医院创建模范职工之家的实践与思考

■ 吕春梅 孙 鑫 董碧莎

随着公立医院改革的不断深入，医疗服务市场的竞争日趋激烈，人民群众对医疗服务的需求日益增长，医院职工的工作压力逐渐增大[1]。工会作为党领导下的群众组织，在这一关键时期发挥好医院与职工之间的桥梁和纽带作用，努力建设职工信赖的“职工之家”，在缓解职工压力、稳定职工情绪、构建和谐劳动关系、提高医院凝聚力和核心竞争力方面显得尤为重要。

中国医学科学院肿瘤医院（以下称“我院”）工会在上级工会和医院党政的领导和支持下，紧紧围绕“创模范职工之家、建人民满意医院”的发展目标，全面提升工作水平，切实履行工会职责，稳步推进各项工作的开展，荣获了“全国五一劳动奖状”，在2013年又被中华全国总工会授予“全国模范职工之家”荣誉称号，这是对我院工会工作的肯定，更是对今后工作的激励。

1 医院建设模范职工之家的主要做法

1.1 党政领导携手同心，共建民主和谐家园，奠定医院之“基”

职工之家的建设离不开领导的重视与支持，我院党政领导充分认识到工会组织在医院发展建设中的作用，积极为工会建家创造条件，搭建服务平台：医院坚持定期在党委会和党政联席办公会上听取工会工作汇报，并给予指导和经费支持；工会组织的大型活动，医院党政领导均积极参与，给予关心和指导。为提升职工身体素质，丰富职工文化生活，医院还专门建设了建筑面积达10660m2的职工活动综合场馆，内设篮球馆、羽毛球馆、乒乓球馆、网球场、体操房、健身房和阅览室等，为医院开展职工文体活动奠定了坚实的基础。

1.2 深化工会参与职能，营造民主办院氛围，营造医院之“气”

医院推行民主监督，鼓励职工参与，能够使医院管理层凝聚民力，反映民意，对促进医院民主管理、科学决策具有重大意义[2]。我院工会不断加强以职代会为基本形式的民主管理和监督制度建设。每年按时召开职工代表大会，在会上认真听取并讨论院长工作报告，民主测评中层干部，领导班子在职代会上接受职工代表面对面问询。2010年至今，已在职代会上审议并通过涉及医院发展和职工利益的重大事项4项，通报工作信息35项，充分保障了职工的参与权和监督权。同时，利用院朝会、中层干部例会、院所报和医院网站等渠道，及时向职工通告医院工作情况，进一步保障职工的知情权。除此之外，医院还积极探索民主管理新途径，建立了医院行政事务管理委员会，并作为职代会下设的专门工作机构在职代会闭会期间行使民主权利，每季度召开一次会议，有效地进行院务公开。经过多年的实践和探索，通过引入社会监督员、顾问专家委员会和实行轮值主席制度等程序化监督机制，对医院“三重一大”事项实现了院内和院外共同监督、职工和社会共同参与，促进了医院权利在“阳光”下健康有效地运行。截至目前，已召开会议27次，审议议题225项，多数议题得到了院长办公会的认可，并予以采纳。该项做法得到了卫计委、医科院和上级工会的肯定，并多次来院调研，同时还获得了北京市教育工会工作成果奖。

1.3 突出工会维权职能，维护职工合法权益，凝聚医院之“心”

依法维护职工合法权益是工会工作的基本职责和重心所在[3]。我院工会建立了动态困难职工档案和送温暖长效机制，提高慰问帮扶标准，将对病困职工的关心和帮助落到实处。医院女职工人数较多，占到职工总数的64.2%，考虑到这一特点，在工会女工委员会的基础上，成立了女教授联谊会，通过开展联谊活动增进女教授间的沟通与交流。同时，为维护派遣制职工的合法权益，工会积极与医院领导和有关部门协商，将派遣制职工逐步纳入工会会员，并享受同等的会员待遇，进一步增强了派遣制职工的归属感和安全感。医院还开展了职工带薪休假、职工健康教育专题讲座和职工心理咨询等多种形式的职工维权工作，为缓解职工工作压力，构建和谐劳动关系奠定了坚实的基础。

1.4 创新职工培训形式，全面提升职工素质，强固医院之“本”

