重庆市《绿色建材评价标准》可操作性探讨

刘军，赵本坤，丁小猷，王智

（1中煤科工集团重庆设计研究院有限公司，重庆 400016;2重庆市建筑节能中心，重庆 400015;3重庆市绿色建筑技术促进中心，重庆 401121；4重庆大学 化学化工学院，重庆 400044）

重庆市《绿色建材评价标准》可操作性探讨

刘军1，赵本坤2，丁小猷3，王智4

（1中煤科工集团重庆设计研究院有限公司，重庆 400016;2重庆市建筑节能中心，重庆 400015;3重庆市绿色建筑技术促进中心，重庆 401121；4重庆大学 化学化工学院，重庆 400044）

在国家大力推进绿色、低碳、循环经济的整体形势下，重庆市于2011年启动了“绿色建材评价标准”的编制工作，作为绿色建筑评价重要支撑，经过近两年的探索，初步形成了“绿色建材”评价标准及评价体系。该文对重庆市绿色建材评价标准的评价指标、评价方法和评价流程进行了简要分析，并阐述了绿色建材评价标准应具有动态性、绿色建材评价指标应根据我国生产力发展水平适时调整的观念。

绿色建材；评价指标；评价方法；可操作性

0 引言

国务院办公厅2013年发布了《绿色建筑行动方案》，明确提出了“大力发展安全耐久、节能环保、施工便利的绿色建材”的目标，各省市的《绿色建筑评价标准》与《绿色生态小区评价标准》中也明确提出了“绿色建材”使用率要求。现阶段，市场上充斥着形形色色的所谓 “绿色建筑材料”，那么什么是 “绿色建材”，怎样评价“绿色建材”，国内没有统一的评价标准，消费者在购买建筑材料时，常常感到无所适从，监管部门在评价和管理时，也无据可依，标准不统一。

重庆市在绿色建材评价体系研究方面起步早，2011年就率先在全国启动了绿色建材评价标准编写工作，由重庆市城乡建设委员会牵头，联合重庆大学、重庆市勘察设计协会等单位对绿色建材的评价指标体系和评价操作方法进行了近两年的探讨研究，于2012年10月发布了重庆市《绿色建材评价标准（征求意见稿）》，并在广泛征求意见的基础上，形成了重庆市《绿色建材评价标准（送审稿）》，为制定全国“绿色建材评价标准”提供了相应参考依据，为引导重庆绿色建材产业发展以及规范绿色建材生产、评价、使用和管理提供了有力支撑。本文结合已送审的重庆市《绿色建材评价标准（送审稿）》，对绿色建材评价指标与评价方法的可操作性进行了探讨。

1 重庆市《绿色建材评价标准》简介

重庆市绿色建材评价体系由基本技术指标、绿色技术指标和附加评价指标三部分构成，其中，绿色技术指标是绿色建材评价的关键。对绿色技术技术指标的评价，目前主要存在以下几类评价体系：单因子评价体系、复合类评价指标体系和全生命周期（LCA）评价体系[2-6]。重庆市绿色建材评价标准综合采用单因子法与全生命周期 （LCA）评价体系相结合的方法，在LCA评价体系中设立多级考量指标，产品的原料采集、生产制造、工程应用、回收利用四个过程由各个环节与之相联系的质量指标和绿色技术指标共同构成，使质量技术指标和绿色技术指标在评价体系中有机结合，针对不同的建材，各级指标设置不同的权重系数。绿色技术指标评价的一、二级指标体系如图1所示。

图1 绿色技术指标评价的一、二级指标体系

同时为提高评价体系的可操作性，评价体系采用专家打分系统，对各个环节实际考量并打分求和，以得分率判断其是否属于绿色建材。

2 重庆市《绿色建材评价标准》指标体系可操作性分析

2.1 重庆市绿色建材评价标准的构成

重庆市绿色建筑材料的评价标准包括“绿色建材统一评价标准”和“分类绿色建材评价技术要求”，二者配套使用，目前已编制完成的“分类绿色建材评价技术要求”主要包括水性涂料、建筑砌块（砖）和无机保温材料等几类，在标准的执行过程中，可适时增加分类评价技术要求的种类；评价对象为企业提供的某种建材产品，并不是某一类建材产品。

2.2 绿色建材评价指标原始数据的采集

重庆市绿色建材评价标准在保证其评价可靠性的基础上，尽可能简化评价流程，提高可操作。评价过程中存在某些指标难以统计、表征的难题，可以考虑利用企业已有数据以简化流程。例如，对资源、能源消耗的评价可以充分利用企业自身的《环境评估报告》，将环评报告中的数值和国家标准或行业标准的规定值相比较，达到规定要求的评估项得分；高于国家或行业标准规定技术要求的项目适当加分；原材料本地化程度的评价可以依据企业提供的原料购入合同、产品的销售合同进行评价；还可充分利用企业参评产品两年内的型式检验报告作为评价技术指标的参考依据等。

为了确保参评企业已有检测报告的真实性，需要对关键技术指标进行抽样检测，如围护结构所用保温材料的热工性能、放射性、燃烧等级等，具体抽检指标由主管部门根据评价需要进行确定，当抽检结果与企业提供型式检测报告存在差异时，抽检结果作为对应指标的评价依据。

