开局平稳的浙江商务运行态势

浙江省商务厅厅长 周日星

一季度商务运行总体平稳

消费保持平稳增长，增速快于去年同期。一季度，社会消费品零售总额3974亿元，比去年同期增长13.1%，扣除价格因素，实际增长11.5%，增幅分别比去年同期提高2.8和1.9个百分点。特点：一是网络购物消费继续高速发展。全省实现网络零售总额达1122亿元，同比增长67.1%。省内居民实现网上消费616亿元，同比增长约55.3%；实现网络零售顺差达506亿元。二是汽车消费带动作用巨大。受杭州市限牌前抢购影响，汽车消费出现“井喷”，全省汽车零售额748亿元，增长25.9%，增速同比大幅提高24.1个百分点，拉动社会消费品零售总额增长4.4个百分点，增长贡献率从去年同期的3.2%提升至33.4%，与此相关的石油及制品零售314亿元，增长8.2%。三是大中企业销售增长明显。限上企业零售额同比增长15.4%，比去年同期提高8.8个百分点，高于限下企业增速4.4个百分点。四是限上住宿餐饮业有所好转。限上住宿业营业额同比下降1.5%，降幅分别比去年同期和去年全年收窄8.7和7.5个百分点；限上餐饮业营业额由去年同期和去年全年的下降2%和1.9%，转为增长2.4%，考虑到禽流感疫情的不利影响，说明扶持住餐业转型发展的政策发挥了积极作用。

外贸出口小幅增长，与目标任务有不小差距。一季度全省进出口760亿美元，同比增长2.9%。其中出口540亿美元，同比增长2.3%；进口220亿美元，同比增长4.4%。总的来看，一季度月度出口同比增幅波动较大，1月同比增长11.1%，2月同比下降22.1%，3月同比增长13.7%，主要是春节长假对出口的错月影响导致的。一季度累计出口低速增长，呈V型态势，走势基本符合预期。进口方面，价跌量增拉动进口增长，据1-2月份数据测算，20大类原材料资源性进口商品的综合平均价格同比下降3.0%，实际数量增长10.7%。今年一季度外贸出口小幅增长的主要原因：

一是“市场采购”贸易方式的影响。由于“市场采购”贸易方式从2012年9月开始试行，因此，对2012年、2013年来说，该贸易项下的出口数据体现为绝对的增量，对全省出口增长为正面的拉动效应，而2014年相对存在变数，仅就一季度的数据看，“市场采购”拉动作用大幅减弱。2013年一季度全省出口增长11.7%，其中“市场采购”拉动6.2个百分点；今年一季度全省出口增长2.3%，其中“市场采购”拉动约0.3个百分点。

二是新兴市场的影响。近年来，浙江省对新兴市场出口一直保持较快的增长态势，出口增速一般都高于全省平均5-10个百分点，成为拉动全省出口增长的重要力量。而今年一季度全省对新兴市场出口同比增长1.8%，低于全省平均0.5个百分点。

三是出口经营风险加大的影响。人民币汇率波动风险，近期人民币对美元出现了一定幅度的贬值，但人民币贬值对出口的利好无法很快传导到出口企业，更不能及时体现到对出口增长的拉动上。贸易摩擦形势严峻，涉案数、涉案金额均有大幅增长。一季度浙江省共遭遇14个国家发起的贸易救济调查32起，同比增长约45.5%；涉案金额约为3亿美元，同比增长约209.5%。部分市场收汇风险加大，一季度中国出口信用保险公司浙江分公司接到报损案件407笔，同比增长4%；报损金额1.3亿美元，同比增长28.7%；拉美等地区出险率较高。部分区域担保资金链风险不容忽视，根据监测，目前仍有16%的重点企业资金紧张，部分区域出现了因企业担保问题影响其正常出口的情况。

引进外资开局良好，质量进一步提升。一季度全省新批外商投资企业327家，投资总额114.0亿美元，合同外资53.3亿美元，实际外资45.9亿美元，合同外资和实际外资同比分别增长15.6%和32.3%。特点：一是第三产业引资比重进一步提高，结构更趋合理。第三产业新批项目196个，合同外资29.0亿美元，实际外资33.2亿美元，同比分别增长3.2%、2.6%和76.7%，占全省总数的59.9%、54.4%和72.3%（较去年同期提高18.2个百分点）。二是外商独资企业比重进一步提高。外商独资企业新批项目234个，合同外资44.3亿美元，实际外资37.6亿美元，同比分别增长11.4%、13.8%和61.0%，占全省总数的71.6%、83.1%和81.9%（较去年同期提高14.6个百分点）。三是世界500强投资取得新突破。新批世界500强投资企业3家，投资总额3.7亿美元，合同外资1.6亿美元。截至目前，浙江省已累计批准168家世界500强投资企业481个，投资总额238.8亿美元，合同外资96.7亿美元。四是投资来源地以传统国别和地区为主。香港、新加坡、美国等10大传统国家和地区的合同外资和实际外资分别为50.5亿美元和44.4亿美元，占总数的94.7%和96.7%。