医院职工的综合素质是医院发展的源动力，对树立医院良好形象、推动医院和谐健康发展具有重要的作用[3-4]。医院工会从提高职工队伍整体素质入手，利用多种方式搭建职工岗位成才平台。如工会配合医院党委开展“增强服务观念 提升服务形象”主题教育培训活动，结合医疗卫生职业精神大讨论，工会发挥自身优势，根据医院实际工作中的服务场景，自导自演录制教育短片，对全院的临床医生、护士和窗口服务人员分期分批培训，从正反两方面引导启发职工进行自我教育，在讨论和交流中达成共识。职工参与率达到了95%以上，3年内每位职工累计培训达到12学时，有效地促进了职工服务观念和意识的提升，该培训形式荣获了全国医院文化建设“优秀成果奖”和北京市教育工会“特色工作奖”。同时，通过开展新职工入职拓展训练、演讲比赛和青年教师教学基本功比赛等活动，培养职工团队意识，增强医院凝聚力，引导青年职工爱岗敬业，岗位成才，进一步发挥工会的“大学校”作用。

1.5 加强文化内涵建设，促进医院和谐发展，培育医院之“魂”

工会作为医院的重要组织之一，由于其得天独厚的群众基础，在医院文化建设中具有举足轻重的作用[4]。我院工会坚持每两年举办一次职工运动会，每年举办足球、羽毛球和乒乓球等各类体育竞赛，职工参与率达到了80%以上，强健职工体魄，增强职工的集体荣誉感和归属感，逐步形成了医院体育品牌活动。不仅如此，工会还十分注重职工精神文化的需求，不断塑造医院文化活动精品，通过举办职工歌手大赛、摄影展和集体生日会等活动，丰富职工文化生活。同时，工会不断加强职工小家的文化建设，在全院36个临床、科研和医技科室中开展科训征集活动，依靠科室党政力量，凝练科室文化精髓，逐步形成党政工共建一个家的良好格局。

2 医院建设模范职工之家取得的成效

经过几年的不懈努力，医院工会秉承“服务职工、服务中心、服务大局”的宗旨，在参与民主管理、关心职工生活、维护职工权益、培养职业操守、提升精神风貌方面，走出了一条符合医院发展实际的道路。

2.1 职工参政议政的需求得到满足，有利于构建和谐劳动关系

医院是高学历、高层次人才的聚集地，职工的民主法制意识相对较强，工会通过职工代表大会和院务会等形式为职工参与医院民主管理提供了渠道。在职代会上，通过职工代表问询的形式，院领导现场办公，当面解决实际问题，职工的主人翁责任感进一步增强。医院重大事项经过职代会民主投票，一方面保障了职工的知情权和参与权，参政议政的需求得到了满足，另一方面做到了集思广益，问计于民，促进了决策的民主化和科学化。为鼓励职工代表提案，我院对优秀提案进行表彰，职工提案的积极性得到了明显提升，2012年提案数量比2011年提高了83.4%，提案质量也有了显著提高。同时，医院更加重视提案和建议的督办与落实，及时召开提案会督办会，与各职能部门积极协调，保证提案答复率为100%，对于一些目前难以解决的职工提案，提案委员会也对提案人做出了书面回复，做到事事有回复，件件有落实，让职工对医院发展情况做到心中有数并充满信心。

2.2 职工岗位成才的需求得到满足，有利于提高职工的满意度

马斯洛需要层次理论中的最高层次是自我实现，医院职工在为他人服务的同时，也需要获得精神上和物质上的鼓励，具体体现在医院的认可和福利待遇上。在精神层面，医院工会组织的各项知识和技能竞赛，正是为职工展示风采搭建的平台，开展的岗位评优和培养选树工作，如我院每两年开展一次的岗位标兵评选活动，是鼓励职工爱岗敬业，教育引导职工岗位成才的有力途径。截至目前，已评选出医疗、护理、行政、管理和后勤各类型岗位标兵197人，这些职工逐渐成为医院发展的中流砥柱。在物质层面，工会有权利和义务督促并监督医院建立完善的激励制度[4]，比如薪酬制度、带薪休假制度、劳动保护制度和职业培训制度等，有效的激励可以提高职工的满意度，促使职工自愿地为医院发展贡献更多的力量，实现医院与职工之间“互惠共赢”。

