提高老年读者信息素养的国外经验及启示

杨敏文，邢修远，应长兴

提高老年读者信息素养的国外经验及启示

杨敏文，邢修远，应长兴

信息技术正改变着人们的生活方式，信息素养成为现代社会公民必备的素质，提高老年读者信息素养直接关系到老年读者的生活质量和社会和谐。文章介绍美国、英国、加拿大、日本等发达国家公共图书馆在老年读者信息服务领域的政策法规，分析国内外公共图书馆老年读者计算机网络知识培训案例，提出加强法律规范建设、打造高素质的老年读者信息服务队伍、建设人性化的服务设施、争取社会各界支持、加强对公共图书馆服务宣传及开展多种形式的老年读者培训等建议。

国外经验 公共图书馆 老年读者服务

互联网正以前所未有的态势影响着人们生活的方方面面，信息技术正不可阻挡地改变着人们的生活方式，因此信息素养成为现代社会公民必备的素质。但由于年龄、健康和文化程度等原因，老年读者在获取信息尤其是获取网络信息方面存在很多困难。通过网络知识培训，使老年读者掌握查找、评价和有效利用信息的方法，提高其获取信息的能力，有利于他们更好地融入社会，实现老有所学、老有所乐。国际上公认的老龄化标准是60岁以上人口超过总人口10%、65岁以上人口超过总人口7%。美国、加拿大、英国、日本等较早进入人口老龄化，这些国家的公共图书馆在提高老年读者信息素养方面进行了有益的尝试，积累了宝贵的经验，值得我们借鉴。

1 国内外公共图书馆老年读者信息服务的政策法规保障

20世纪40年代，美国开始进入人口老龄化社会。老龄化带来劳动力成本增加、社会保障资金缺口扩大、收支不平衡等经济社会问题，促使美国政府重视老龄化问题并研究对策。美国设立老龄问题管理机构，包括老人问题管理署、政府老龄问题顾问委员会和社会保障总署，颁布《美国老年人法》和《禁止歧视老年人就业法》等法律，以立法的形式为老年人构筑社会保障安全网。美国公共图书馆界也积极行动，1975年美国图书馆协会(American Library Association，ALA)发布《图书馆老年读者服务指南》(Guidelines for Library Services to Old Adults)，经过三次修订(1987年、1996年和2005年)，主要内容包括图书馆为老年用户服务的方针、图书馆服务计划和预算等，号召老年服务机构及其工作人员共同理解和关爱老年群体[1]，成为美国公共图书馆服务于老年读者的指导性文件。1999年ALA修订《图书馆和信息服务老年人指引》 (Guidelines for Library and Information Services to Older Adults)，规定图书馆积极开展对老年人的专门服务，对一些行动不便的老人还要送服务上门，以实际行动保证老年人能够利用到图书馆资源[2]。

加拿大图书馆协会于2002年颁布《加拿大图书馆和信息服务老年人指南》(Canadian Guidelines on Library and Information Services for Older Adults)，要求图书馆尽可能地为老年读者提供安全、舒适的场所和硬件设施，在举办的各类活动中应有专门提供给老年人的服务，并上门服务不能外出的老人，还要求对为老人服务的图书馆工作人员进行专门培训[3]。

2003年英国图书馆情报专业协会(Chartered Institute of Library and Information Professionals，CILIP)发布《图书馆老年读者信息服务指南》(Library and Information Services for Older People)，2005年进行修订，不仅规定图书馆服务老年人的基本原则，还提出要尽可能地完全满足老年读者对图书的需求，并强调要充分利用现代信息技术为老年读者提供馆外服务[4]。

日本于1989年颁布《公共图书馆的任务和目标》，规定“对高龄者来说，由于其比例逐年提高，有必要在资料和设备等方面加以特别的关心”。1996年日本终身教育审议会提交《社会教育主事、学艺员以及司书培养等的改善方案》，规定图书馆学培训的具体内容应包括“为残疾者和老龄者服务等多样化需求的对策”。如今日本近半数图书馆都设有专门的老年人服务设施，许多图书馆还专门配备了家庭服务员，上门为那些高龄老人提供朗读、交流等服务[5]。

