新闻热评
2014-02-03
新闻热评
“能源革命”撬动我国经济发展
事件：日前，中共中央总书记习近平在主持召开中央财经领导小组第六次会议时提出，研究中国能源安全战略，要推动能源消费、能源供给、能源技术和能源体制四方面的“革命”。
点评：习主席此次提出的“革命”一词，将我国的能源战略上升到前所未有的高度，也显示了中央彻底根治产业痼疾的决心。
近几年来，我国的能源改革一直在有序推进。然而，能源需求压力巨大、生产和消费对生态环境损害严重，以及技术水平总体落后等一系列问题仍制约着我国能源产业的健康发展。此次中央将能源工作纳入经济工作全局来加以考量，并把能源消费、供给、技术和体制四个问题作为一个完整的体系提出，对缓解我国能源紧张状况具有现实的指导意义。
能源新战略强调市场配置作用
事件：在日前召开的新一届国家能源委员会首次会议上，确立了我国能源发展新战略：清洁、高效、安全。
点评：新一届国家能源委员会确立我国能源发展新战略，表明清洁能源已成为撬动能源结构调整乃至整个经济结构调整的重要支点。转变经济发展方式亟需推动能源生产和消费方式变革。从生产和消费两方面着手，大力实施节约优先战略，以较少的能源消耗促进经济社会较快发展，这是此次会议传递出的新信号、新要求。
可以预见，随着我国能源结构的调整，能源体制改革的稳步推进，“市场在资源配置中发挥决定性作用”将更加明显。
海油工程再获海外LNG大单
事件：7月2日，海油工程发布公告称，公司控股子公司海洋石油工程（青岛）有限公司与俄罗斯Yamal LNG项目总承包商Yamgaz SNC公司签署MWP1工艺模块建造合同，合同金额16.43亿美元。
点评：Yamal LNG项目位于俄罗斯北部亚马尔半岛，主要建造一座LNG工厂及附属港口营地等设施。根据合同，海油工程承揽的MWP1合同为该LNG工厂的核心工艺模块部分，计划于2014年9月开工建造，2017年7月完工，所有模块将在公司青岛场地建造。该合同是迄今为止海油工程签署的最大海外合同，是该公司近几年来EPCI总承包能力和整体实力显著提升的综合体现；同时，该项目模块化LNG工厂核心工艺模块首次在中国建造，为公司进一步开拓国际市场起到积极的推动作用。
我国建涉企收费目录制度为企业减负
事件：近日，国务院办公厅印发《关于进一步加强涉企收费管理减轻企业负担的通知》，部署加强涉企收费管理工作，进一步减轻企业负担。
点评：按该《通知》要求，减轻企业负担重点任务是建立和实施涉企收费目录清单制度，接受社会监督。目录清单之外的涉企收费，一律不得执行。
加强涉企收费管理、减轻企业负担是贯彻落实党的十八届三中全会精神和国务院部署要求的重要举措，有利于推进简政放权，建立权力清单制度，也有利于发挥市场配置资源的决定性作用，进一步激发企业活力。
中国石油管网改革被解读为混改加速落地信号
事件：6月24日，中国石油召开2014年第二次常务会议，审议并原则通过《中国石油天然气集团公司油气管网设施公平开放实施办法(试行)》。
点评：国家鼓励民资进入石油天然气行业，目前有部分民企也在从事非常规油气资源开发，以及终端销售领域，但同时，油气运输的重要环节—管网设施建设、运营主要集中在央企手中，处于高度垄断状态，使得运营方和需求方无法很好地对接。中国石油此举，被市场普遍解读为混合所有制改革加速落地的信号。
对于市场最关心的油气管网设施开放，其范围包括油气管道干线和支线，以及与管道配套的相关设施等问题，国家能源局正抓紧制定监管办法。
中国石化启动能效倍增计划
事件：6月26日，在全球契约中国网络主办的2014关注气候中国峰会上，全球契约中国网络轮值主席、中国石化董事长傅成玉宣布，将于2014年启动“能效倍增”计划，到2025年实现能效提高100%。
点评：随着我国能源消费量快速增长，能源利用效率不高成为重要挑战。最新数据显示，我国单位GDP能耗是世界平均水平的1.8倍、美国的2.3倍、日本的3.2倍，且高于巴西、墨西哥等发展中国家。
作为石油化工行业的“国家队”，中国石化如果把能效这一块做好了，会提升整个行业的能效水平。据测算，中国石化“能效倍增”计划实现后，将累计节约标煤4200万吨。
欧盟拟制定未来5年新能源和气候战略
事件：在日前结束的欧盟夏季峰会上，欧盟领导人提出未来5年将制定新的能源和气候战略，以避免高度依赖化石燃料和天然气进口。
点评：欧盟一直高度重视能源安全和发展低碳经济。今年1月份，欧盟委员会公布了《2030年气候与能源政策框架》，提出减少温室气体排放、增加可再生能源使用等，旨在增强欧盟经济和能源体系的竞争力、安全性和可持续能力。未来5年，欧盟的能源和气候战略将集中在三个方面：一是发展企业和民众负担得起的能源，具体工作包括提高能源效率以减少能源需求，建立一体化能源市场，增强欧盟议价能力等；二是确保能源安全，加快能源供应和路径的多样化；三是发展绿色能源，应对全球变暖。