2.3 职工的精神文化需求得到满足，有利于丰富医院文化内涵

医院文化建设的主体是医院职工，只有职工的精神文化需求得到满足，才能进一步丰富医院文化的内涵。工会是医院文化建设的生力军，尤其是在精神文化引领职工上见长，精神文化一旦形成并被职工认同，就会产生规范和自律作用，凝聚士气，把职工的思想行为统一到医院发展的轨道上来[5]。工会开展的健康向上、寓教于乐的文体活动，不但有助于提高职工的文化品位，增强职工的归属感和医院的凝聚力，而且有助于打造医院文化精品，传承文化精髓，逐步形成医院文化的品牌效应。

3 医院建设模范职工之家的心得体会

3.1 领导重视是建设模范职工之家的前提

领导者是组织发展过程中的引领者、组织者和总指挥[6]。职工之家的建设需要医院党政领导给予充分的理解、信任与支持。医院党委需要把握职工之家建设的正确方向，明确建家升级的目标，将建设职工群众满意的“职工之家”作为医院一项民心工程。同时，医院行政需要通过工会组织的群众基础和优势，给予时间上、经费上和场地上的帮助，调动职工参与医院民主管理的热情，通过多种渠道了解民意，集中民智，为医院改革发展做出科学可行、符合实际的决策。

3.2 以人为本是建设模范职工之家的核心

职工是医院物质财富和精神财富的创造者，在职工之家建设过程中，需要尊重人、关心人、理解人、引导人、激励人、凝聚人、最大限度地释放人的潜能[5]，更需要明确“为谁”建家和“靠谁”建家。医院工会应当以职工最关心、最直接、最现实的利益为工作重点，深入基层，认真倾听职工呼声，积极反应职工意愿，依法维护职工权益，努力为职工办实事、做好事、解难事，履行第一知情人、第一报告人、第一协调人和第一监督人的职责，以员工利益表达者和维护者的身份参与医院建设，解决职工的实际问题。

3.3 加强学习是建设模范职工之家的基础

学习型组织理论已成为世界最前沿的管理理论之一，越来越受到医院管理者的重视[1]。建设学习型医院，培养知识型职工，发挥工会组织在医院发展建设中应有的作用，是新时期医院工会面临的重要任务。医院工会应当结合医院工作需要，不断加强理论知识的学习，提高工会干部的政策水平和工作能力，增强新形势下做好群众工作的本领。同时帮助职工建立共同的学习愿景，营造一种浓郁的、开放的、自觉的学习氛围，通过学习能够调动和激发每个员工的创造性思维和能力，从而使医院获得持续发展的动力。

3.4 不断创新是建设模范职工之家的动力

创新是学习、思考的实践升华和价值体现，也是推动工会工作向前发展的动力之源和关键所在[7]。党的十八大明确指出要实施创新驱动发展战略，加强和创新社会管理。首先，工会组织要以理论创新为基础，以体制创新为关键，以建设实践创新为重点[8]，发挥组织优势，更新服务观念，将创新性思维融入到工会的各项活动中；其次，工会要深入调查研究，深入基层，贴近职工，用客观数据反映真实的问题，从而提出可信的结论，为今后的创新工作提供理论依据；最后，工会组织要加强对工会干部的创新性教育，鼓励他们在工作中敢于破旧立新、推陈出新，在服务内容、服务形式和服务方法上主动挖掘潜力，探索工会工作的新思路，增强工会活动的吸引力，同时也要加强教育引导，坚持实事求是原则，结合工作实际和职工需要进行创新。

[1]尤蔚,常志敏.医院工会提升员工满意度的探索[J].中华医院管理,2011,27(3):220-221.

[2]祁月贞.深化改革背景下工会在医院文化建设中的优势和作为[J].中国医院，2013,17(4):48-50.

[3]范智勇.落实制度履行工会职能 规范服务推进工会建设医院工会规范化建设进行思考与体会[J].中外健康文摘,2011,39(8):382-383.

[4]吴海林,穆睿宏.新时期工会建设:职工之家建设的实践与思考[J].中国劳动关系学院学报,2011,23(3):45-48.

[5]许秀菊.工会在提升医院职工忠诚度方面的作用[J].中国医院,2010,14(10):48-50.

[6]苗榕生.高校附属医院工会参与民主监督的实践与探讨[J].现代医院管理,2011,41(2):10-11.

[7]李迎军,周海波,李媛媛.我院医院文化建设的探索与实践[J].中国医院管理,2010,30（5）：56-57.

[8]杨波.工会思想政治教育工作的创新研究[J].中国劳动关系学院学报,2010,24(3):47-49.