重庆市《绿色工业建筑技术导则》编制思路及技术要点

刘猛，杨巧霞

（1重庆大学 城市建设与环境工程学院，重庆 400045；2三峡库区生态环境教育部重点实验室，重庆 400045）

重庆市《绿色工业建筑技术导则》编制思路及技术要点

刘猛1，2，杨巧霞1，2

（1重庆大学 城市建设与环境工程学院，重庆 400045；2三峡库区生态环境教育部重点实验室，重庆 400045）

根据大力发展绿色建筑以及推动工业可持续发展的要求，重庆市城乡建设委员会结合重庆市工业建筑和工业园区发展实际，组织编制了重庆市《绿色工业建筑技术导则》（暂定），旨在指导重庆市绿色工业建筑和绿色工业园区的规划设计、施工验收和运营管理，推动重庆市绿色工业建筑的健康可持续发展，规范重庆市绿色工业建筑的评价，为编制完善重庆市绿色工业建筑系列标准打好基础。该文介绍了《绿色工业建筑技术导则》的编制思路及技术要点。

绿色工业建筑；绿色工业园区；评价指标

1 编制背景

绿色建筑是中国未来城市和建筑发展的重点，也是“十二五”期间城乡建设任务的重中之重[1]。在绿色建筑发展方针的指导下，国务院各部门出台了工业行业和企业产业结构调整、清洁生产准入条件、节能减排、环境保护、安全健康等一系列可持续发展的政策法规、条例和规定。在这个大环境下，重庆市也提出了对工业园区产业集中度、一体化、园区化、集群化模式等[2]的要求。

我国分别于2010年及2013年先后颁布了 《绿色工业建筑评价导则》和《绿色工业建筑评价标准》GB/T50878-2013来指导我国现阶段绿色工业建筑的规划设计、施工验收和运行管理，规范我国绿色工业建筑评价工作[3-4]。由于国家标准《绿色工业建筑评价标准》刚刚颁布实施，全国各省市都还未出台关于绿色工业建筑评价的地方标准。在此背景下，重庆市城乡建设委员会根据大力发展绿色建筑以及推动工业可持续发展的要求，率先组织相关单位开展了《绿色工业建筑技术导则》（以下简称《导则》）的编制工作。

《导则》依据《绿色工业建筑评价导则》[4]和2013年颁布的国家标准《绿色工业建筑评价标准》GB/T50878-2013[3]，结合重庆市的地方特点，参考近年来国内外在编制绿色工业建筑评价体系及绿色建筑系列标准方面的研究成果和经验，并在广泛征求意见的基础上编制形成。目前《导则》已通过审查并即将发布实施。《导则》的出台将为现阶段重庆市的绿色工业建筑规划设计、施工验收、运营管理提供技术依据，规范并促进重庆市绿色工业建筑和绿色工业园区设计与评价工作，同时为重庆市绿色工业建筑相关标准的编制积累经验。

2 《绿色工业建筑技术导则》主要内容

2.1 编制框架

《导则》包含绿色工业建筑评价和绿色工业园区评价两大部分。从规划设计、施工验收、运营管理阶段分别提出了指导绿色工业建筑和绿色工业园区建设与评价的共性技术要求，整体框架见图1。统筹考虑绿色工业建筑和绿色工业园区全生命周期内土地、能源、水资源、材料资源利用及环境保护、职业健康和运行管理等的不同要求，顺应市场发展的需求及地方经济状况，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。《导则》结合重庆市的地方特点，集中体现了评价绿色工业建筑和绿色工业园区的共性要求，具有实际意义和可操作性，是重庆市各工业行业进行绿色工业建筑和绿色工业园区评价共同遵守的依据。

2.2 适用范围

《导则》用于指导绿色工业建筑和绿色工业园区的新建、扩建与改建，对两者的评价均分为设计评价、竣工评价和整体评价。绿色工业建筑的设计评价在施工图设计完成后进行；竣工评价在竣工验收完成后进行；整体评价在竣工并投入使用一年后，且应在运营管理阶段产品产量达到设计规模后进行。绿色工业园区的设计评价在工业园区详细规划设计以及园区内各个工业企业的施工图设计完成并获得相关政府职能部门批复后进行；竣工评价在工业园区主体基础设施建设完成且园区内各个工业企业的规划总建筑面积70%以上完成竣工验收后进行；整体评价在园区各个工业企业的规划总建筑面积70%以上的部分投入使用一年以后，且宜在各个工业企业产品产量达到设计规模以后进行。申请评价的工业园区通过专家评审方式对其规模、范围进行认定。

3 指标与分值体系

《导则》条文分值的确定综合考虑了各条文内容对四节（节地、节能、节水、节材）二保（保护环境和保障职工健康）一加强（加强运营管理）的贡献程度、实施的难度等因素，总分为100分。绿色工业建筑评价各章的分值分配见表1，绿色工业园区分值分配见表2。

