培训为“应急” 演练为“应战”——韭菜园街道争创“省级安全生产示范街道”侧记

□文、图 / 本刊记者 钟金花

“从容和冷静不是与生俱来的，是通过平时的培养和训练积累而来。我们谁都不希望遇到灾害和危险，但世上好些事情并不以人的意志为转移，许多人在遇到突如其来的灾害和危险时不知道如何躲避或自救，这是缺乏安全意识的表现，我们的社会教育亟需加强安全意识的培养，以提高大家的避险自救能力。”在芙蓉区韭菜园街道的居民应急自救自护常识普及培训班上，副区长彭娟的致辞语重心长，同时也言简意赅地点出了该街道开展应急管理大培训的目的和意义所在。

韭菜园街道地处长沙市中心城区，下辖6个社区，辖区里共有单位130余家，省委、省军区、省公安厅等省级机关云集，可以说是全省政治中心。全街虽然没有什么生产企业，但楼宇、酒店、宾馆、学校等众多，人员密集，街道的安全生产压力并不小。街道分管安全生产工作的工委副书记刘彦举了个例子：“一些老旧房屋隐患比较多，一般都是租给城市的弱势群体，这些人往往‘钱重于命’，安全意识和自我防护技能都很欠缺。我们就采取渗透式宣传，一是从环境、氛围渗透，二是从知识、技能渗透，让他们明白‘命重于钱’。”

培训老师演示骨折固定法

2014年是韭菜园街道实现“湖湘之核、首善之街”战略目标的关键之年，也是创建“省级安全生产示范街道”的决胜之年。为此，街道将创建的要求和标准贯彻到日常工作之中，切实加强对重大危险源的监控和检测、对重大安全隐患的排查和治理、对应急预案的制定与演练。今年以来街道已经开展多次应急常识普及活动和应急疏散演练，使全街居民群众、楼宇企业、校园师生以及机关干部的安全意识进一步提高，成为长沙市开展应急普培的示范街道。

推广“第一目击者”急救新理念

如果遇到车祸、火灾等的受伤者，该怎么做？

“有一个急救理念，叫‘第一目击者’，就是经过救护培训后，能够在现场为突发伤害、危重疾病的病人提供紧急救护的人。包括现场伤病人身边的人，如亲属、同事、EMS救援人员、警察、消防员、保安人员、公共场合服务人员等，平时参加救护培训并获取培训相关的证书，在事发现场利用所学的救护知识、技能救助病人。”来自长沙市八医院的培训专家给出了答案。

据了解，自然灾害或事故发生后，在保障生命的“白金时间”（事发后10分钟）和“黄金时间”（事发后60分钟）的救援非常重要，但单单靠医护人员及救援人员很难实现，那么灾难现场“第一目击者”的作用就会变得尤为重要。发达国家的社区急救服务，侧重于对重点人群的培训，称为“第一目击者”群体培训。

为推广“第一目击者”急救新理念，提高社会公众应急能力，最大限度减少灾害造成的损失和伤害，6月13日，韭菜园街道举行了居民应急自救自护常识普及培训，主要针对日常生活与安全生产过程中人们可能遇到的猝死、流血、骨折等紧急状况，需要掌握的心肺复苏、止血、包扎、固定等医护常识进行了普及教育。

这次培训由街道邀请市八医院专家进行授课，理论讲解与模拟示范相结合，1人主讲，3人模拟示范，多媒体演示，深入浅出，收到了良好的效果。“今天的收获很大，我知道怎么做心肺复苏了，一些基本的止血包扎方式也学会了。”培训结束后，一位居民代表笑着说。

刘彦介绍：“这个培训之前已经举办过一次，主要针对机关干部，反响还不错，因此这次把辖区范围内和居民直接打交道的一线工作人员全部叫过来了。我们正在起草应急管理大培训的方案，将对全街、社区的工作人员、巡防队员、协管员、楼栋居民进行全面的应急处置常识和紧急状况下救护常识普及培训，并同步向生产经营单位推广，让他们成为社会中一支常备的突发事件应急处置队伍。”

今年，该街道除开展自救自护常识教育外，还进行了一系列的交通安全教育、防灾减灾教育、突发事件应对教育等活动。

消防队员演示灭火器使用方法

在演练中体会生命的可贵

“喂，是管理处吗？13楼发生火情，请马上支援！”只见粮贸大厦13楼卫生间窗口向外飘烟。大楼管理处立即组织人员赶赴现场并组织自救，在确定火情一时无法控制后，立即发出应急警报，启动应急预案。同时，分别拨打119、110、120，并向街道办事处报告。

……

6月25日上午，由芙蓉区政府主办，芙蓉区安监局、韭菜园街道办事处、长沙粮贸大厦承办，在韭菜园街道粮贸大厦进行了一次安全生产应急预案综合实战演练。韭菜园街道、社区工作人员、粮贸大厦入驻单位员工、芙蓉区消防大队、交警四中队等共计300余人参加演练。

建于上世纪80年代的长沙粮贸大厦，曾经是长沙市的标志性高层建筑之一，由于建设时期的消防法律法规和技术规范滞后，再加上年久失修以及人为破坏，这栋大厦的消防安全长期“隐患重重”。此次演练活动结合街道实际，旨在使大楼内管理机构和企业员工掌握实用的火灾预防和逃生自救常识，熟悉应急疏散路线和应急避险集中地点，从容应对火灾等突发事件，培养隐患意识，以演练促整改，从而有效地防范各类事故的发生。

“在我们自己演练逃生的过程中，我们才能真切地感受和体会到时间的宝贵、生命的可贵、安全的重要。”观摩演练的市应急办主任晏新辉点评道。

“今天，我知道了发生火灾逃生时的一些常识，比如跑出来时要弯腰、靠墙、手拿毛巾或衣服捂住鼻子和嘴巴，而且千万不能乘坐电梯。”一位企业员工觉得举办这样的演练十分有必要。

应急预案演练后，由五里牌消防中队长讲解如何正确使用灭火器扑灭模拟油桶中的大火。现场不少居民纷纷询问操作方法，并进行亲身实践。

据了解，韭菜园街道今年已举行多次应急演练活动。之前在4月份，街道第一个吃“螃蟹”，在地铁2号线迎宾路站4、5号出入口举行了一次由广大市民和学生参与的地铁突发事件应急逃生演练活动。其目的在于提升大家在乘坐地铁遇到突发事件时的应变能力，增强应急逃生和自救的技能，共同营造“安全顺畅、平稳运行、环境优美、亲民和谐”的地铁安全运行环境。

◎责任编辑/林洁