昌宁县畜牧科技培训现状及建议

陈永顺，王文庶

(昌宁县畜牧工作站，云南 昌宁 678100)

为了提高农民科学文化素质，培养造就大批有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民，促进现代畜牧业发展。畜牧科技培训工作应如何与时俱进地发挥技术推广、引导示范、信息服务等作用，笔者根据多年从事畜牧科技培训、推广工作的经验，认真分析了全县畜牧科技培训存在的问题，并就进一步开展好畜牧科技培训提出了相应建议。

昌宁县畜牧科技培训以科学发展观为指导，以提高农民科技文化素质，增强农民就业、创业能力，促进农业增效、农民增收为目标。按照“实际、实用、实效”的原则，实行务工培训与务农培训相结合、就业培训与创业培训相结合、就近就地转移培训与异地转移培训相结合、引导培训与技能培训相结合。2010—2013年认真组织畜牧科技培训714期41 000人次，发放项目建设宣传材料、培训材料50 000余份。培育了一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民，为推进新农村建设和统筹城乡发展提供人才支撑，推动昌宁县畜牧经济又好又快发展。

1 昌宁县畜牧科技培训现状

1.1 培训机构情况

昌宁县畜牧工作站有高级畜牧师2人，高级兽医师1人，畜牧师1人，兽医师4人，助理畜牧兽医师2人。多年来承担着昌宁县畜牧科技培训工作，在农业农村工作中摸索出的培训经验，对畜牧产业的种养技术、疫病防治、肉食品检疫检验等方面的教学，并能结合地方实际编写教材，为全县畜牧科技培训提供了支撑作用。

全县共设有13个乡(镇)农业综合服务中心，在岗在编199人。有副高级(农艺、畜牧、兽医)职称8人，畜牧(农艺、兽医)师职称102人，助理(农艺、畜牧、兽医)职称61人，技术员(农艺、畜牧、兽医)19人，其他9人。基层畜牧兽医工作者发扬爱岗敬业、无私奉献，坚定信念、平凡坚守，热情服务、创新进取的精神，弘扬了畜牧兽医科技工作者的职业道德和行业队伍形象，为畜牧产业发展保驾护航。

1.2 培训内容

培训内容包括畜禽品种改良、饲养管理、疫病防治技术;牧草种植、管理、利用技术;农作物秸秆青贮、氨化技术;畜产品安全生产、政策法规知识培训;畜禽标准化、规模化养殖技术;肉羊高床圈养技术等。

1.3 培训形式

依托实施奶水牛、肉牛良种补贴项目、林草协作示范点建设项目、生猪调出大县奖励资金项目、草原生态保护补助奖励机制项目、中央劳动力转移阳光工程培训、蔗畜结合联户示范项目、牧草良种补贴项目、巩固退耕还林后续产业发展畜牧养殖项目，举办冻精改良技术及牛发情鉴定技术培训、秸秆青贮氨化饲料的调制及肉牛科学饲养管理技术培训、牧草种植、中耕管理利用技术培训、肉羊高床圈养舍饲综合技术培训、棚圈、青贮窖建设培训。

培训形式以集中培训为主，坚持课堂培训和现场示范培训相结合，理论与实践操作相结合。坚持以农民为本，主导产业确定、基本学员选择、培训课程设置以及培训时间安排、方式方法等都广泛听取农民的意见和建议，充分调动农民的积极性和主动性，避免行政命令、一厢情愿、脱离实际。坚持培训、指导、服务三位一体，开展手把手、面对面、现场讲解、示范、操作、解答等形式多样的培训，努力增强实用技术培训的针对性和实效性。用大众化的语言，生动形象的比喻，实事求是，算账准确，理论深入浅出，使听者心服口服。培训教师身体力行、现场示范，现身说法，不怕脏累苦，发扬吃苦耐劳的精神。多归纳总结，使听者易记易学。因人施教，提高培训质量

1.4 培训工作成效明显

一是通过加大新品种、新技术的培训力度，使农民的生产经营思维有了转变，应用新品种、新技术的人越来越多。二是对畜牧技术人员的培训，提高了技术人员自身素质，通过担负培训工作也使他们不断提高自身基础理论知识和对新技术、新生产形势的掌握能力，逐步提高整个系统的业务水平;增强法律意识，提高技术指导水平;对广大农民群众的技术培训，提高了农民的生产技能、经营管理水平、文化素质。培养了畜牧技术员队伍和一批农村致富带头人。三是增强了畜牧科技人员为“三农”服务的意识和本领。同时也培养了新一代农民的创业精神、创新意识和创业能力，学员把学到的知识运用于生产实践，在农业和农村经济发展实践中成为新一代的主力军，成为留得住、用得上的乡土人才。

2 畜牧科技培训存在的问题

畜牧科技培训是一项复杂而艰难的工作，尽管取得初步成效，但在实际工作过程中，仍遇到了不少困难和问题。

2.1 如何提高农牧民参与培训的积极性

牧民的培训意识不到位，缺乏培训动机，主动性不高。受居住环境、接受信息、思想观念等影响，很多农牧民仍然比较保守，安于现状，怕担风险，有些农牧民认为培训费时费工，影响收入，其成本效益远没有其他投入来得直接，不愿意参加培训。

