打好从严治党攻坚战

●本刊记者/邓灼

打铁还需自身硬。在新的历史条件下如何全面推进从严治党？

省委十届五次全会指出，从严治党必须做到“八个务必从严”：“思想教育务必从严，干部选用务必从严，管理监督务必从严，惩治腐败务必从严，改进作风务必从严，制度治党务必从严，纪律约束务必从严，落实责任务必从严”。

就在此次会议前，我省“庸懒散浮拖”问题专项整治工作领导小组（扩大）会议召开，决定针对机关干部工作中存在的“庸懒散浮拖”展开整治。同期，为落实整改中央第九巡视组在巡视四川时的反馈意见，省纪委、监察厅专门下发通知，针对领导干部收受红包礼金问题，在12月底前集中开展专项整治。

一系列紧锣密鼓的措施打响了四川从严治党的攻坚战役。

▋思想是先导：拧紧思想“总开关”

在省委十届五次全会上，思想教育被放在“八个务必从严”的首位——“全面推进从严治党，思想教育务必从严，着力解决好‘总开关’这一根本问题”。

顾名思义，“总开关”就是管总的，是我们的思想指南和行动罗盘。习近平总书记做过这样一个比喻，将共产党人的理想信念形象地称为“总开关”。“总开关”问题引起了大家的共鸣。回顾这几年的廉政建设之路，“一些干部出了问题，有其他方面的原因，但根子上还是‘总开关’出了问题，是自我要求不严。”省农业厅厅长任永昌直指病根。

病患找到，怎样从严根治？全会要求，坚持把思想建党放在首位，深入学习中国特色社会主义理论体系特别是习近平总书记系列重要讲话精神，以马克思主义理论教育武装全体党员。重点要加强理想信念教育，加强党性修养，加强主观世界改造，加强法治教育，加强学习型党组织建设，经常性开展党性教育和党性锻炼，着力解决精神状态问题，进一步增强为实现党的纲领和任务而奋斗的思想自觉。

不少代表认为，干部思想教育还要适应依法治省、作风从严这一新常态。巴中市委书记李刚认为，要继续巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，持之以恒抓党员干部理想信念教育，特别是在作风建设新常态下，更加强化党性修养，强化责任担当，强化求真务实。广安市委书记侯晓春认为，“作风转变不要高高在上，要永远把群众放在心上，将群众的需求作为自己工作的落脚点、出发点。”异曲同工，在10月11日召开的我省党的群众路线教育实践活动总结大会上，省委部署一系列民生行动——十项民生工程、19件民生实事、四大片区扶贫专项规划、藏区六项民生计划、大小凉山彝区十项扶贫工程……无不是对作风建设的回应与延伸。

思想教育务必从严，

干部选用务必从严，

管理监督务必从严，

惩治腐败务必从严，

改进作风务必从严，

制度治党务必从严，

纪律约束务必从严，

落实责任务必从严。

▋制度是保障：不可逾越的“高压线”

作风建设永远在路上，必须常抓不懈，持续用力，久久为功。如何建立和完善长效机制，靠的就是制度建设。在群众路线教育实践活动总结会上，习总书记说：坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留“暗门”、不开“天窗”，使制度成为硬约束而不是橡皮筋。

在省委十届五次全会上，制度建设被作为从严治党的治本之策。全会强调，要深刻理解制度治党的科学内涵和重大要求，将制度治党贯穿党建工作的全过程，推动党的建设规范化、制度化、科学化。

雅安市委书记叶壮认为，我省以实际行动贯彻“制度治党”这一原则，在群众路线教育实践活动中创造性提出七项专项整治、“9+x”专项整治等都从制度层面，对管党治党提出了操作性很强的具体要求。

全会提出，纪律约束务必从严，着力强化令行禁止步调一致的全党意志；加快构建内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系，防止“牛栏关猫”、留有“暗门”。不少代表对此感受颇深。

省委党校常务副校长刘毅说，把党纪誉为“高压线”，表明党纪党规的严肃和严格，如果执行纪律失之于软、失之于宽，如同“高压线”断电，胆大妄为的人就会多起来。“要让党纪真正成为带电的高压线，只要敢碰就会出事，甚至失去政治生命。

毋庸赘言，反腐倡廉还任重道远。7月28日至9月28日，中央第九巡视组对我省进行了巡视，巡视中发现我省一些地区还存在着官商勾结、权钱交易、“靠山吃山”、拉关系、收红包等问题。省委对此有着清醒的认识：只有从严惩治腐败，构建“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的机制，才能为治本赢得时间，最终形成风清气正的政治生态。“要依法反腐、依法治腐、依法惩腐。”列席全会的省委第七巡视组组长王景认为，全会将依法治省与反腐倡廉工作关联起来，形成有机整体，推动惩治腐败工作进一步有法可依、执法执纪更加严格严密。

▋干部是旗帜：一把手要做“风向标”

党的十八大以来，中央强调党要管党首先是管好干部，从严治党关键是从严治吏。习近平总书记关于“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，深刻阐述了新时期作风建设的新内涵新要求。我省一大批党的好干部——毕世祥、兰辉、文建明、菊美多吉、李林森……用自己的热血与奉献诠释了这一内涵。

今天的四川，正大步行进在治蜀兴川的征途上，更迫切地需要一大批优秀干部。全会要求，要贯彻落实“好干部”标准和“三严三实”要求，坚持重品行、重实干、重公认，建立科学有效的选人用人机制，严格干部选用问题责任倒查和追究，真正把好干部选出来、用起来。

四川的发展实践也充分证明，干部选用务必从严，必须按照省委要求，鲜明“重品行、重实干、重公认”的用人导向。除了“三重”，会议提出的“六个不能用”给党员干部们留下了极深的印象——“凡是政治上不过硬、廉政上不过关、作风上仍然我行我素、热衷搞人身依附、拉帮结伙、为官不为的干部坚决不用”。

省委组织部常务副部长蒲波认为，省委“三重”用人导向，解决了用什么人，这次会议提出了“六个不能用”，又解决了不用什么人，都很具体，下一步将采取措施，抓好落实。

选好干部是关键，选好用好监督好一把手更是重中之重。全会强调，严格管理监督，要重点解决对领导干部特别是一把手权力运行监督不够、日常管理不到位等问题。

内江市委书记彭宇行认为，对关键岗位一把手的苗头性问题，要打早、要打小，“适时对关键岗位一把手进行敲打，是一种正能量，是对勇于开拓、作风正派的干部的保护”。

全会提出，监督管理干部，不仅依靠组织内部的力量，还必须发挥人民监督的作用，要畅通建言献策和批评监督的渠道。省农业厅厅长任永昌介绍，农业厅党组刚刚跟班子成员签定了《党风廉政责任书》，主要领导不仅要继续在“一岗双责”上抓落实，党组还将公开廉政承诺书，接受全社会监督。

“风成于上，欲形于下”。干部是旗帜，党员是先锋。全省党员干部正深入学习省委十届五次全会精神，把精神汇聚成力量，把思想转化为行动。从严治党，必将打造出更加风清气正的政治生态和公平正义的社会生态。（责编：裴佩）