影响职业院校发展的因素探析

张平

（南京市医药中等专业学校，江苏南京，211103）

影响职业院校发展的因素探析

张平

（南京市医药中等专业学校，江苏南京，211103）

文章从职教教研、一线教学和职教改革出发，分析了职业教育目前存在的困难因素，并提出了解决问题的办法。

职业教育；社会因素；职教自身因素

近几年，虽然高职院校的规模成扩张趋势，但就目前各职业院校的实际情况来看，情况却不容乐观。职校生源呈逐年递减趋势，教育质量总体水平不高，校内外实训基地利用率较低，课改教研成果数量多却难以落实到教学实践，等情况普遍存在。笔者通过长期企业调研、职教教研交流、职教课堂教学研究、毕业生反馈交流等，总结出影响职业院校发展的问题因素。

一、社会长期积累的对职业教育认知的偏见

1.传统观念看低职业教育导致职校招生困难

传统观念对人才的定义是高学历，社会普遍认为与高等教育相比，职业教育（包括中等、高等职业教育）是末等教育，无形中看低职业教育，职业院校基本上成了考生无法进入普通高中或考入本科院校的无奈选择。这种认识观念根深蒂固，短期内还无法消除。这在经济发达的国家例如德国、英国、美国，却完全不成为一个问题。福布斯的排行榜中有维护修理工上榜，牙医可以成为英国收费最高的技术岗位，德国的一个家庭可以几代人只做一种工件。这些例子说明，职业教育得到了这些国家全社会的认可。由此可见，要改变这种观念，只靠教育本身或政府导向与宣传是不够的，需要全社会的思想观念有所转变。

2.技术和管理岗位薪酬福利标准及分配不合理造成职业人才社会地位偏低

市场经济引领着人才、资源、报酬的分配，市场自由度越高，分配越合理。但目前社会的行业和企业中，各类岗位的薪酬福利标准以及分配原则不合理。技术岗位的薪酬和福利标准较管理岗位普遍偏低，社会认可度整体也同样偏低，这使得人们更愿意从事管理岗位而非技术岗位工作。因此，提高技术岗位、行业企业一线员工的薪酬福利待遇，才能引导人们更愿意从事技术岗位工作，从根本上提高职业教育的社会地位，推进了职业教育的发展。

3.对学历的认可度高于对技能的认可度

传统教育注重对知识的追求，社会也偏爱高学历人才，而对学历偏低但掌握技术技能的人才却不看重。虽然经过市场调节会对这种现象有所修正，但传统的教育模式却没有改变这一点。。在目前我国的教育体系和教育改革中，倾向于提高职业教育的学历水平，即职业教育学历层次不止是有中专、高职、大专学历，还会有本科学历，甚至将来还有硕士、博士研究生学历。这种职教学历逐渐提高的方式有利于改变以往职业教育、技术岗位多为低学历的局面。

以上这些因素是职业教育一直落后于普通、高等教育的根源性问题，也并非教育体系本身能解决的问题，需要全社会的努力。改善一线员工生活水平，提高技术岗位薪酬福利、打通职业院校人才学历学位晋升渠道不失为好的措施。

二、职业教育自身存在的发展困难因素

1.职业教育缺乏合适的教材

首先，职业教育教材不同于普教和高等教育教材。职业教育的培养目标是高素质的劳动者和技能型人才，因此，职业教育不同于普教，也不同于高等教育，其教材应该有自身的特点。普通高中面对的是高考，普教教材、教辅的设计编写都是面对高考应试，讲究理论知识的模拟和练习应用，很少涉及技术、技能训练以及职业道德素质培养。高等教育教材设计编写更趋向于知识的学科体系和理论研究，是学科知识验证和深层次的探索。而职业教育需要的知识内容具有专业特征的应用型知识，对知识的原理和结构没有过多要求。同样一个知识点，普教需要学会原理，高等教育需要了解这个知识点在学科体系的位置和作用，而职教则需要能运用这个知识点在生产实践中即可。所以，职教教材并没有成型的模板或模式可以参考。

