以新的举措开启深化改革新征程

│ 本刊评论员 │

1月3日至4日，全国新闻出版广播影视工作会议在北京召开。这次会议是国家新闻出版广电总局组建后召开的第一次全国局长会，是在全面深化改革背景下召开的一次全行业重要会议。在会上，蔡赴朝同志所作的工作报告和蒋建国同志所作的总结讲话，立足新闻出版广播影视工作全局，紧紧围绕深化改革的主题和科学发展的主线，全面阐述了事关新闻出版广播影视工作长远发展的一系列重大现实问题，进一步明确了新时期新闻出版广播影视工作的前进方向、发展目标和主要任务，是我们做好当前行业各项工作的重要保证。

党的十八届三中全会对全面深化文化体制改革作出了重要部署，包括新闻出版业在内的文化行业改革发展将进入一个崭新的阶段。在这个改革浪潮处处涌动的伟大时代，新闻出版业应该具有强烈的使命感和责任感，紧紧抓住这个大有作为的战略机遇期，全面深化改革，努力推动整个新闻出版产业在新的起点实现新一轮的科学发展。改革是促进行业持续发展的不竭动力。过去的十年，是文化体制改革的十年，正是受惠于不断深化改革，新闻出版业才能取得巨大的发展成就，成为社会主义文化建设的主阵地、排头兵、主力军和领跑者，这十年也是新闻出版行业思想观念大解放、体制机制大创新、事业产业大发展、整体实力大提升的十年。

当然，我们的各项事业需要不停地进步，相应地，改革的坐标也不能停留在与过去比较，更需要有未来性与前瞻性，因为衡量改革的成效，不能仅仅是证明比过去进步，更是要证明改革有能力塑造新的愿景，不断满足人民的期待，不断促进工作向前迈进。对于新闻出版业而言，当前改革已进入攻坚期和深水区，关键是要以更大的决心和智慧，进一步增强改革的使命感、责任感、主动性，要抓住文化改革新的发展机遇，在已经取得改革成果的基础上推出更加着眼长远的新举措，不断创造新闻出版业发展的新高度。正如蒋建国同志在此次全国新闻出版广播影视工作会议上的总结讲话中所阐述的，要凝聚改革共识、坚定改革信心，要在深化改革中实现“两个转变”，建设“两个体系”，开拓“两个市场”，激发“两个活力”。具体而言，实现政府部门职能转变和国有新闻出版广播影视单位体制机制两个转变，为行业改革发展提供体制机制保障；建设现代市场体系和现代公共服务体系两个体系，优化新闻出版业改革发展的行业生态结构；开拓国内市场和国际市场两个市场，提升新闻出版业的国际化程度，开辟行业改革发展的新领域；激发人民群众和新闻出版广播影视队伍的文化创造这两个活力，不断为行业改革发展增添新动力。这四大战略措施相互联系，有机统一，其中政府职能转变和体制机制转变是基础性工作，有利于处理好政府与市场关系，有利于健全完善市场微观主体。建设两个体系是履行新闻出版所具有的文化产业职能与公共服务职能的内在需要，开拓两个市场是新闻出版业全球化竞争的客观要求，激发两个活力则有利于新闻出版业改革不断获取新源泉，使行业改革发展永葆生机与活力。这些举措着眼于社会主义文化强国的建设目标，深刻把握新闻出版业发展趋势，充分考虑了我国新闻出版业发展面临的机遇与挑战，是根据行业发展的新形势与新任务提出的系统性的新战略。

一分部署，九分落实。2014年是全面深化改革的第一年，在新的历史起点上，新闻出版业肩负着新的历史使命，面临着更广阔的发展机遇，同时也面对着更为严峻的挑战。在新闻出版工作中，我们要全面贯彻落实全国新闻出版广播影视工作会议提出的各项部署和举措，切实按照会议的各项要求统领我们的工作，积极迈出新一轮行业深化改革发展的新步伐，不断开创新闻出版业改革发展的新局面，为社会主义文化强国建设作出新的更大贡献。