1996年我国颁布《老年人权益保障法》，规定国家和社会应采取措施，健全对老年人的社会保障制度，逐步改善保障老年人生活、健康以及参与社会发展的条件，实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐，还规定老年人享有继续受教育的权利。这部法律的颁布和实施为我国建设和发展老龄事业奠定了法制基础。近年我国在老有所养、老有所医等方面虽然仍存在很多困难，但取得的巨大成就是有目共睹的。物质生活的满足使老年人的关注点转移到精神层次的需求上，图书馆无疑是他们补充精神文化食粮、丰富精神文化生活的重要场所。但我国公共图书馆对老年读者的服务往往以履行社会责任的形式进行，缺乏持续性，服务意识、质量和水平亟待提高。笔者认为，这与我国图书馆界缺乏与上述法律配套的行业指导政策和实施细则有关，导致图书馆老年读者服务工作缺乏具体的、可操作的指导。

2 国内外公共图书馆提高老年读者信息素养的实践

在信息社会，信息素养作为获取信息、利用信息、开发信息方面的修养与能力，其重要性毋庸赘言。老年人一向被认为是利用网络获取信息的弱势群体。为提升老年读者的信息素养，各国公共图书馆提供形式多样的服务，最常用的方式是举办培训班。下面介绍国内外公共图书馆举办的老年读者计算机网络知识培训案例。

2.1 美国公共图书馆老年读者计算机网络知识培训

美国大多数公共图书馆都为老年读者开设了免费的计算机培训课程，如西雅图公共图书馆(The Seattle Public Library)设有中老年读者计算机中心(Computer Centers for Seniors)，对老年读者开展从基础知识到网上冲浪，从文字处理到各种软件的应用等系统培训[6]。宾夕法尼亚州威尔克斯-巴里的奥斯特豪特免费图书馆(Osterhout Free Library)则有“针对老年人的技术与娱乐培训计划”(the Senior Technology and Recreation Training program)，该计划由Luzerne基金会(Luzerne Foundation)赞助，老年人可以自由地学习和运用各种计算机应用技术，包括搜索地图和制定旅行计划，或利用网站信息资源丰富日常生活和减少日常开支，建立电子邮件账户加强与别人的交流与沟通，还可以下载音乐和电影[7]。佛罗里达棕榈滩(Palm Beach)公共图书馆开设优秀的老年读者培训项目，招募部分注册会员担任主讲或辅导老师，制定的课程计划充分考虑到老人的信息基础，授课内容既不缺乏挑战，又不会让老人负担过重。考虑到老人的身体状况和思维特点，培训时为老人提供大字号、步骤详细的讲义，使用老年人便于理解的教学词汇，用“图片”代替“图标”，提供一些游戏让老人熟练使用鼠标，鼓励多提问题。坐落在非标准语地区的图书馆还会找一些懂当地口音的人员作翻译[8]。马里波萨(Mariposa)县图书馆则在主页上设有初次使用鼠标、键盘以及互联网的在线教程链接，为老人学习网络知识提供尽可能的帮助[9]。

另外，美国的公共图书馆还与附近中小学合作开设别具一格的老人学习项目，如很多图书馆不再雇佣保安来管理放学后来图书馆嬉戏打闹的学生，而是引导这些学生教授老年人学习计算机知识，而老年人则给这些中小学生讲历史故事。这样做一方面可以使中小学生放学后能做有意义的事，另一方面也可以增进隔代交往，消除代沟，增进社区人际和谐[10]。

2.2 加拿大公共图书馆老年读者计算机网络知识培训

重视数字化技术的应用，与时俱进地为读者提供人性化服务是加拿大公共图书馆近年来的服务特点。读者在图书馆不仅可以借阅书籍，观看电影，欣赏音乐，还可以根据自己的需要参加图书馆开设的各类项目和免费课程，成为了名副其实的终生学习课堂。如温哥华公共图书馆基于网络技术的迅猛发展，人们的生活越来越离不开网络的支持，而老年读者计算机网络知识普遍欠缺的事实，专门为老年读者开设了不同程度的计算机网络培训课程。他们为“老年电脑肓”开设计算机基础(Computer Basics)课程，从鼠标和键盘的使用教起，也不忘介绍计算机的基本构成部件；对于已掌握一定基础知识的老年读者，则给他们开设因特网基础(Internet Basics)课程，介绍因特网上的各种资源和查找技巧，还包括浏览器、导航和有效检索等知识[11]。

