以版权保护促产业创新发展

│ 本刊评论员 │

随着经济全球化进程的加快，世界各国为了增强综合国力和提升国际竞争力，推动现代化进程，抢占经济发展的制高点，都把发展高新技术产业摆在十分重要的位置，知识产权日益成为国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素。保护知识产权已经成为各国加强自主创新能力、促进经济社会可持续发展的必然要求。

我国政府历来高度重视知识产权保护工作。改革开放30多年来，我国已经初步建立起了较为完善的知识产权制度，在知识产权保护领域取得了举世瞩目的成就。进入21世纪，世界信息化进程加快，我国保护知识产权的力度也在不断加强。在信息化时代背景下，软件产业已经成为信息产业、信息服务业的核心，许多国家都将软件产业作为优先发展的战略性先导产业。但是发展软件产业需要强有力的软件著作权保护，面对软件盗版这一世界性难题，我国政府积极行动，大力推进软件正版化工作。各级政府机关在软件正版化工作中发挥了良好的示范作用，软件正版化工作率先在政府机关启动，截至2013年12月底，全国市县级政府机关已经全面完成软件正版化的检查整改任务，这表明我国从中央到省市县的四级政府机关已经全部实现了软件正版化，标志着我国知识产权保护工作迈上了一个新台阶。在政府机关的示范引领下，软件正版化工作在各个行业、大中型企业都取得了重要进展，全社会的版权意识不断提高。在推进实施软件正版化工作过程中，国务院批复成立的推进使用正版软件工作部际联席会议制度发挥了不可替代的重要作用。部际联席会议在国务院领导下负责协调推进政府机关和企业使用正版软件工作，相关政府部门作为成员机构根据职责分工扎实工作，共同研究制定有关方案措施，构建软件正版化工作的长效机制，加强政策指导，密切协作，保证了软件正版化工作各个阶段的目标和任务顺利完成。地方政府积极推进软件正版化工作，各地因地制宜、创新思路，探索出多种既能有效推进软件著作权保护、又充分契合各个地方经济和社会发展实际的工作模式和措施，涌现出了许多带有地方特色的软件正版化工作经验，为进一步推进软件正版化工作、完善知识产权保护提供了有益的借鉴。

加快转变经济发展方式，要坚持把科技进步和创新作为重要支撑。坚持科技进步和创新，必须越来越多依靠包括版权在内的创新性成果的应用。这就需要我们激发全社会的创新活力，营造鼓励创新、尊重创新、保护创新的社会氛围，而知识产权保护正是保护创新的重要手段。早在1912年，著名经济学家熊彼特在《经济发展理论》一书中就明确指出：资本主义发展的根本原因，不是资本和劳动力，而是创新，其中创新的关键就是知识和信息的生产、传播、使用。人类社会的发展、特别是新科技革命以来的发展充分表明，一个国家对于创新的尊崇直接决定着这个国家的发展和命运。通过实施软件正版化，软件行业创新发展的环境不断得到改善和优化，一些本土软件企业已经驶入发展的快车道，缩小了与国外软件企业的差距，国产软件的市场份额稳步提高，软件产业在国民经济中的重要性不断增强。软件正版化的成就充分说明了加强版权保护对于促进产业发展的重要意义。

版权问题正日益受到社会各界的广泛关注。正如国家新闻出版广电总局党组书记蒋建国所指出的，版权保护问题关系到一个民族的创造创新能力，关系到一个国家的发展和未来，中国政府希望通过加大版权保护力度，在全社会形成一创成名、一创致富、一创终身享有、一创利及子孙的文化创造创新环境。文化产业是知识密集型产业，包括版权在内的知识产权不仅是关系文化创作和发展的重要问题，也是关系到文化创新发展和国家创新能力的重要问题。我们要在已有成就的基础上，不断开创包括版权在内的知识产权保护新局面，使文化行业创新活力迸发、创新成果增加，为文化产业创新发展、为转变经济发展方式提供有力的支撑。