其次，各职业院校差异性大，教材难以统一。即使是同类职业院校，相同的专业，各家学校师资队伍、实训基地、优势专业方向等也有较大区别。这些区别会导致学生所学的技能、技术有差别，行业道德素养和岗位职责要求也不尽相同，甚至，所学的应用知识也会有不同的侧重。这些不同既会使职业学校难以按照统一标尺衡量。所以，即使同类职业院校，相同的专业也难以统一教材。目前很多同类职业学校，同专业学科会联合编写教材，然后选择适用于自己学校的那部分内容，或者是单独编写适合本校的校本教材。

第三，应用型知识未得到提炼。职业教育需要更多的应用型知识和技能，但是以往的普教和高等教育教材中并没有将学科知识进行细致的分类，更没有单独为生产实践而将知识简化提炼出来。所以，适合职业教育的应用型知识需要从现有的教材和学科体系中分化出来。而哪部分知识适合生产实践应用，需要行业企业专家、生产实践一线员工、学校教师共同讨论，共同编写。

2.“双师型”师资队伍建设还需努力推进

师资队伍发展建设是职业教育发展的重要组成，而具有学科理论知识和生产实践技能的“双师型”师资队伍建设更是各职业院校师资队伍建设最重要的部分。随着职业教育课改的深入展开，“双师型”师资队伍建设已经被广泛重视起来。从社会视角看来，职业学校对师资队伍的要求没有普教和高等教育高，包括教育体系内甚至职教系统自身，部分人都有这种认知观点，这是很大的误区。从表面上看，职业教育没有高考的升学压力，所以，职校教师不会对知识学科有深入研究。职业教育也不会像高等教育那样，对知识学科体系和科研能力有高的要求。但是实际上，职业教育教师既要了解学科系统，又要了解社会生产实践前沿，要在学科体系中提炼、总结出应用型知识，不断根据社会实践更新自己的知识和技能。这种认识，要不断宣传，从社会视角达到共识。

“双师型”师资队伍建设在教学实践中遇到了一些难题。一方面，教育系统培养的教师教学理论掌握得好，教学能力突出，但是对于专业技术技能掌握不够，缺乏应用型知识。而从行业企业聘请的技术能手和专家，虽然具有丰富的技术应用经验，但缺乏教学手段、方法和能力，又很难达到预期的教学效果。教师下企业实习学习专业技能和应用知识，与企业多交流合作研发课程是目前“双师型”教师队伍建设的主要途径，也取得了很多成果。不过，这种模式似乎难以长久维持，因为不管是学校教师还是企业专家，都没有足够的时间和精力完成这种合作研习。所以，“双师型”队伍建设还需要探索更好的模式和政策支持。

3.职教系统的教科研成果推广需要找到新模式

近年来，职业教育课程改革硕果累累，例如：职业教育技能大赛，“两课”评比，信息化大赛，微课程、微视频等等。这些教科研成果展现了职业教育的发展潜力。但笔者从实践教学和培训交流研究中发现，这些成果往往都是以竞赛、比赛、竞争的模式存在，并没有被完全推广开来为教育教学服务。例如：技能大赛中涉及的技能水平、规范操作、行业道德素养要求等因为竞争性的存在，每个参赛组织（省、市、学校）都很难把自己的研究成果贡献出来与其他参赛队交流。而在学校内部，技能大赛也多是成立了专门的组织，师资、设备、技术等等有关资源仅供大赛专用，其他师生很难分享到成果。同样的情况也出现在“两课”和信息化大赛中，各个学校的参赛作品除了竞赛之外交流并不多，资源也很少共享出来。即使是学校内部，也很难享受到这些教科研的成果。所以，职教体系的教科研成果推广，还需找到更好的模式推广，只靠竞技交流的结果很可能导致竞赛专门化，资源被垄断。

三、结论

社会视角下的职业院校落后于普教和高等教育是根深蒂固的意识认知，大力发展职业教育的根源性因素是改变这种事实。而提高技术岗位薪酬福利，健全技术岗位和管理岗位的报酬分配制度，改善一线员工生活，是从根本上改变这一现状的有效途径。经济的快速发展对职业教育提出更高的要求，因此，不管从师资队伍、职教教材、还是职教教研成果推广等任何方面来看，都有待改进。

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编辑 朱荣华

G717

A

2095-8528（2014）03-065-02

2014-10-20

张平（1976-），女，辽宁沈阳市人，南京市医药中等专业学校讲师，研究方向为医药教学。