2.2 农牧民培训管理有实际困难

农牧民培训具有教育对象分散、流动性大、年龄大小不一、受教育层次不齐、教育时间不定、约束力不强等特点，这使农牧民教育培训难以管理，决定了农牧民对科技的认知、需求、接受和实践操作上有很大的差异，培训质量难以保证。

2.3 培训资金缺乏，培训规模偏小

对于农牧民的培训往往是依托实施各种畜牧项目资金，培训资金缺乏整合，培训手段和设备相对落后。培训规模偏小，工作难以深入仔细的开展。虽然每年都在不同程度的举办农牧民培训，但没有制度化、系统化，具体表现在培训部门多，部门间沟通少，配合力差，大部分局限在农牧业生产技术方面的最基层培训，而涉及到第二、三产业方面的技术、技能培训，由于受技术、资金等其他条件的限制开展得少，没有给农牧民提供强有力的技术技能支撑。

2.4 培训形式单一

现有培训缺乏培训前切实有效的调查，具有一定的盲目性、主观性，培训内容在一定程度上与实际生产相脱节，培训内容过于笼统，培训的形式依然停留在课堂讲解的形式，理论性过强，不能解决农牧民实际生产、创业中存在的实际问题，难以满足农牧民多样化生产的实际需要。

3 开展畜牧科技培训的建议

3.1 强化技术支撑体系

一是要以“改革”为契机，科学界定畜牧兽医技术推广机构的公益性职能，建立健全各级畜牧兽医技术推广机构，切实加强技术推广体系建设，确保基层队伍稳定和加强;二是认真实施农业部《乡镇畜牧兽医站设施建设》和《县级动物检疫监督体系建设》等项目，为技术推广机构增添必要的专业设施设备，改善服务条件，增强服务功能 三是在科技人员工资待遇、职称评定、晋职评优、奖金分配等方面创造良好的工作环境和条件，为他们提供施展才华的广阔空间，充分调动畜牧科技人员的工作激情和创新能力，保持畜牧技术推广机构和专业科技人员的稳定。

3.2 围绕科技人员的创新能力，加强科技人才队伍建设

加强科技队伍自身能力建设是做好技术推广、服务工作的根本保证。首先，要抓好现有技术推广人员的知识更新，有计划、有针对性地制定培训计划，对现有人员通过短期培训、在职教育、脱产学习等多种方法，提高科技人员素质和提升专业水平。其次，要大力营造培养人才的良好氛围，健全和完善选拔、培养、管理机制，促进科技项目开发和科技成果转化。

3.3 建立畜牧科技培训长效机制

县级畜牧科技培训必须打破传统的培训模式，丰富培训内容，提高培训实效。针对畜牧业生产技术需要，结合畜禽产品市场信息服务，建立长期有效的科技培训机制，适时开展培训，促进畜牧业一条龙的市场化运作，降低养殖成本，增加农民收入。乡(镇)建立长效培训机制，利用集市、会议、民族节日等契机，采取送科技进村、技术服务到家、定期培训等方式建立长效培训机制。要根据农民吸纳应用科技能力培养为目标，逐渐转变养殖户被动接受的传统培训模式。以各种形式，各有侧重地进行培训，还可定期或不定期邀请县级畜牧科技专家为养殖户授课，提高乡(镇)畜牧科技培训质量，促进畜牧业健康发展。

3.4 加大资金投入力度

充足的资金是畜牧科技培训工作顺利开展的保证。一要保障科技人员研究新技术、转化科技成果等方面的研究经费，提高技术员的工作积极性。二要各级政府高度重视畜牧科技培训工作，保持对畜牧科技培训专项资金的投入;同时，针对重点产业和重点技术设立专项推广资金及新技术应用奖励基金，为畜牧业重点产业发展、重点科技普及提供保障。三要积极争取科技项目，依靠项目加大科技设备投资力度，使昌宁县畜牧科技工作步入新的发展阶段。

3.5 加大科技推广力度

要以发展现代畜牧业和推进社会主义新农村建设为中心，以提高养殖小区、养殖大户、科技示范户等技术接受能力为抓手。以实施好特色畜牧业发展、科技服务体系建设和新型农民培训3个科技专项为重点，紧紧围绕转变畜牧业生产方式和提高畜牧业生产科技含量，筛选出一批增产、高效、生态、安全的实用技术。重点推广养殖小区规范化生产技术、瘦肉型猪规模生产技术、畜禽品种改良技术、动物重大疫病综合防治技术等，积极推进畜牧业标准化生产，大力发展无公害畜产品。认真研究规模养殖场(户)、养殖小区、“公司+农户”、“协会+农户”、“合作社+农户”等不同生产组织形式，提高各种养殖方式的标准化程度，降低畜禽养殖的市场风险，逐步实现从粗放养殖向集约化、规模化、标准化方式转变。