云南省油菜产业发展探析

（云南农业大学经济管理学院，昆明650201）

云南省油菜产业发展探析

曾健国，吴进明，李金晓

（云南农业大学经济管理学院，昆明650201）

从生产、加工、消费三方面来看，云南省油菜生产水平略高于全国平均水平，且呈平稳增长态势。云南油菜产业发展主要存在油菜种植规模小、自然灾害频发、油脂加工业落后等制约因素。要进一步促进云南省油菜产业的可持续发展，必须加大对油菜产业的投入，加强油菜领域科技攻关，整改油脂加工企业，延长油菜产业链。

油菜；产业；发展现状；云南

油菜是云南三大小春传统作物（麦类、油菜、蚕豆）之一，是云南冬季主要经济作物和食用植物油的主要来源。云南油菜常年种植面积为30万hm2左右，总产量约54万t，占全国比例均在4%左右，仅原料产值就达35亿多元，是全国油菜主产省份之一。油菜也是云南最大的油料作物，油菜产业的可持续发展对云南农业产业的发展和保障全省食用油供给安全及促进全国油菜产业的发展都具有重要意义。

1 云南油菜产业发展现状

1.1 油菜生产现状

（1）种植面积。云南共有100余县（市、区）种植油菜，主要分布于滇东北、滇中、滇西南和滇西北四大片区，以滇中为主。云南油菜80%以上为冬油菜，在一些高寒山区如丽江也有少量夏播油菜。2013年全省油菜种植面积为30万hm2（其中夏播油菜约2万hm2），占全国3.78%，位居第8左右。2008～2013年云南油菜种植面积整体呈逐渐增长趋势，占全国比率也在逐年提升（表1）。

表1 2008～2013年云南油菜种植面积、总产量及单产变化情况

（2）主要品种。目前云南种植的油菜有400余个品种，以芥菜型和甘蓝型为主。主要推广品种有云油杂2号、云油杂9号、云油杂10号、花油3号、花油5号、花油6号、花油10号、种都油998、德油早1号、临油1号和科乐521等［1］。

（3）总产量。2013年云南油菜籽总产量为56万t，约占全国的3.89%，位居第8位［2］。2008～2013年基本保持增长势头，仅2010年因严重旱灾总产量较上年下降37.26%，2011年总产量迅速回升，较上年增长99.54%（表1）。总体来看，近5年云南省油菜籽总产量呈逐年增长态势，年均增长10.53%，增长速度快于种植面积的增长速度，生产水平在逐年提升。

（4）单产。2013年云南油菜单产为1 931.03 kg／hm2，高出全国平均水平14 kg／hm2，位居全国第6位。2008～2013年云南油菜单产变化经历两个阶段：2008～2010年是下降时期，年均降幅24.6%，2010年全省遭受严重旱灾，单产较上年下降41.03%；2011～2013年是回升时期，年均增长26.1%。整体来看，2008～2013年单产水平呈增长态势，2013年较2008年单产增加237.1 kg／hm2，增幅14%，年均增长2.67%，为全国年均增长水平（0.88%）的3倍。这说明目前云南油菜生产水平已在全国平均生产水平之上，且逐年增加，不断赶超湖北、四川等油菜生产大省。

1.2 油菜加工状况

云南油菜加工企业规模小、布局分散，大中型成规模的加工企业少，几家大型加工企业的日压榨能力均在300～500 t之间，全省80%以上均为小型加工厂或家庭作坊。全省年均油菜籽压榨量在50万t左右，年均产油量约18万t（出油率35%），年均饼粕产量约33万t。据中国菜籽信息网数据统计，2011年“全国油菜籽收购加工百强企业”中，云南仅有3家，与湖北、江苏等油菜籽加工大省相比，云南省油脂加工实力相对较弱小。

1.3 油菜消费情况

云南每年食用油消费量约47万t，其中80%为食用植物油，全省食用油自给率仅37%，食用油消费需求缺口相当大［3］。全省自产菜籽油供给量仅占全省食用植物油消费量的一半左右，每年需从外省调入约19万t的食用植物油来保证全省4 700万人口的食用油供给。随着人们生活水平的不断提高，云南食用植物油消费还将不断增长，产需缺口将继续扩大并长期存在。

2 云南油菜产业发展的制约因素

2.1 油菜种植规模小，产业发展不平衡

云南油菜种植面积仅占农作物播种面积的5%，在全省最适合油菜种植的47万hm2面积中只占到60%，还有近40%未得到充分利用。另外，由于种植水平的差异，各产区间单产水平和生产成本差异大，一定程度上制约着油菜产业的平衡发展。云南最高单产达6 000 kg／hm2，最低单产仅750 kg／hm2，差值达5 250 kg／hm2，生产成本较大的产区达7 500元／hm2，较小的产区仅3 000元／hm2，单产及生产成本的差异极大地挫伤了农民种植油菜的积极性，阻碍着油菜产业健康可持续发展。

2.2 干旱、霜冻等自然灾害频发

云南干旱、霜冻、倒春寒等自然灾害频发，有明显的干、雨季节之分，干季（11月至次年4月）降水十分稀少，平均日照时间10 h左右，高寒山区地势高峻，气候严寒且霜期较长。而云南80%以上的油菜是冬种，生长期正好处于冬春干旱期，加之旱地油菜比重高达一半以上，受近年频发的自然干旱和冻害影响，部分地区损失惨重。2010年云南受自然旱灾的影响，油菜籽总产量较上年减产37.26%。2012年全省再次遭受冬春连旱，仅临沧市、玉溪市、泸西县、罗平县、腾冲县、玉龙县和德宏州7个地区旱灾损失就达5.078 7亿元，全省油菜生产旱灾损失约10亿元［3］。

