“聚光灯”下应对民政舆情的思与行
2014-02-03戴云峰
戴云峰 刘 苏
“聚光灯”下应对民政舆情的思与行
戴云峰 刘 苏
近些年来,担负着保障基本民生、创新社会管理、提供社会服务等重要职能的民政部门,已被推到了社会建设领域改革的聚光灯下,成为媒体集中关注的焦点和人民群众密切关心的热点部门。新媒体时代,如何看待媒体、应对媒体和运用媒体是民政部门面临的新课题。民政人要主动提升媒介素养,善待媒体、善用媒体,把握和有效运用现代传媒,化被动为主动,更加从容应对媒体聚焦下的民政舆情事件。
一要善对媒体,有“勇气”主动化解民政舆情。面对民政舆情,“躲”和“堵”都是不可取的,必须积极主动应对,建立高效及时的民政舆情发现、研判和应对机制,掌握信息发布和舆论引导的主动权,及时向公众澄清事实真相,防止谣言的产生。一是及时发布信息。当遇到危机事件时,要在第一时间,迅速进行分析研判,核实信息的真伪,用最快捷、最高效的方式将真相传递给公众,打破政府与公众之间的信息不对称,要掌握多少、发布多少,多说现象、少说原因、慎下结论。二是准确发布信息。唯有真实准确的信息才能消除不确定性,才能防范谣言的产生,才能建立公众与政府之间的信任。对于民众关注度高的突发事件、热点问题和敏感内容,要及时在各媒体上发布,赢得公众的理解和支持,强化他们对民政工作的认同。三是主动发布信息。当发生民政舆情引发的危机事件时,要加强与电台、报社、电视台等主流媒体的沟通,通过民政微博、局长信箱、民政基层干部聊天室、网络发言人等特色栏目,及时回应公众关注的热点问题和突发事件及处置情况介绍,满足媒体的需求和公众的知情权,对公众舆论起到良好的导向作用。
二要善用媒体,靠“正气”抢占民政舆情制高点。民政干部要全面理性地看待媒体,把握新兴媒体本身具有的新闻求新、求快、求效应的特性,在工作中要加强与媒体的互动,及时回应新闻点,更要善于利用媒体资源引导社会舆论,服务民政工作的形象塑造。一是增强主题宣传策划能力。民政部门要善于设置宣传主题,积极引导媒体和公众的关注点,加强新闻宣传策划,分层分类推进民政主题宣传活动,可以借助春节、清明节、建军节和重阳节等与民政相关的重大节日以及媒体和社会关注的村(居)委会换届、退役士兵安置等重要时间节点,精心策划民政活动主题宣传活动,放大宣传效应。二是增强民政媒体的整合能力。除积极利用民政系统自身创办的优秀期刊外,还要开通完善门户网站、工作简报、行政权力网、局长信箱、网络发言人、新闻发言人等多种宣传载体和平台,宣传民政政策、了解民政业务、应对舆情信息、回馈群众诉求。通过充分挖掘和整合现有的宣传阵地和资源,着力构建民政大宣传格局。三是增强优秀典型的导向能力。要适时地组织媒体对民政工作岗位上的优秀人物和典型事迹进行宣传,放大典型引领作用,提升民政工作的品牌形象。
三要善引媒体,积“底气”提升民政人的危机应对素养。在新媒体时代,民政工作者要学会与媒体打交道、做朋友,适时地将“危机”变成“转机”,全面提升民政人的媒介应对能力。一是民政政策了然于心。民政工作涉及很多法律法规,服务对象的利益诉求比较多,需要解答的政策也很多,民政干部要不断加强相关法律法规和政策的学习,在遇到突发事件应对媒体时准确做好解释说服工作,做到不失语、不乱语。二是科学研判常存于心。民政干部对于突发事件的发生特别是网络谣言,需要用辩证的思维做出分析,有意识地养成对各种信息的存疑习惯,努力寻找足以支撑和证明其成立的理由,提升对网上舆论的认知力和分辨力。三是依法行政谨记于心。民政部门及其所属的事业单位如殡仪馆、敬老院、社会救助管理站、婚姻登记窗口、社会组织审批窗口等,分别承担着与广大人民群众利益息息相关的行政执法、社会事务管理、社会服务等职能,要提高对行风建设重要性的认识,科学研判容易出问题的程序和关键环节,强化新闻舆论引导,加强信息舆情监测,提高舆情应急管理能力,树立良好的民政形象。
四要善借媒体,扬“锐气”推动民政事业体制机制改革。民政工作在改革创新中需要更加积极主动地加快推进体制机制改革。一是增强统筹布局能力,提升政策创制水平。民政政策创制要更加注重“体系化、层次化、配套化”,在出台民政政策法规前要加强调研,做到政策出台“上下通气”,政策落实“接地气”。要进一步优化城乡之间民政资源配置,逐步在政策、制度、资金、设施、人员等方面,建立起城乡一体化发展机制,使城乡居民共享改革发展的成果。二是着眼政策落实,积极顺应媒体和群众期盼。民政服务对象大多属于困难群体,缺少话语权,他们更倾向于借助媒体表达利益诉求,这就要求民政部门严格落实政策、既要兜底保障好老年人、困难群体、优抚群体、孤残儿童等传统服务对象生存的权利,又要撬开社会组织管理、社区建设、社会工作、慈善事业和普惠型社会福利制度的新生支点,不断满足人民群众多样化、多层次的社会服务需求。三是加强队伍建设,打造民政宣传的“网络精兵”。在信息化和民政工作宣传方面,要建立一支上下贯通、步调一致的网络宣传员队伍,能够熟练掌握针对网民关注的热点话题,采取跟帖、发帖和政务信息发布等形式,积极回应、引导和疏导舆情,有效控制舆情全局、平息谣言,建立正确的主流声音。要继续坚持网络发言人、新闻发言人制度,涉及全局工作、重大决策、重大事件,要统一归口,维护舆情发布的权威性。
(作者单位:江苏省盐城市民政局)