对外投资合作亮点纷呈，跨国经营水平进一步增强。一季度，全省经核准的境外投资企业数106家，中方协议额为12.0亿美元，同比增长70.9。特点：一是国际营销网络境外布点加快。全省新设境外营销网络项目102个，完成年度目标的1/3，中方投资额7.9亿美元，占总量的65.2%。二是境外投资大项目不断增多。新核准中方投资额超过1000万美元的项目17个，同比增长110.6%。一季度境外投资项目平均规模为1132万美元，大幅高于“十一五”期间的308万美元。三是以增资方式实现的项目多，投资效益好。境外投资增资项目30个，中方增资7.6亿美元，占全省总额的62.7%，同比增长182.6%。增资项目多表明浙江企业对外投资的能力在增强，投资项目的质量效益好。四是对外投资的区域、行业分布相对集中。截至3月底，浙江对外投资主要集中在亚洲、北美等传统区域，其中香港由于较低的融资成本成为浙江对外投资的首选目的地，一季度浙江对港投资4.5亿美元，占总量的37.5%。此外，境外投资行业主要集中在批发零售业、采矿业和制造业，合计占投资总额的69.5%。五是对外承包工程稳步发展。一季度，对外承包工程营业额预计将突破11亿美元，同比增长超过35%。

服务贸易快速发展，文化贸易规模有所扩大。一季度，全省服务贸易实现进出口总额为88亿美元，同比增长50%，其中出口52.7亿美元，同比增长53%；进口35.3亿美元，同比增长48.4%。特点：一是服务贸易占外贸总额（货物与服务贸易）的比重有所提高。一季度，全省服贸总额占外贸总额10.4%，比2013年底提高1.5个百分点。二是服务贸易附加值较高的领域增长较快。国际服务外包、教育服务、其他商业服务（专利特许权、专有技术、工业研究等）进出口增速超过50%，占比达到了29.1%，比上年同期提高了12.09个百分点。三是全省文化贸易规模进一步扩大。一季度全省文化服务进出口总额达2562万美元。其中文化服务出口达653万美元，文化服务进口达1909万美元。

开发区提质增效明显，发展水平进一步提高。目前全省有20家国家级经济技术开发区，43个省级开发区。其中国家级开发区占全部省级以上开发区的三成，比2010年前增加4倍，在数量上仅次于江苏排全国第二。特点：一是首次出现工业总产值超2千亿开发区。根据2013年统计数据，嘉兴开发区和杭州开发区工业总产值均首次超过2000亿元。二是开发区继续成为外资落户的主平台。1-2月，全省开发区新批项目66个，合同外资15.1亿美元，实际外资9.6亿美元，分别增长38.2%和2.2%，占全省总数的63.3%和40.4%。

下一步商务运行走势预判

从一季度商务运行的情况看，实际外资53亿美元，已经完成年度预期目标的35%；对外投资12亿美元，已经完成年度预期目标的40%；对外承包工程营业额11亿美元，已经完成年度预期目标的25%；服务贸易出口增长50%，也大幅高于年度15%的预期目标。预计以上指标能按进度完成或超额完成相关任务，而消费和出口依然是下阶段关注的重点。

——消费：受杭州汽车限牌政策影响，一季度汽车消费出现“井喷”拉动全省社会消费品零售总额增长，但据杭州市近日估算，该市今年汽车销售将下降180亿元，考虑到杭州市在不限牌情况下每年70亿元的汽车销售增量及对石油消费减增因素，将影响全省全年社会消费品零售增速。按照目前情况，二季度开始社会消费品零售增速将会回落；鉴于去年社会消费品零售增长11.8%，今年11%的目标需要加倍努力。

——出口：对二季度的预测，目前的基本判断是低开稳走，既要看到不利的一面，也要看到有利的一面。一是在沿海出口大省中，浙江出口增速仍然居于前列。一季度浙江出口同比增速（2.3%）高于全国（-3.4%），高于广东（-20.2%）、上海（-1.9%）、福建（-2.6%）等，与江苏（2.4%）差不多，仅低于山东（6.5%）。而江苏（0.1%）、山东（4.5%）去年出口增速均低于浙江省（10.8%）。二是3月当月的出口同比增长13.7%，已经呈现较快回升的态势。三是出口订单景气指数从微弱景气区间进入相对景气区间，三成企业对后期出口信心表示乐观。根据对5000家重点出口企业的监测数据显示，目前企业在手订单情况良好，近八成的企业在手订单同比增长或持平。从可比数据看，3月份出口订单景气指数为111.6，高于前两月（108.4、107.3）和去年同期水平（103.3）。四是尽管外需快速复苏的难度较大，但总体仍处于复苏进程中，尤其是美国、欧盟等发达经济体的经济情况持续改善。五是从中央到省政府都高度重视外贸工作，今年国家将继续推进贸易便利化工作，同时商务部会同相关部委也正在研究出台稳定出口增长的政策措施，将助推出口稳定增长。