2.3 国内公共图书馆老年读者计算机网络知识培训

近年国内公共图书馆开始重视对老年读者的信息服务，为老年读者举办免费的计算机网络培训的消息时有报道。2001年10月24日，山东省图书馆在国内省级公共图书馆中率先设立免费的老年人阅览室，2003年到2008年共为老年读者举办12期电脑知识讲座[12]。2010年4月23日国内首家老年图书馆——温州市图书馆老年分馆挂牌成立，置办了符合老年人需求特点的人性化设施，电子阅览室的35台电脑恭候着老年读者进行上网冲浪、观看电影、练习打字等学习和休闲娱乐活动，边上还有工作人员随时施以援手[13]。浙江省海盐县张元济图书馆也有免费的老人网络知识培训，每周一期[14]。针对中老年读者的实际需要，河南省图书馆电子阅览室自2012年10月22日起，每星期一上午举办公益性的电脑操作基础知识培训，讲授计算机基础知识和操作的基本技能，包括如何浏览网页、观看视频和网上聊天等。通过三期的培训，许多原先对计算机抱有神秘感的老年读者不再无所适从，重拾了学习的信心，也体会到了在以前的生活中从未有过的乐趣[15]。

事实上，公共图书馆免费开放后，到馆人数增长最快的群体之一就是老年人，最受他们欢迎的服务场所就是公共电子阅览室[16]。有些老年人虽然家里有能上网的电脑，但他不会使用。在公共图书馆，他们能与同龄人一起交流切磋，还能得到工作人员手把手的指导，心理感觉很好。但是我国的公共图书馆，针对老年读者开展的各项服务活动大部分是不定期的，几乎所有公共图书馆的预算计划都未考虑老年读者这一特殊群体，老年读者服务工作并没有列入日常工作中，工作人员针对性服务意识还不强。况且，相对于我国庞大的老人群体，能够享受到公共图书馆服务的老人还很少，很多老人根本不知道图书馆等公共文化设施的服务是免费的。笔者曾做过一项调查，在浙江图书馆到馆的老年读者中，有69.0%渴望参加免费的老年电脑培训，但不知道公共图书馆可以免费上网的高达74.2%[17]。

3 启示

3.1 加强法律规范建设

法律和规范是由国家制定并强制实行的行为准则。如前所述，发达国家公共图书馆老年读者服务工作是在以图书馆法为指引、服务指南作补充、有明确的实践原则和内容的情况下进行的，这是一项持续时间长或者常态化的工作。相比之下，法律规范的缺失是我国图书馆事业发展的一个重要制约因素，这直接导致我国公共图书馆组织的老年读者服务往往成为迎合某个节日或活动而设的应景之作，缺乏持久性，难以起到令人满意的作用和效果。借鉴国外图书馆界完善的老年读者信息服务方面的政策和法规，吸取其精华，结合本国国情，制定相应的法律规范，并以图书馆行业的名义制定实施细则，明确规定公共图书馆为老年读者服务的责任和义务、服务的内容及经费保障。当前，为图书馆的老年读者信息服务提供切实可循的法律依据甚为紧迫，这也是公共图书馆长期、持续、规范化开展老年读者信息服务的根本保证。

3.2 打造高素质的老年读者信息服务队伍

我国作为世界上人口老龄化规模最大、发展速度最快的国家之一，对老年读者进行信息素质教育是一项长期的重要工作。为有效地开展老年读者信息素质教育工作，需要建立一支热心为老人服务、懂得老年读者心理、会教学设计、对信息技术敏感并具有极强信息素质的馆员队伍，才能适应日趋复杂的老年读者信息素质服务的要求。与发达国家相比，我国的公共图书馆为老年读者服务的意识不强、方法单一，还没有专业的老年读者服务队伍。作为一项长期的任务，建议在图书馆学专业的课程设置中设立“如何为老年读者服务”的相关课程，而对于目前处于实践中的图书馆来说，开展馆员的在职培训，强化馆员的服务意识、信息公平意识，提升馆员的服务能力或是不二的选择。

