强化三种意识积极引导、科学利用好民政舆情

黄莉莉

强化三种意识积极引导、科学利用好民政舆情

黄莉莉

新时期新阶段，加强舆情监测和引导不仅仅是促进民政舆情良性发展的需要，更是推动民政工作，激发民政改革活力的需要。为此，我们要围绕中心抓舆情，用好舆情促工作，强化三种意识，积极引导、科学利用舆情，有效推动民政工作创新发展。

一、强化主动意识，积极引导舆情，提升民政工作的“影响力”。民政工作点多面广任务重，工作落地生根，不仅要靠上面推，更要靠下面抓。舆情具有较强的草根性和传播辐射力，在推动政策宣讲，监督跟进部署落实，尤其在宣传创新性工作上，其影响作用不容小觑；同时，舆情又具有较强的可导性和二元对立性，抢占舆情高地尤为关键。积极主动引导民政舆情，就是要多渠道多手段把自己的声音变成民众的声音，实现树形象、正视听、强氛围，多措并举推进民政工作。要引导舆情，为落实工作“除障”。民政工作层级较多，无论是政策落地还是部署落实，都有可能面临宣讲不到位、配合不积极等问题。要引导舆情破除工作落实中的信息屏障，让政策和部署宣讲准确到达底层，使群众理解工作、配合工作；要引导舆情强化民政工作在基层各项工作中的重要地位，提升民政工作末端落实质量。要引导舆情，为创新工作“解疑”。工作创新是把双刃剑，既是民政舆情的“源头活水”，也会由于误解带来“蝴蝶效应”。要引导舆情积极做好创新工作的解疑工作。例如，面对公众对“以房养老”的误读，民政部领导亲自出面，通过央视专访和《人民日报》发表答记者问的方式，解读政策，回应质疑，收到良好效果。南京在推行“养老院按月缴费制度”时，巧妙给出“促子女常回家看看”的解读，赢得了社会赞誉。要引导舆情，为亮点工作“点赞”。政绩根植于群众满意，正面舆情是推进工作的强大动力。要鼓励各级民政部门和业务处室加强宣传，让常规工作有声音，重点工作出成果，亮点工作出经验；要加强与媒体的良性互动，让好政策广为人知、好措施广为人用、好经验广为人传、好政绩广为人赞。

二、强化自检意识，科学利用舆情，增进民政工作的“推动力”。民政舆情数量的多少一定程度上体现了当地民政工作是否积极作为，舆情活跃程度也体现了当地民政部门在政策创新方面是否有所建树。我们要充分利用好舆情这把“标尺”，找好自我坐标，指导改进工作，不断推动民政工作转型升级。客观正视舆情，检验反思工作。按照地域、业务分类做好民政舆情精选汇总，把民政舆情作为评价总结工作的有益参考。用舆情的数量和质量，科学评估各单位的实际工作效果，纳入年度单位综合绩效评估。认真梳理正面舆情，从中挖掘典型，总结经验，推进工作。落实舆情责任制，对负面舆情中涉及政策宣讲不力、落实不力，工作失职渎职的，将其纳入年终考核体系衡量。对重大负面舆情应对不力，造成重大影响的，追究相关责任。科学吸纳舆情，创新改进工作。要把民政舆情作为创新思想的孵化基地。用舆情启发调研、牵引调研，在群众关注热点中找准工作重点，在群众反映困境中找出创新着力点，在群众对探索实践的反馈中调整工作思路。要综合分析舆情，科学部署工作。要把民政舆情作为统筹工作的科学依据，认真分析自身舆情走势和分布特点，合理发布政策信息，科学部署工作。在舆情高发期、高发区，应该尽量避免发布敏感性信息、部署敏感性工作，防止发生“连锁反应”；而有选择地发布和推行需要社会广泛关注和参与的创新性工作，以期促成“舆情共振”。对一些探索阶段的政策措施，可以通过非官方渠道，通过“放风”的形式刺探舆情，根据舆情反应指导改进和实施。

三、强化沟通意识，积极回应舆情，提升民政工作的“公信力”。舆情反映着民心，承载着信任。回应舆情是贯彻党的群众路线的要求，是服务型政府职能转变的体现，是民政部门构建“公信力”的重要抓手。我们在主导正面舆情的同时，也要积极做好非政府主导性舆情尤其是负面舆情的引导和回应工作，尽量减少负面舆情的产生和发酵。要不断推进政务信息公开。谣言止于透明。要在落实政务信息公开规定基础上，有针对性地加大某些领域的政务信息公开力度，从结果公开逐渐走向程序公开、过程公开，在敏感领域，还要建立日常通报制度，使政务公开更加规范化、制度化、长效化。要做好重点热点问题解答。舆情的热点重点，常常就是舆情正负走向的分水岭。如果解释到位、辟谣及时、应对得当，一条舆情可以由“负”转“正”，为工作“加分”；反之，如果应对不力，热点问题就会演变成舆情风暴。要贯彻落实好新闻发布机制，利用好政风热线等媒体，定期做好与群众的沟通互动。要加大转发力度，深化对热点重点问题回应声音的广泛覆盖。要积极应对重大负面舆情，做好舆情“软着陆”。重大负面舆情一般来讲是突发的、亟待回应的、急速传播的，要尽量避免失语下的缺位。各级部门都要建立负面舆情预警机制，尽量做到苗头早发现、谣言早澄清、问题早整改、矛盾早化解。要针对民政工作业务特点和地区性特点，分类制定负面舆情应对机制，做到平时有预案，临时有应对，后期有总结。要完善重大事件媒体发布机制，做到信息准确、发布及时、客观公正。要控制好媒体对负面舆情的关注度，避免再传播。要立足自身建设，利用好政务微博、微信等手段，打造权威信息发布渠道，及时高效应对舆情。

（作者单位：江苏省民政厅）