注重服务年代已经开启

吕淼

注重服务年代已经开启

吕淼

刚刚公布的浙江统计公报显示，2013年全省服务业增加值增长8.7%，比GDP增速高0.5个百分点。这是浙江服务业连续9年快于GDP增长，表明浙江经济转型升级已有实质性的重大进展，专注制造生产的年代正在逐渐过去，注重服务的年代已经开启。

——服务业连年较快增长。近五年来，浙江服务业年均增长10.4%，比同期省内GDP的9.2%增长率快1.2个百分点。2013年，浙江服务业增加值达到17337亿元，是2009年的1.8倍；占GDP比重不断上升，由2009年的43.0%提升至46.1%，上升3.1个百分点。当然令人遗憾的是，期盼的三二一产业结构尚未形成，第三产业占GDP比重仍比第二产业低3个百分点。

——服务业层次明显提高。交通运输仓储和邮政业比重呈下降趋势，从2010年的13.9%下降至7.6%。高端服务业加快发展，浙江金融业占第三产业比重目前已上升至17.1%，这几年虽因金融危机，占比有所下降，但仍是生产性服务业发展的坚石，稳居服务业中第二大行业地位，居全国前列。其他现代化服务业如电子商务业、动漫游戏业的增速也有所上升。转型期的服务经济将逐步从基本型结构向高端型结构转变。

——服务业模式明显创新。近年来，科技与现代服务业的融合日趋密切，特别是移动支付、物联网、云计算等创新应用技术不断涌现，推动新兴服务业态和新模式不断创新，为现代服务业提供了更大的发展空间。华数集团在超带宽基础上开创了中国数字电视的“杭州模式”，与思科合作打造了国内第一个覆盖全市的宽带IP网络，目前累计发展宽带用户已经超过60万户，是国内广电网络为数不多超过10万户量级的规模商用网络，实现了运营商级的端到端管理和云技术支撑下的服务业态创新。

浙江服务业发展这些变化，是趋势性的重大变化，表明浙江经济的转型升级正在迈出坚实步伐。据浙江省发改所的长期研究，浙江服务业发展具有两方面坚实的推进因素：

一是劳动报酬比重不断提高，成为居民购买非物质的劳务产品的重大支撑。我国劳动年龄人口已进入总量减少阶段，若干年前就出现了全国范围内的农民工紧缺，劳动工资水平普遍上涨。浙江劳动者报酬占地区生产总值比重出现了上升拐点，劳动者报酬所占比重有所提高，而且增加幅度较为明显。2012年，浙江劳动者报酬比重达到42.1%，比2010年提高3.2个百分点，比2011年提高1.3个百分点。2013年，城乡居民收入又分别比上年提高9.6%和10.7%，在批零商业提高的同时，旅游、健康、文化等非物质性消费增长大大加快。

二是生产性服务业加快发展，成为当前浙江服务业发展的一支生力军。企业具有追逐利润的天性，随着制造业运行成本上升，资本将向能够得到更大回报的生产服务业转移。而生产性服务业与制造业息息相关，成为制造业谋求转型的第一选择。2008年至2013年，信息传输、计算机服务和软件业占比，从5.5%上升至5.9%；租赁和商务服务业、科研等专业服务业占比，从3.0%上升到3.2%。一大批生产性服务业集聚区脱颖而出。随着外需增长减缓、企业竞争加剧，浙江经济的社会化分工将加快深化，企业内部服务业的剥离，生产企业与服务业的融合发展，都将成为生产性服务业发展的重要趋势。

当前需要清醒认识到的是，服务业所依托的消费基础还不是很稳定。一方面，城乡居民总体收入水平还处于世界中等收入水平，与高收入经济体有着一定差距，同时高端岗位增长不快，中低层次白领收入难以较快提高，影响消费加快增长；另一方面，全省常住人口中21.7%是外来人口，岗位层次和收入均较低，更重要的是多半消费并不在省内，影响了对浙江消费增长的推进。今后一个时期需要切实做好以下两方面工作。一是加快省内服务业发展亟需加快发展新型服务经济。浙江在保持传统行业多元化发展的同时，必须依托消费大省、经济强省地位，充分利用互联网公司发展基础较好，以及群众容易接受新事物的优势来促进新型服务业加快发展。二是加快省内服务业发展亟需加快推进深度城市化。政府需尽快转化农民为市民，处理好外来人口的就业、居住和各种社会权利保障问题，从而提高社会消费能力，扩大服务业规模，实现城市化和服务业发展良性互动。

供稿：浙江省发展和改革研究所