3.3 建设人性化的服务设施

老年人离退休后的孤独感使他们具有强烈的群体性活动需求，到图书馆的老年人中有相当一部分是来寻找精神慰藉的。他们希望与同龄人交流，同社会联系，更渴望得到尊重、理解和关心，这其中也包括服务设施的人性化设计。在工作中，我们经常会听到一些老年读者反映，他们在自己家能上网冲浪，到图书馆却束手无策，因为图书馆没有配备手写输入板等适合他们使用的设备。这可能与我国公共图书馆对读者群体划分比较粗有关，很少有图书馆设立专门的老人阅览室，老年读者没有得到与一般成年读者不一样的特殊照顾。从这些细节以及国外的经验我们可以体会到为老年读者建设人性化服务设施的重要性。

为方便老年读者使用网络和数字资源，有条件的公共图书馆可设立老年电子阅览室或老年阅览专区，并配置相应的硬件设施，如提供大字号使用标识，配备大型号显示器，备用老花镜及放大镜等，使用高度可以调节的桌椅，合理排布电缆线路等。

3.4 争取社会各界更多的支持

目前，我国公共图书馆的运行经费主要来自政府的财政拨款。由于经费不足等原因，我国公共图书馆很少有专门的老年读者服务设施和专业的服务人员。在美国，图书馆经费除由政府投入外，还有各种社会基金、个人捐赠等多种筹措渠道。根据2007年的统计，美国公共图书馆的经费除由政府投入外，其它收入占8.7%[18]。美国的许多老年读者计算机网络知识培训项目就是由各类基金会提供赞助。作为一项公益事业，我国政府应大力宣传、鼓励社会力量加入，如建立中国本土图书馆基金会，为那些热心公益文化事业、乐善好施的慈善家提供一个支持图书馆事业发展的平台，以弥补图书馆为老年读者信息服务经费的不足。同时公共图书馆亦应挖掘老年读者中热心为老年人服务、身体健康的高素质人才，加强志愿者队伍的招募和培育，缓解人力资源的不足，优化图书馆员工的知识结构，搭建图书馆与读者双向沟通的桥梁，着力提升服务质量。

3.5 加强对公共图书馆自身服务的宣传

老年读者信息相对闭塞，“借书还书、看书读报”仍是相当多的老年人对公共图书馆的认识，他们不知道图书馆有专门的老年读者培训班或讲座。在这种情况下，图书馆要本着“走出去、请进来”的务实工作作风，通过各种媒体、墙报板报等大力宣传图书馆的馆藏资源、服务内容以及各种讲座培训等信息。不定期邀请老年读者参观图书馆，使他们身临其境，改变和巩固他们对现代图书馆的认识并帮助进行宣传，增强图书馆对其他老年人的影响力和吸引力。加强与附近社区及社会其他老年工作相关部门的联系和合作，通过召开座谈会，在社区、老人活动中心或其他公共场所布展等形式，向老人宣传现代图书馆的各项服务内容和资源，激发他们获取信息的意识和兴趣，促使他们能够愿意走进图书馆、乐于呆在图书馆，充分发挥图书馆文化主战场的作用，使老年人也能通过图书馆享受到“社会发展的红利”。

3.6 开展多种形式的老年读者计算机网络知识培训

老人特殊需求的满足问题是人口老龄化带来的一个根本性社会问题[19]。充分考虑到老年读者的生理和心理特点、接受能力及文化水平，为老年读者举办形式多样的计算机网络知识培训，既是图书馆自身履行公共服务职责的需要，也是创建和谐社会的内在要求。为达到更好的效果，在培训方式上可采取层次不同的集中培训和个别辅导相结合的方式，在培训过程中注重老年读者网络使用技术的提升与日常需求的满足相结合，使他们能够活学活用，学以致用，解决日常生活中的实际问题，这样就能激发老年读者学习信息技术的积极性和自信心，实现快乐学习、精彩晚年。

[1]ALA.Library Services to Older Adults Cuidelines[EB/OL]. [2013-02-12].http：//www.sos.mo.gov/library/development/services/seniors/manual/guidelines.pdf.

[2]Guidelines for Library and Information Services to Older Adults[EB/OL].[2013-02-12].http：//www. ala.org/rusa/resources/guidelines/libraryservices.

