全面推进素质教育的思考与建议

李一飞

从邓小平同志提出“素质教育”的理念，到江泽民总书记的《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，再到胡锦涛同志将素质教育写进十六大、十七大、十八大工作报告，近30年来，党中央和国务院一直将推进素质教育作为新时期党的教育方针和理念。十八大报告中首次将“立德树人”作为教育的根本任务。尽管这样，全国素质教育总的情况却是推而不进。应试教育甚至愈演愈烈，我国目前教育的症结在哪里？有何解决方法呢？

一、我国目前教育的现状和存在的问题

从1904年癸卯学制颁布、1905年废除科举至今。中国现代教育的发展已逾百年。从1977年重新恢复全国统一高考制度至今，中国当代教育的改革已有30多年。应当说，经过30多年的发展和改革，我国的教育事业取得了巨大成就，为现代化建设提供了强劲动力。但是，不能回避的是，今天的中国教育仍然存在着许多让人痛心疾首的问题。有些问题甚至是深层次的。例如应试教育、学术腐败、论文抄袭等，从某种意义上说，这些问题，正成为社会主义现代化建设进程急需突破的瓶颈。

目前教育中的一些现象，似乎与“立德树人”这一根本的教育任务南辕北辙。比如，门庭若市的“培优班”、挤破头的“小升初”、减不下来的大书包、追逐名利的办学机构……种种现象都指向一点，“育分”远比“育人”更具诱惑力。一些大学生无心学习专业知识，除准备考研的学生外，不少学生只为混个毕业证，因为中小学没日没夜的强制性学习经历，已经让他们对学习深感厌恶。这样就出现了一种有趣而怪异的现象：幼儿园变成了“小”学，中小学变成了“大”学，大学变成了“不”学。

这种现象导致的连锁效应更让人痛心：为了考上一所好大学，一些家长不惜重金让孩子从幼儿园就开始补课，一直补到高中毕业，孩子们根本没有童年可言；个别老师为补课挣钱。上课留一手，谁来补课给谁讲：部分学校为提高升学率，恶意竞争，优秀的生源成了教师赚钱的工具。

孩子们的考试分数上去了，但自学能力、创新能力、道德水准下降了。让教育回归常识。回归人性，已是刻不容缓之事。

二、素质教育难以全面推进的原因

推进素质教育势在必行，可为什么总是推而不进呢？主要是由两个误区造成的。

误区一：没有真正理解素质教育的核心内涵

很多人一谈素质教育就以为，知识技能越多越全面素质就越高，于是，让孩子上各种兴趣班，恨不得孩子吹拉弹唱样样精通，琴棋书画无所不能。在这样的误区里，孩子本来就够重的学业负担上，又加了很多的砝码，非但没能减负又增加了新的负担。

事实上，素质教育的核心是道德教育，其内容和形式是两全教育，即面向全体的教育和全面发展的教育。因为只有立德才能树人，正如古语所云：童蒙养正，少年养志，成人养德，讲的就是人生不同阶段的德育问题。只有心智成熟和道德健全，才会构建起一个人的精神大厦，才能培育出一个人的精神禀赋，精神才是终身发展的不竭资源和不朽动力。

只有面向全体的教育才能解决教育公平的问题，全面发展的教育才能解决每一个个体的人成为高素质的创新型人才。全面发展就是通过科学教育让人求真而启智，通过道德教育让人向善而积德，通过艺术教育让人变美而可爱，通过体育教育让人健康而长寿。一个真、善、美、健的人，才是一个高素质的人，只有这样的教育才会让人变得优秀，从而获得幸福。

德是基础，它能促进智力因素更好地发展，因此，在立德树人这一基础上的两全教育，才是教育的使命，也是素质教育的丰富内涵。

误区二：把素质教育和升学率对立起来

虽然素质教育和应试教育是两种不同的教育。甚至是对立的理念，但推进素质教育和提高升学率，两者并不矛盾。即使在目前这样的教育体制下，真正意义上的素质教育更能提高升学率，这方面成功的例子也很多。一个没有理想抱负的人，学习是不会有动力的；一个不懂得感恩的人，学习同样也不会有动力。我曾问过我校当年中考全市排名只有125名的任国亭同学，高考是如何考取清华大学的？为什么能有如此大的进步？他说：“是您的励志教育让我有了做人的目标和坚持的力量，是老师的感恩教育让我懂得了只有努力走向成功，才有能力报答受苦受累的父母。”由此可见，不要把素质教育和高考对立起来。

只有走出误区，着力推进素质教育，我们才能找到出路。

三、全面推进素质教育的建议

经过深入思考分析，我归纳了一个建议方案，可以概括为“1263”综合配套建议方案，即坚持一个核心，尊重两个规律，推进六项改革，加强三项监管。

（一）坚持一个核心

一个核心，即以“立德树人”为核心，真正实施素质教育。

“培养什么人，怎样培养人”是教育的根本问题和永恒主题。有这样一个故事：有人问一位诺贝尔奖获得者在哪所学校学到了最重要的东西，这位诺贝尔奖获得者这样回答：“在幼儿园，我学到了不是自己的东西不要拿、做错事要道歉、仔细观察大自然，从根本上说，这是一生学到的最重要的东西。”从他的回答中我们不难看出，最重要的东西就是教育的根本——立德树人。“德为才之帅”，德是做人的根本，是一个人成长的根基。因此，“立德树人”是教育的核心，即教育事业不仅要传授知识、培养能力，还要把社会主义核心价值体系融入国民教育体系之中，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观。真正做到“要成才。先成人”。

党的十八大报告指出：“把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”。“立德树人”首次被确立为教育的根本任务，具有里程碑意义。它抓住了教育的本质要求，明确了教育的根本使命，符合教育规律和人才培养规律，进一步丰富了人才培养的深刻内涵。因此，立德树人，任重道远。

（二）尊重两个规律

两个规律，即尊重人的成长规律和认知规律，实现面向全体学生和学生全面发展的“两全”教育。