浅淡如何提高农村水电统计数据质量
2014-01-29
(怀化市水利局,湖南 怀化 418000)
农村水电统计工作是国家制定农村水电及电气化方针政策和建设规划的基础,农村水电统计数据质量的好坏直接反映农村水电行业建设管理水平。因此,只有提高农村水电统计数据质量,才能更好地为水电行业管理和各级领导科学决策提供服务。
1 影响农村水电统计数据质量的因素
a.农村水电统计意识淡。个别水行政主管部门领导对农村水电统计工作不够重视,意识不到农村水电统计工作的重要性,认为农村水电统计就是填几个数据的简单工作,没有定岗定人,在农村水电统计人员的调配上具有很大的随意性,没有考虑到农村水电统计工作的连续性,导致农村水电统计工作出现前后脱节的现象。另外,作为填报单位的发电企业负责人和统计人员依法统计意识淡薄,工作不积极主动,敷衍了事,填写的报表随意性大、不规范、不完整,数据准确率低。
b.农村水电统计人员素质低。农村水电统计人员队伍建设落后,跟不上时代发展的步伐。当前,农村水电统计人员多数为兼职,对农村水电统计工作的专业知识掌握和农村水电统计工作的重要性认识有所欠缺,这些都势必影响到农村水电统计工作的质量。农村水电统计人员结构偏中年化、女性化,接受新事物比较慢,对统计报表的理解不深,计算机使用方面处于劣势,统计报表的时限性、准确性难以得到保障。农村水电统计人员协调能力不强,掌握的相关核算方法较少,缺乏沟通技巧。农村水电统计人员分析能力不强,不知如何把这些数据加以归纳整理,分析出潜在的问题,解释出问题的实质。
c.农村水电统计工作效率低。农村水电统计已建立了信息报送平台,实现了网络化数据实时传输、汇总,对计算机设备提出了较高的要求。而大部分水行政部门,尤其是县级水行政部门的农村水电统计工作条件简陋,计算机的普及率和应用率偏低,统计人员没有专用的计算机,工作效率低,直接影响了农村水电统计数据报送的及时性。
2 提高农村水电统计数据质量的建议
a.加强领导,提高对农村水电统计工作的认识。随着农村水电事业的发展和信息化水平的提高,农村水电统计已经从传统的数据填报等事务性工作发展成为农村水电行业的重要基础工作,是规范管理、科学管理的重要支撑。农村水电统计数据反映了新建、在建电站的建设进度、投资及已建电站的运行管理等情况,是上级主管部门及时掌握农村水电建设管理情况的基础资料,也是农村水电管理和决策的依据。各级水行政部门要进一步充分认识农村水电统计工作的重要性,设置农村水电统计岗位,配备专职或兼职统计人员,明确统计负责人,统计岗位人员必须保持稳定。要支持统计人员依法如实提供统计信息,解决统计工作和统计人员在工作中的困难,加强对农村水电统计工作的领导。同时,基层水行政部门要向发电企业宣传农村水电统计工作的意义、内容、方法等,提高他们对农村水电统计工作的认识,自觉配合、参与农村水电统计工作,认真履行真实、准确、完整、及时提供统计调查所需资料的义务。
b.加强培训,提高农村水电统计人员素质。农村水电统计人员是统计工作的具体承担者,提高农村水电统计人员的素质是做好统计工作的重要前提。一名合格的农村水电统计工作人员不仅要具备娴熟的业务知识,准确理解统计报表中各种指标的含义,指导各发电企业如实填写数据,而且要掌握数据的核算方法,核对好每一个数据,认真进行各数据间的合理性、逻辑性分析,只有这样才能真正确保数据真实、客观、准确。各级水行政部门要选派一些热爱统计工作、具有大专以上学历和相应专业知识的优秀干部从事统计工作。要加强农村水电基层统计队伍建设,落实经费,采取定期培训等各种办法不断提高农村水电统计人员的业务素质,使其熟练掌握统计调查、统计整理、统计分析以及计算机应用技能,并做到培训教育经常化、制度化、规范化,不断提高农村水电统计人员的业务水平。
c.加大投入,提高农村水电统计工作效率。在新形势下,农村水电统计工作任务非常繁重和艰巨,只有加强作风建设,提高工作效率,科学、准确、及时、高效地完成繁重而艰巨的农村水电统计工作任务,才能促进农村水电持续、稳定、健康发展。各级水行政部门,尤其是基层的县级水行政部门要加大资金投入,在资金、人力、技术、办公条件等方面给予帮助和倾斜,改善农村水电统计的工作条件。各级水行政部门要为统计人员配置性能较好的计算机设备,提供方便连接互联网的条件,确保农村水电统计工作正常运转。