2.3 油脂加工业落后

云南省油菜加工企业规模小，布局杂乱，80%为小型加工厂或家庭作坊，全省仅三家左右的大型油脂加工企业能与全国大型油脂加工企业竞争，市场竞争力较弱。小型加工厂加工成本高，每吨油菜籽加工成本需400元左右，比湖北、江苏等日处理1 000 t的大型加工厂要高出200元左右［4］。而且，全省小型加工厂多分布在乡镇地区，无统一管理，加工设备陈旧，加工水平落后，出油率在35%左右，低于全国平均出油率（38%），干饼残油率达10%左右，浪费严重，许多加工厂不对“双低”油菜籽单收单储而混加工，使产品质量和效益下降，不利于油菜产业的长久发展。

3 促进云南油菜产业发展的对策

3.1 加大对油菜产业的投入

在现有政策基础上进一步加大对全省油菜产业的政策性生产投入，进一步完善落实油菜良种补贴、种植补贴和最低保护价格政策，出台油菜生产自然灾害补贴政策，提高农民种植油菜的积极性。加大油菜产业科研经费投入，形成稳定长效的资金投入机制。扩大油菜种植面积在农作物播种面积中的比重，着力开发20万hm2的冬闲田。据估计，若充分利用冬闲田，则全省油菜籽总产量可增加38万t，仅原料价值就可创收19.4亿多元。

3.2 加强油菜领域科技攻关

科研部门要加快对双低高产、高油、早熟油菜新品种的培育技术攻关，新品种要耐旱、抗病虫草害、耐迟播、花期集中、成熟期短，以适应冬播油菜生长期（10月至来年4月）处冬春干旱期的特殊性，从品种上提高单产水平。其次，加强对高产配套技术的研究，提高栽培种植技术，配方施肥，提高肥料使用率，研究和推广适合油菜生产的轻简化栽培技术和免耕栽培模式，实现良种良法配套降低生产成本，提升油菜种植的综合效益。

3.3 整改油脂加工企业

针对全省油脂加工厂分散杂乱的状况，政府应审时度势，引导各油脂加工企业通过联合、兼并或收购等方式进行重组，对加工厂进行统一管理，扩大规模效应。油脂加工厂规模扩大一倍，加工成本可降低30%左右［5］。另外，引导各油脂加工厂规范化生产，严格控制加工程序，培养专业技术人员，提高专业化精深加工水平，对不同品种的油菜籽进行分类收储、加工，并严格按照国家“双低”标准（芥酸5%以下，饼粕硫苷45 μmol／g）进行加工生产［6］，把好产品质量关。

3.4 延伸油菜产业链

油菜花“金色产业链”有利于拓宽农民致富渠道，增加农民收入。各产区可依托独特的成片油菜花自然风景举办油菜花节，发展生态旅游业，进而带动当地餐饮业、酒店业等产业的发展。如罗平县，1999～2012年已成功举办12届“中国云南罗平国际油菜花文化旅游节”，仅2012年就实现旅游综合收入8亿多元，11年共接侍中外游客1 100多万人次，共实现旅游综合收入50多亿元。另外，油菜花是主要的蜜源植物，油菜花期为养殖蜂蜜创造了得天独厚的条件，充分利用各产区的油菜花资源发展养蜂业，既可生产优质蜂蜜，又可提高油菜的结实性，提高产量。近年来，罗平县在养蜂业中就取得良好的经济效益，全县每年养蜂3万多群，带动数十家企业及上千户蜂农加工生产蜂蜜约3 000 t，蜂王浆约10 t，花粉粒约15 t，全县养蜂业年产值达3亿多元。

［1］ 云南省统计局.云南统计年鉴2013［M］.北京：中国统计出版社，2013.156-158.

［2］ 中华人民共和国国家统计局.中国统计年鉴2013［M］.北京：中国统计出版社，2013.196-200.

［3］ 云南省现代农业油菜产业技术体系编写组.关于促进云南油菜产业提质增效保障全省植物食用油安全供给分析报告［R］.2013，10.

［4］ 中国菜籽信息网.国内菜籽市场走势分析［EB／OL］.［2013-10-09］.http：／／www.62499.cn.

［5］ 张乐平，刘德林，邹朝晖，等.湖南油菜产业发展战略的思考［J］.湖南农业科学，2009（7）：102-104.

［6］ 涂玉琴，戴兴临，汤 洁，等.江西油菜产业现状、问题及发展对策分析［J］.江西农业学报，2010，22（2）：11-15.

Analysis of the Development of Rapeseed Industry in Yunnan Province

ZENGJian-guo，WUJin-ming，LIJin-xiao

（College of Economics and Management，Yunnan Agricultural University，Kunm ing，Yunnan 650201，China）

The current situation of rapeseed industry development in Yunnan province is analyzed from the aspects of production，processing and consumption，meanwhile the authors probe into the factors restricting the development of rapeseed industry.At present，the rapeseed production level of Yunnan province is slightly higher than the national average，and a steady growth.To further promote the sustainable developmentof rapeseed industry in Yunnan province，it’s necessary to increase spending on rapeseed industry，strengthen the scientific research and extension rapeseed industry chain to increase comprehensive benefits of rapeseed production.

Rapeseed；Industry；Development situation；Yunnan

F326.12

C

1001-5280（2014）04-0406-03 DOI：10.3969／j.issn.1001-5280.2014.04.17

2014 04 10

曾健国（1988-），男，湖南郴州人，硕士研究生，研究方向：农村与区域发展。

云南省财政专项（A3007377）。