[3]Canadian Guidelines on Library and Information Services for Older Adults[EB/OL].[2013-02-16].http：//www. cla.ca/Content/NavigationMenu/Resources/Position-Statements/OlderAdultsrevsept09.pdf

[4]CILIP Briefing，Library and information services for older people.2005.http：//www.cilip.org.uk/professional guidance/equalopportunities/briefings/olderpeople. htm

[5]陈秋燕.公共图书馆为老年群体服务的思考[J].图书馆论坛，2008（3）：133-135.

[6]Seattle Guide to Computer Centers for Seniors[EB/OL]. [2013-02-18].http：//www.seattle.gov/tech/seniors/computers.htm

[7]Long，Sherry.New senior moment：Older adults learn computers at library.[N/OL].Times Leader，The（Wilkes-Barre，PA），（2010-02-10）[2013-02-18]. http：//web.ebscohost.com/ehost/detail？sid=33b78448-20f2-4c18-a290-a5219fbd1109%40sessionmgr104& vid=1&hid=120&bdata=Jmxhbmc9emgtY24mc2l0ZT1 laG9zdC1saXZl#db=nfh&AN=2W6293094401

[8]Mates，Barbara t.seniors and computer technology [J/OL].Library Technology Reports，2004，40（3）：32-40，9.[2013-02-18].http：//web.ebscohost.com/ehost/pdfviewer/pdfviewer？ sid=85196290-61b3-4192-a83c-012736354453%40sessionmgr110&vid=6 &hid=120

[9]美国马里波萨县图书馆网站中关于鼠标和键盘的在线教程[EB/OL].[2013-02-18].http：//www.skyways. org/central/mouse/page1.html.

[10]范军.老年读者服务的经验与启示——以美国日本为例[J].图书馆学研究，2012（16）：95-98.

[11]苏海明.国外公共图书馆信息素质教育研究与实践——以加拿大公共图书馆为例[J].图书馆学，2009（2）：87-92.

[12]张芳.公共图书馆老年读者服务工作的现状与创新[J].图书馆杂志，2012（10）：107-109.

[13]老年分馆[EB/OL].[2013-04-07].http：//www.wzlib. cn/fgjs2/fgjj/201105/t20110503_125929.htm.

[14]张元济图书馆免费教老人学习上网知识[EB/OL]. [2013-02-18].http：//www.haiyan.gov.cn/art/2011/3/28/art_134_35908.html.

[15]中老年读者乐开了花[EB/OL].[2013-02-18].http：//www.henanlib.gov.cn/webs/show/notice/649/2245. html.

[16]张贺.年终形势述评：文化设施免费 普惠基层群众[N].人民日报，2012-12-25.

[17]杨敏文.老年读者使用互联网状况的调查及分析-以浙江图书馆为例[J].农业图书馆学报，2013（1）：125-128.

[18]方家忠.论美国图书馆事业保障与行政管理体制及其启示[J].图书馆论坛，2010（6）：37-39.

[19]浙江省发展和改革委员会课题组.加快发展浙江老龄产业——关于发展浙江老龄产业的研究和建议[J].浙江经济，2011（7）：36-38.

Foreign Experience and Inspiration to Improve Information Literacy of Seniors

YANG Min-wen，XING Xiu-yuan，YING Chang-xing

In the twenty-first century，information technology is changing the way people live；information literacy has become an essential quality of the citizens of modern society.To improve the information literacy of seniors is directly related to the quality of their lives and social harmony.This article introduces the policies and regulations of information services concerning senior readers in public libraries of the United States，the United Kingdom，Canada，Japan and other developed countries；analyses the computer and internet training services for senior users in those libraries；and suggests improving relevant laws and regulations，creating high-quality information services team for seniors，providing user-friendly facilities，trying to win support from the society，stepping up the publicity of public library service，carrying out senior training programs of various kinds and so forth.

overseas；public Library；senior service

格式 杨敏文，邢修远，应长兴.提高老年读者信息素养的国外经验及启示[J].图书馆论坛，2014（1）：85-90.

杨敏文（1965-），女，硕士，浙江图书馆副研究馆员；邢修远（1984-），女，学士，浙江图书馆馆员；应长兴（1953-），男，研究馆员，浙江图书馆馆长。

2013-03-07