“引水思源”：受益社区参与的水源地保护模式

李小龙 山水自然保护中心

“引水思源”：受益社区参与的水源地保护模式

李小龙 山水自然保护中心

环境保护村民宣传教育会议现场。山水自然保护中心/供图

气候变化是人类在本世纪面临的最为复杂的挑战之一，其中一个体现就是极端天气增多。2010年春季，中国西南地区遭遇百年不遇的特大旱灾，云南省很多农村社区出现了严重的缺水危机。面对干旱形势，云南多个自然保护区与其周边农村出现了截然不同的情况：农村缺水严重，但自然保护区并未出现明显的缺水现象，因为自然保护区良好的森林生态系统起到了良好的水源涵养功能。 为此，在各方的帮助和推动下，山水自然保护中心（以下简称“山水”）联合自然保护区以及当地村民，发起“引水思源”特别项目：将保护区水源林的水通过引水工程直接引入周边社区，以解决周边村民的用水困难。在三个代表性项目点中，“山水”通过社区的共同参与，开启了水源地保护的创新模式。

腾冲县桥头村小学：给孩子们喝上干净水

桥头村位于高黎贡山国家级自然保护区西坡，保护区内海拔2200米以上的森林为西坡社区大大小小的76条河流提供着水源。村民们多数就近从山上引水，或者打井，或者直接从河里取水。丰富的降雨，使得这里并没发生严重的干旱。

桥头村小学是当地重要的教育枢纽。学校的水源边上，不时有村民放牛、种庄稼，“有一次直接在水源边上发现了农药瓶”，桥头村小学的黄校长说。由于对水源疏于管理，该校700多名学生的饮用水安全问题，引起了当地村民和高黎贡山保护区的共同关注，这也是“山水”在此地开展“引水思源”项目的初衷。

桥头村距高黎贡山自然保护区较远，开展引水工程难度较大。村干部调研发现，上游有五个寨子已经从高黎贡山自然保护区引水，经过协商，桥头村就近从上游寨子引水到小学。在讨论施工方案后，村民组织起来，拉水管，修蓄水池，修水龙头台子，一个由水管形成的“流域”就这样形成了。

由于引水管道较长，水在管道中流动时是否受到污染、引来的水水质到底如何？为此，“山水”工作人员用水质工具箱做了水质测试，测试结果显示，“引水思源”项目点——桥头村小学的水质好于多数自挖井水，甚至好于云南山泉生产的矿泉水。这些水质监测实验曾在桥头村小学的科学课上进行演示，增强了孩子们对水源地的保护意识。

云龙县八子地村：守着水库缺水的村庄

云龙县位于大理州，是“引水思源”三个项目点干旱情况最严重的县。项目点八子地村位于云龙天池国家级自然保护区内。云龙天池周边是大片的云南松原始林和次生林，对水源涵养起到一定作用，是云龙县用水的重要保障。但因为近年来大规模发展泡核桃等产业，森林资源砍伐严重，水源林遭到破坏。

在干旱的大背景下，八子地村面临的主要问题是水源枯竭，是典型的水量性缺水。此外，天池虽然是天然的水源地，但已划为云龙县的城市水源地，被隔离网严格保护，无法引到村里。村旁的河流由于被牲畜粪便污染无法直接饮用，尤其在连续干旱之后，村民的生产生活受到很大影响。这时，从保护区更高海拔处引来山泉就显得特别重要。

项目开始后，“山水”和保护区投资，村民投工投劳，开展引水工程建设。项目验收时，工作人员进入村民家中了解到，大家已经意识到水是从保护区林子里来的，这些林子是不允许破坏的。

以前，在保护区的执法管理下，村民更多的是从服从政府的角度接受了减少使用森林的规定，然而，想让村民意识到水来自于这片森林的服务，在宣传上还需要做更多的事情。

黄连山自然保护区阿松村：找回传统的哈尼族梯田

阿松村位于云南南部红河州黄连山国家级自然保护区内。因为黄连山独特的立体气候、高海拔的季风常绿阔叶林和山地苔藓常绿阔叶林孕育了终年不断的流水，生活在这里的哈尼族人利用森林截留之后形成的地表径流及泉水进行生活生产。受传统宗教和习俗的影响，一部分森林如水源林、神山、风景林等得以保存，但是纵观保护区成立后森林的变化情况，哈尼族对森林的破坏还是很严重。

该地区的地形结构是山顶为森林，即水源林，水从山顶的水源林顺流而下；森林以下为村庄，大部分人口集中在这一区域，水源林的水流入村庄，为居民提供生活用水；村庄以下为梯田，村民的生活用水排入梯田作为其灌溉用水；经梯田净化后的水流入梯田下方的河谷。

与桥头村和八子地村不同，阿松村由于受哈尼族传统农业用水方式的影响，其主要问题并非水质性缺水和水源林破坏，而是由于海拔较高，离水源林较远而造成的取水困难。

“引水思源”项目一方面在于引水，另一方面在于思源。

在引水方面，首先，要保证村民饮用的水是洁净的；其次，要保证水量供应是均匀的，不因雨季或旱季影响水量供应；最后，要保证水量在农户中均匀分配。为此，黄连山保护区和当地村民一起建设了引水管道、蓄水池、分水池。引水管道将水源地的水直接引到蓄水池中，保证村民饮用的是洁净的源头水；蓄水池起贮存及水量调节的作用；分水池中的水由蓄水池从管道分引到农户家中。

在思源方面，黄连山自然保护区与保护区内的阿松村民小组签订了协议书。协议中规定保护区的主要责任是引水工程建设所需材料及保护法律法规的宣传，村民小组的主要责任是引水工程的建设、管理，并保护水源林。

未来的“引水思源”，可以做得更好更扎实。在引水工程方面，要在前期水质、水量与适应气候变化的弹性方面做好科学本底调查，并完善硬件施工的技术标准和后续管理维护，避免项目效益昙花一现。在思源工作上，希望尽快建立一个由政府和社会共同参与的生态补偿机制，即生态系统有偿服务（Payment for Ecosystem Service，PES）。补偿的方式也许并不是付费，而是让社区肩负起保护水源林的责任，提高受益社区乃至公众对于生态系统提供的服务的了解和保护意识。在社区保护和政策层面，希望能推动对气候变化适应能力的重视，落实水源林保护小区的划分、隔离与管护工作，并与社区共同协商、管理好自己的水源。