2.3 基本技术指标的操作性分析

基本技术指标评价主要包括质量技术指标的评价和产业发展方向一致性的评价。质量技术指标主要通过审查参评产品2年内的型式检验报告进行评价，检测指标须满足该产品的国家、行业及重庆市现行标准规定的全部技术要求，凡有达不到技术指标要求的，取消评定资格；产业发展方向一致性主要通过核查国家、行业和我市相关技术产业政策文件进行评价，凡被国家、行业和我市列为淘汰产品范围的，取消评定资格。

2.4 绿色技术指标的操作性分析

（1）原料采集过程评价方法。审查企业提供的《环境影响评价书（表）》中关于原料采集过程环境影响的审核结果，达到国内清洁水平得满分，否则不得分；审核企业生产台帐，评价原材料本地化程度。按企业提供产品的生产配比和生产台帐，计算500km范围内原材料的利用率，若500km范围内原材料占原材料总质量的60%以上得满分；若由于某些原因，例如某些特殊原材料本地未规模生产或本地原材料的技术指标达不到生产要求的，由企业提供相关情况说明，供评审专家综合评审时确认。

（2）生产制造过程评价方法。审查企业提供的《环境影响评价书（表）》关于生产制造过程的能源消耗、资源消耗和环境影响的审核结果，达到清洁生产水平得满分，否则不得分；废弃物利用率审查企业提供的免税申请和免税凭据，废弃物利用率大于30%得分80%，40%以上得满分，未提供免税凭据不得分。

（3）工程应用过程评价方法。审查企业提供的产品使用指南，由评审专家参照GB/T50640《建筑工程绿色施工评价标准》综合评审施工过程得分情况；审查型式检测报告评审产品使用过程中对人体健康影响和产品的功能性指标，满足标准规定要求得分80%，优于规定值20%以上，对应项得满分；审查产品耐久性检验报告评审产品的使用寿命，满足标准规定要求得分80%，优于规定值20%以上得满分。

（4）回收利用过程评价方法。审查企业提供的产品回收利用专项技术报告，由专家对产品功能终止后的可回收率及其环境影响综合评分。

2.5 附加评价指标的操作性分析

依据企业提供的参评产品专项技术报告和相关支撑资料，如某些特殊功能、生产工艺对产品性能、人体健康、能源消耗、环境影响有较大改善作用，由评审专家对附加评价项综合评分，必要时可对提出的加分指标抽检复核。

2.6 评价结果统计分析

附加评价指标在进行百分制折算时只计入分子，不计入分母。根据产品得分值算出产品的得分率，计算方法如下式：

注：κ—得分率；A—绿色技术指标得分总和；B—附加评价指标得分

若得分率κ≥90%，评定该产品为绿色建材，由建设行政主管部门参照“绿色建材评价标准管理办法”颁发相应绿色建材标识。

2.7 绿色建材评价流程

绿色建材评价由建筑材料生产企业或生产企业委托的相关机构向建设行政主管部门提出评审申请，由建设行政主管部门组织专家对申报绿色建材的资料进行审查，依据上述评价细则综合评分。

3 重庆市开展绿色建材评价应注意的问题

随着科学技术快速发展，建设领域新材料、新技术和新产品不断推陈出新，这给绿色建材评价工作提出了更高要求，需要绿色建材评价指标体系及评价方法既要与建筑材料生产发展水平相适应，又不能局限于现状，保护落后，阻碍技术进步。因此，重庆市绿色建材评价指标体系及评价方法应具有动态性，并根据发展需要适时进行修订完善。

[1]白尚平.国内外绿色建材发展综述[J].科学情报开发与经济.2007（35）:56-57.

[2]祝频.论绿色建材及其评价标准[J].广东建材，2004（8）:66.

[3]Caroline Gauthier.Measuring Corporate Social and Environmental Performance:The Extended Life-Cycle Assessment[J].Journal of Business Ethics，2005（59）:200-206.

[4]霍李江.生命周期评价（LCA）综述[J].中国包装，2003（1）：44.

[5]赵平，同继锋，马眷荣.我国绿色建材产品的评价指标体系和评价方法[J]建筑科学，2007，23（4）.

[6]王立久，李礼，马震宇.新型乡村经济建材认证的产品评价体系[J].混凝土，2010（4）.

[7]汪培明.浅述国内新型建筑材料发展现状[J].国外建材科技，2004，25（4）.

On Feasibility of"Green Building Materials'Evaluation Criteria"

Under the push of green,low-carbon，recycling economy in China,Chongqing launched the compilation of"green buildingmaterials'evaluation criteria"in 2011 to support thegreen building assessment.With two years'exploration，theevaluation criteriaand system of green buildingmaterials are preliminarily formed.The evaluation index,methodsand processesofgreen building evaluationmaterials criteria in Chongqing are analyzed briefly.It'spointed out thatbuildingmaterials'evaluation criteriashould beadjusted according to the development levelofChina.

green buildingmaterials；evaluation index；evaluationmethod；feasibility

TU 52

A

1671-9107（2014）06-0024-03

10.3969/j.issn.1671-9107.2014.06.024

2014-05-09

刘军（1986-），男，湖北襄阳人，研究生，主要从事建筑节能和绿色建筑技术研究。

孙苏，李红