开放教育校企合作遇到的难题与对策分析

2014-02-12

天津职业院校联合学报 2014年10期

(天津市河西区职工大学，天津 300203)

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中指出：“继续教育是面向学校教育之后所有社会成员的教育活动，特别是成人教育活动，是终身学习体系的重要组成部分。”开放教育要适应国家继续教育发展要求，就必须要扩大、延伸开放教育的教育功能。为此，开放教育必须要走出去，拓展生源渠道，以市场和社会需求为导向，创新办学模式，由企业共同与参办学的人才培养模式，开展学校与企业之间的合作。

一、开放教育实现校企合作基于“三大需求”

(一)基于成人教育发展的需求

党的十七大报告中提出了加快推进以改善民生为重点的社会建设的六大任务，其中提到了大力“发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会”。通过“校企合作、工学结合”的办学模式，引导学校根据国家经济发展调整学科专业结构，培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高素质、高技能人才。为此，要大力发展现代远程教育，建立开放教育校企合作方式，使开放教育与生产实践结合起来，利用远程开放继续教育及公共服务平台，为企业员工提供方便、灵活、个性化的学习条件。这不仅是经济发展对开放教育提出的客观要求，也是开放教育自身发展的需要。

(二)基于学校可持续发展的需求

随着继续教育发展迅速，且其办学形式也呈现出多样性。加之高等教育的日益扩大化、学生学历层次的逐渐提高，造成开放教育的生源在逐渐减少，生源竞争对开放教育的生存与发展已形成眉睫之势。要想解决开放教育生源持续萎缩这个难题，必须突破原有的招生和办学模式，必须要走出去，积极寻找发展空间。走进企业，实现校企合作，是学校保持办学规模，实现可持续发展的有效途径之一。

(三)基于人才培养的需求

近年来，滨海新区的快速发展，吸引了大量外来务工人员。2006年，滨海新区共有40万外来务工人员，而到了2011年底，增长到了130万，2012年仅开发区10家重点用工企业的用工总量就将超过45000人。尽管如此，滨海新区出现最多的一个词还是——“用工难”。用工难，到底难在哪里？我们在深入滨海新区、西青开发区，经过实地走访、调研后发现企业“用工难”主要体现在三个方面：

第一，企业对从业人员选择标准的提高。许多大型知名企业在招工时对员工的个人能力、学历层次以及素质修养等方面都有明确的要求，而市场供给的不足，造成企业用工难。第二，企业的吸引力下降。员工的福利待遇、文化生活环境等水平偏低，不足以对劳动力形成吸引力，同样也留不住人。在企业一线工人当中，大部分是80后的外来工。这些新一代的外来务工人员，有着鲜明的特点：他们当中的大多数人眼界开阔，不再以赚钱攒钱为工作的首要目标，而是注重提升个人的综合素质，满足提高生活质量，为今后发展打下坚实的基础。第三，对员工来讲“二次充电”、“转行学习”成为一种生存需要。好的就业机会只为掌握新技术、综合素质高的人才准备的，企业能否招到合适的人、留住关键的人，员工能否在理想的企业中找到心仪的岗位，开放教育在其中无疑可以起到桥梁的作用。

二、开放教育校企合作遇到的难题

在对已成功实现校企合作的开放教育办学机构的调查中发现，他们在实施校企合作过程中难免都会遇到一些难题，如学校寻找校企合作切入点难，无从下手；由于企业与学校的目标不同，校企合作较难达成一致；企业关注点侧重如何实现利润最大化，注重是否按时完成生产任务，忽视了员工的学习教育；员工的工学矛盾表现较为突出，学习时间难以保证。

三、开放教育实现校企合作的对策

(一)找准切入点

首先，要对学校周边的企业进行深入调研，在明确企业用工需求基础上，找准校企合作的切入点。可以将切入点定位在以下三个方面：

切入点一：借助实习推荐就业单位。将前期有过一定的合作基础的企业作为首选单位。因长期向这些企业输送中、高职的实习生、所以对其人才培养需求更为熟悉，也更有利于合作。

切入点二：寻找有影响力的知名企业。选择这类企业作为切入点，是因为它们在社会上有较好的声誉，规模大、发展潜力强，有独特的企业文化，注重人才培养，拥有大量素质优秀且技能良好的技术人才。这些企业之所以能吸引来、保留住和激励起这些人才，不仅靠丰厚的物质待遇，更重要的是靠向他们提供良好的成长和发展的机会，如帮助每位员工制定有针对性的职业发展计划，提供专项培训等。企业的这些特点正是开放教育走进企业，实现校企合作的必要条件。

切入点三：为企业提供全面服务。开放教育要充分利用现代远程教育的办学模式和师资，以三级平台教学资源为依托，实行校企互联，送教上门，为企业、员工提供全方位支持服务，包括学历教育、培训以及参与企业文化的创建等项目。在学员学费方面，可以考虑由企业承担一部分、个人出资一部分、学校减免一部分，使员工在工作的同时又有了学习的机会，为今后事业发展积蓄了知识和能力。

(二)学校要为企业提供全方位服务

学校要把为企业服务提升到重要位置，不能只注重办学的经济效益，只有这样做才能与企业进行有效沟通。由学校设计方案为企业、员工提供全方位服务，包括学历教育、培训以及参与企业文化的创建等项目，如积极配合企业的要求，量身定做，精心组织，不定期的聘请相关专业领域的专家，无偿提供各层次人员的专项培训，为员工介绍专业前沿理论知识，弥补学员在思想品德、知识结构和专业技能上的不足。这样做更有利于提升企业领导、干部的学历层次，提高职业素养和融合企业文化的工作技能。

(三)双重激励、双方共管

企业若想更好地追求利润，能否留住优秀员工是关键。校企双方在提升员工素质和留住优秀员工两方面的合作目标是一致的，由企业和学校共同规范和管理学生的学习纪律、考勤，企业和学校分别设立不同的奖励机制，在学员中形成竞争意识。通过双重激励、双方共管的方式，既可双重提升员工的荣誉感和成就感，更有利于企业留住优秀的员工。