表1 绿色工业建筑评价各章分值比分配表

表2 绿色工业园区各节分值分配表

4 评价等级的结构设置

绿色工业建筑和绿色工业园区按照所评价项目的数量、内容和指标，采用权重计算分值的方法，由控制项和总得分组成。绿色工业建筑最后以总得分评定等级，分为银级、金级、铂金级三个等级，按表3确定。工业园区以总得分判定其是否达到绿色工业园区的要求，分为“达标”和“不达标”，按表4确定。

表3 绿色工业建筑评价等级的分值要求

表4 绿色工业园区达标的分值要求

控制项得分是要求必须达到的分数。其中，绿色工业建筑的必达要求主要包括能耗、水耗等指标和国家对工程建设的强制性要求；绿色工业园区的必达要求主要包括建设用地、环境污染、生态破坏以及环保机构设置等指标。只有满足评价绿色工业建筑和绿色工业园区的前提，才可以申请绿色工业建筑和绿色工业园区评价。

此外，为了鼓励工业建设领域开展技术进步与创新工作，《导则》设立了附加分。在项目建设的各个阶段中，对实现本导则规定的条文或指标有明显效果的科技成果和措施，在绿色工业建筑和绿色工业园区评价得分的基础上，均以附加分方式计入总得分，附加分最高为6分。这种设置方法对绿色建筑技术的发展起着重要的引导作用。

重庆市不同评价阶段、不同工业行业、不同地区的工业建筑其功能等有一定差异，不适用本导则中的条文可不参与评价，并不计分值，以所得总分按比例调整后评定等级。

5 标准具有的特点

《导则》在吸收《绿色工业建筑评价标准》GB/T50878-2013优点的基础上，结合重庆市工业建筑的实际情况，具有如下特点。

（1）《导则》指导绿色工业建筑的规划设计、施工验收、运行管理全过程的评价；且在明确评价方法的同时，提出了可行的技术实施路径，具有较强的操作性。

（2）《导则》结合了重庆市工业建筑和工业园区的特点，将职业健康和环境保护作为重庆市绿色工业建筑评价的重要方面，充分体现了工业建筑和民用绿色建筑的差异性。

（3）《导则》将绿色工业园区建设单独成章并设评价指标，充分体现了重庆市对绿色工业园区建设以及发展循环经济的重视，为绿色工业园区在重庆市的发展起到了良好的指导和促进作用，体现重庆市地方和现行国家标准的区别。

6 结语

该《导则》是重庆市专门针对工业建筑和工业园区进行评价的标准。由于地区之间工业建筑和工业园区发展现状和政策向导的差异，重庆市的工业建筑和工业园区有其独特之处，这对《导则》的编制提出了较高的挑战，其效果如何还有待实践检验。希望各个参与单位通过实际评价，不断积累经验和基础数据，为重庆市绿色工业建筑和绿色工业园区的评价工作扎实稳定地推进奠定基础。

[1]编写组.中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要[M].北京：人民出版社，2011.

[2]中共重庆市委、重庆市人民政府关于推进新型工业化的若干意见[EB/OL]..[2014-422].http://www.cq.gov.cn/publicinfo/web/views/Show.detail.action.sid=1079111

[3]中华人民共和国住房和城乡建设部.GB/T50878-2013绿色工业建筑评价标准[S].北京:中国建筑工业出版社,2013.

[4]中国城市科学研究会绿色建筑与节能专业委员会.绿色工业建筑评价导则[S].中华人民共和国住房和城乡建设部，2010.

Compilation Thoughtand Technical Pointsof Technical Guidelines forGreen Industrial Building in Chongqing

According to the demand for developing green building and promoting sustainable developmentof industry,combined w ith the practical condition of industrialbuilding and the industrialpark in Chongqing,Chongqing Urban and RuralConstruction Comm itteeorganized related experts to compile the Technical Guidelines for Green Industrial Building (tentative)of Chongqing,which is served to guide the planning and designing,acceptance check and operationmanagementof the green industrialbuilding and green industrial park in Chongqing,and italso setsup the foundation for green industrialbuilding criterion series in Chongqing.And themethodology and key technicalpointsof theGuidelineare introduced.

green industrialbuilding；green industrialpark；evaluation index

TU 111

A

1671-9107（2014）06-0018-03

基金论文：该论文为2012年重庆市绿色建筑与建筑节能配套能力建设专项工作经费支持项目论文之一。

10.3969/j.issn.1671-9107.2014.06.018

2014-05-09

刘猛 (1979-)，男，湖南常德人，博士，教授，主要从事建筑节能与绿色建筑方面的研究。

孙苏，李红