案、湘档人，占9.4%；微博粉丝数量在1000至9999的有18家，占21.18%；微博粉丝数量在100至999之间的有39家，占45.88%；微博粉丝数量在100以下的有20家，占23.53%。

2.3.3 微博更新时间和频率。微博更新时间是表明微博活力要素之一，实时更新频率则是微博魅力所在，档案政务微博应将各类档案信息资源及时传递给用户。调查显示：85家档案政务微博最后一次发博文时间为11月份的有54家，占63.53%；更新日期停留在2012年的有6家。对微博数量排名前20家调查结果显示：档案政务微博发博文时间多集中在上午9点多和下午3点多，少数微博短时间内频繁发微博10条以上现象，有刷屏嫌疑。微博每月更新在100条以上的有4家，分别是清风史志兰台、南海档案、江苏档案和海城市档案，其余16家的月更新频率在100条以下。

2.3.4 博文内容类型，微博评论转发。对档案政务微博发博文数量排名前20微博内容浏览及主题统计，档案政务微博内容主要涉及四方面：工作动态，包括档案局（馆）开展的培训、会议等新闻咨询；档案资讯，主要档案知识介绍、档案故事、馆藏精华档案介绍；信息服务，如查档小贴士、解答疑问等；转发本地区政务微博信息、热点新闻。档案政务微博博文转发和评论数不多，其中90%转发或评论在10条以下。

2.4 微博营销推广。档案政务微博推广主要从设置友情链接和建立子微博两方面展开调研。档案政务微博设置友情链接的有9家，为南海档案，飞鸿档案、南平档案、顺德档案馆、大朗档案馆、三台档案、鞍山档案、奉节档案、湘档人，一般将本局（馆）的网站、上级档案部门网站设为友情链接。

档案政务微博平台设置关联子微博能使微博主题明确，发挥联动效用。调查结果显示：设置子微博的有24家。但维护情况不容乐观，博文超过10条的仅有4家，有12家子微博的粉丝和博文数设置均为0。

3 档案政务微博建设存在的问题

档案政务微博在总体数量上较2012年的39家，增长117.95%。提供档案信息资源日趋规范，仍存有问题。

3.1 开通率低且区域分布不均衡。我国大陆地区31个省级档案局（馆）开通档案政务微博数量只有4个；相比我国333个地级行政区划单位和2853个县级行政区划单位，市和区县级档案政务微博数量仅为80家，开通比率非常低。已开通档案政务微博的22个省份存在区域不均衡现象，成都地区开通档案政务微博的有13家，数量最集中，其次是广东和浙江。

3.2 粉丝数量少。档案政务微博粉丝数量在1万以上的只有8家，最多的为“石景山档案”，达到30345个，但这与其他部门政务微博数十万甚至上百万的粉丝相比差距非常大；23.53%的档案政务微博粉丝数在100以下，粉丝数量少的微博影响力将很有限。

3.3 管理不规范。①更新频率低。微博数量排名前20的档案政务微博中，每月更新数量在100条以上的仅占4家，微博数量排后面的65家档案政务微博更新数量则更低，甚至有10家的微博数在5条及以下。②与用户互动少。90%的微博评论和转发数在10条以下，表明档案政务微博没有注重与用户的互动，不利于信息的传播。③发微博时间不科学。不少档案政务微博每天只有一个时间点连续发微博，存在只为完成任务嫌疑。④内容管理欠规范。一是没有进行话题分类，未在每条原创微博前面加上“##”标志来突出话题的内容；二是发的原创微博内容与档案相关度低，频繁地发美容、减肥资讯；三是在知识介绍方面使用微博语言不够生动，仅简单机械粘贴，十分生硬。

3.4 各自为政，未成体系。档案政务微博部门之间未形成体系，建立子微博数量仅有24家，占28.24%，子微博与主微博的互动比较少；各个档案政务微博之间互动很少，少数互动也仅停留在转发层面。

4 档案政务微博建设的对策

4.1 规范自我介绍。档案局（馆）最好选择在新浪微博平台上注册官方微博，并申请微博运营商认证，提高微博公信力。规范化微博平台自我介绍，应表明档案馆微博“是谁”和“特征”两方面内容，且要简洁、明确，便于利用者搜索，最好写满10个标签。

4.2 制定完备管理规则和策略。①专人负责。开设档案政务微博后，应安排专人负责内容的编辑、发布，并提供在线服务。②发布时间科学。档案政务微博内容发布最好每周甚至每天保持更新，最好选择在每天在线微博用户较多时间段发布微博，比如9点～10点、21点～24点。③微博形式应多样。尽量采用文字、图片、视频相结合形式增加微博吸引力。④微博内容以档案为主，辅以热点新闻。多发档案新闻信息、档案馆建设信息、查询解答等内容，也可以发布大事记方式记录社会热点或转载其他政府部门政务信息。

4.3 加强关系管理、注重互动。①增加优质粉丝的规模。档案政务微博寻找潜在利用者，可通过主动加用户方式，发布迎合粉丝兴趣微博内容，比如档案图片竞猜、档案展览介绍等，吸引更多利用者成为档案馆微博粉丝。②经常与利用者沟通互动。利用微博向民众征询档案工作开展意见，了解民众对档案资源需求点，发起投票、有奖竞猜等活动常与粉丝互动。③多倾听和关注“粉丝”，通过关注、转帖、评论等方式使“粉丝”满足被关注的心理需求。④微博用语要亲民。避免官方和专业术语，多使用轻松、口语化语言。

4.4 搭建档案政务微博平台。档案政务微博要提升影响力，多与本地区其他部门政务微博、明星微博以及其他档案政务微博广泛互动。①建构“‘2+N微博矩阵模式”档案政务微博平台，即以档案官方微博和利用者微博为主，本局（馆）领导微博、员工微博、粉丝团微博、活动微博为辅的矩阵模式，要通过多种方式，如相互关注、转发、评论等方式不断提高微博人气和活跃度，有效地展开档案部门与利用者之间微博营销。②联合其他类型档案部门建立“档案部门微博群”，注重与意见领袖互动，提高人气，提高民众档案意识。③加入本地区政务微博群中，打造政务信息发布的“微”平台，实现档案信息资源价值。

（作者单位：湖南信息职业技术学院 来稿日期：2013-12-16）