02长春市“助老安康行动”体现五大亮点

郑秀梅 于日光 史书华

02长春市“助老安康行动”体现五大亮点

郑秀梅 于日光 史书华

5月15日，由长春市民政局、长春市老龄办和中国人寿长春分公司共同向全市老年人推出长春老年人意外伤害保险，并举行了“助老安康行动”启动仪式。中国人寿长春分公司、吉林省兄弟木业有限公司、北电信通科技有限公司等单位分别向老年市民巡视员代表、社会福利中心、老年公寓等老人群体赠送了保险。

长春老年人意外伤害保险是指在长春市生活或工作的50周岁以上（含50周岁）的身体健康者，均可作为被保险人，70周岁（含70周岁）以上参保人每份保费仅为10元，意外伤害保额可达5万元。通过政府统保、企业捐赠、社会赞助、集体出资及个人购买等形式参保。保险范围涉及交通工具、公共服务场所、为老服务单位等，几乎涵盖各类公共场所，主要具有以下五大“亮点”：

“亮点”之一是把政府实施的“助老安康行动”和保险部门推出的老年人意外伤害保险有机结合。老年人意外伤害保险是“助老安康行动”的有效载体，“助老安康行动”则是开展老年人意外伤害保险的重要平台。

“亮点”之二是对特殊困难老年群体实行政府埋单。对“五类特殊困难老年群体”，即60岁以上享受最低生活保障待遇人员、城市“三无”人员、农村“五保”对象、享受定期抚恤补助的优抚对象及失独困难老年人的意外伤害保险将由政府出资购买。全市将有近3万老年人从中受益，这也是长春市保障改善老年民生的又一创新举措。

“亮点”之三是创新性地开发了这项保险保障，填补了国内保险史上一般商业保险不承保高龄老人在特定情况下的意外保险的空白。增加了走路、洗浴等特定情况下的保险责任，一定程度上解决了当下社会普遍面临的老年人走路摔倒“扶不扶”、出行乘坐出租车“拉不拉”、参加社会活动时出现意外“管不管”、到公共浴池洗澡“让不让”等窘境，彰显了保险在完善社会养老保障体系中的特殊功能。

“亮点”之四是具有强烈的公益性特点。作为政府民生保障项目，长春市推出的老年人意外伤害保险带有显著的公益性质，具有保险费用最低 、责任范围最广、优惠力度最大、理赔标准最高 、服务方式最优的特点。

“亮点”之五是长春老年人意外伤害保险是一种全新的涉老保险模式。构建了“政府组织、监管指导、企业运作、社会参与、百姓受益”的创新模式，为广大老年人增添了一把“保险锁”，增加了一道“安全阀”，增厚了一层“防火墙”。

长春“助老安康行动”是政府、企业和社会合力提升老年社会保障水平的一种全新模式，提升了老年人意外风险的抵御能力，减轻了老年人因意外风险造成的经济负担，进一步完善了社会养老保障模式，为更好地解决老年群体所面临的现实问题进行了有益探索。

（作者单位：吉林省长春市民政局）