党风廉政建设基层努力方向

□ 文/王燕平

党风廉政建设基层努力方向

□ 文/王燕平

作为勘探工作的基层单位，中国石油西南油气田公司勘探事业部不断顺应形势变化，紧紧结合中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》（2010年修订）的要求，大力推进党风廉政建设责任制落实，基本形成了一套以党风廉政建设责任制为核心的廉洁风险防控机制，在推动勘探工作取得重大突破的同时，实现了“绿色勘探、和谐勘探”。

抓责任分解使意识入脑

“一岗双责”抓落实。将党风廉政建设与勘探项目管理过程有机结合在一起，同部署、同执行、同考核，使党风廉政建设落到实处。项目管理过程中将党风廉政建设责任书的签订推进至基层业务科室、项目经理部，年底将其纳入科室与个人绩效考核的内容之一，极大提高了各级管理人员的廉洁自律意识。

党委主体责任和纪委监督责任的良性互动。党的十八届三中全会在关于加强党风廉政建设责任制方面明确提出：“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”。根据中央和上级精神，进一步梳理了“两委”职责，明确了各自的工作重点，党委在统一领导、教育宣传、管党治党、体系建设等方面履行主体责任，纪委在监督检查、组织协调、正风肃纪、惩治问责等方面履行监督责任。通过“两委”职责的界定，为各自独立履职，进一步规范权力运行起到了有力的促进作用。

抓领导垂范使观念进心

“一把手”的重视和带动。党风廉政建设是“一把手”工程，主要领导必须亲自抓，一级抓一级，层层抓落实，通过“有感领导”，在勘探项目管理过程中管理人员逐步形成了较高的意识自觉和行动统一。

改进作风从自身做起。在勘探项目管理过程中，凡是规定不能做的领导干部带头不做，凡是上级倡导的领导干部带头做起，自觉接受广大员工的监督。正是由于有了“火车头”的示范作用，广大领导干部在党风廉政建设过程中“立得起标准”、“树得起榜样”，确保了党风廉政建设在基层员工中的顺利推进。

抓措施落实使方法在手

反腐倡廉教育实现“不想腐”。近年来，全国都对腐败现象保持了高压态势，各种典型案例见诸媒体，一方面对这些案例进行深入学习，用惨痛的教训告诫干部员工如何坚守职业操守；另一方面，坚持“春风化雨”的工作方法，注重循循善诱，用身边先进典型的心得体会将心比心，告诉干部员工走好人生路。

“权力制约”实现“不能腐”。通过勘探项目管理流程分割、现场管理与室内跟踪结合、业务科室技术把关与项目经理部生产运行的相互支撑、工作量核定与造价独立等方式，使管理人员个体责权利运行相对统一，但在某些环节又存在相互交叉确认，从而实现了责权利的相互制衡。

多重监督实现“不敢腐”。在设计审查环节，甲乙双方自下而上都要经过层层审查，现场管理方面，从科室、项目经理部到现场监督、机关处室，“政出多门”虽然不利于现场管理的高效运行，但却一定程度上实现了相互监督。

抓考核兑现使效果见行

将干部年度考核和员工绩效考核与党风廉政建设责任制结合起来，凡是年度考核不合格的干部，将不能被选拔任用，凡是绩效考核较低的员工，其收入也将受到影响，充分发挥杠杆作用，大大增强了各级领导干部落实党风廉政建设责任制的自觉性和主动性。加强党风廉政建设责任制的努力方向是，持之以恒强化反腐倡廉教育，着力打造高素质的纪检监察队伍。

作者单位： 中国石油西南油气田勘探事业部