2013年海外华人政治与经济观察

曹云华 王九龙 姚 骋

(暨南大学国际关系学院/华侨华人研究院 广州 510630)

2013年海外华人政治与经济观察

曹云华 王九龙 姚 骋

(暨南大学国际关系学院/华侨华人研究院 广州 510630)

海外华人;政治;经济;观察

2013年海外华人在政治与经济领域都有突出的表现。本文考察了2013年部分国家华人的参政行为和全球华人在经济领域遭遇的变化与挑战。在政治领域，华人在2013年马来西亚第13届选举中引发了一场政治海啸，吸引了全世界的目光。海外华人参政文化的形成是一个长期的过程，海外华人必须意识到，只有拥有政治影响力才能切实保障华人自身的正当利益。在经济领域，华人投资重心正向中国大陆西部地区转移，海外华人高科技企业在当地国家逐渐增加突破了华人传统的从业范围。同时华商应遵守合法经营的原则，努力融入当地社会，积极参与当地事务。

在刚刚过去的2013年中，海外华人在政治、经济各个领域都有突出的表现。在政治领域，华人表现得更加主动，参政热情更加高涨。大多数国家的华人在住在国均为少数族裔，传统上，他们只是一个比较关注商业活动的族裔。近年来，这种情况开始发生变化，尤其是在第三代、第四代华裔的身上表现得尤其明显。在经济领域，海外华人度过了最艰难的时期，告别了寒冬，2013年是海外华人经济的一个重要转折点，世界经济的稳步复苏和中国经济的深化改革，为海外华商带来更多的机遇和提供更加广阔的发展空间。

一 2013年海外华人参政情况

近年来，海外华人积极参政，华人政治意识的觉醒和参与型政治文化的形成，是海外华人社会成熟的最重要表现。本文将以2013年马来西亚及西方国家的华人参政行为来予以说明。

(一)马来西亚大选中的“华人政治海啸”

马来西亚华人历来积极参与国家的政治生活，并且有自己的政党代表。马来西亚华人选民登记率高达90%，而马来族只有75%，印度族只有68%［1］。马来西亚政党制度的一个重要特点就是种族性的政党制度，各个民族组成以本民族为主体的政党，代表马来人利益的最大政党为巫统，代表华人利益的最大政党为马华公会。长期以来，马华公会一直是执政党集团——国民阵线 (简称“国阵”)的联盟党之一。

2013年5月5日，马来西亚国会举行第13届选举，此次选举最大的一个特点，就是反对党联盟——人民联盟 (简称“民联”)取得大胜。早在2008年上一届大选，存在半个多世纪的马来西亚选举型威权体制就开始松动，巫统已经没有能力像以往那样完全操控选举，民联的力量不断壮大，两大政治阵营的竞争体制 (马来西亚学者将它称为“两线制”)已经成为马来西亚政治生态的基本格局。本届大选只是确认和巩固了这个基本格局。虽然此次选举并没有使得长期执政的国阵失去执政权，但是反对派在此次选举中显示了强大的力量。民联在此次选举中首次获得了全国过半数的支持，得票率为50.83%(上一届得票率为46.75%)，并赢得了占总席位40.09%的89个席位 (上一届为75席)，而国阵的得票率为47.425%(上一届得票率为50.27%)，凭借单一选举区划分的优势，赢得占总数59.91%的133个席位 (上一届为147席);华人反对党——人民行动党赢得了38个国会议席，成为国会中最大的反对党［2］。

国阵的成员党，长期执政的华人政党——马华公会与民政党在此次选举中惨败。马华公会在此次选举中推出37位候选人，只有7人当选，比上一届选举下降了8位，仅赢得3.2%的选票;民政党只有一位候选人当选。此次选举中华人弃选马华公会，而改为支持民联。华人占马来西亚总人口的24.6%，选举结果显示，在此次选举中，有80%以上的华人选民投给了民联［3］。国阵领导人纳吉布将此结果形容为“华人政治海啸”，一时间，马来西亚华人选民闪耀在世界媒体的聚光灯下［4］。华人在此次选举中提出的口号为“五月五，换政府”。有记者访问不同阶层的华人选民，他们表示基本上都选民联，并对马华公会嗤之以鼻，这意味着华人正谋求转换政治代言人。

华人在此次选举中采取的是与执政的国阵对抗的政策，但事与愿违，华人的目的不仅没有实现，反而有意无意间激化了与马来民族的矛盾。事实证明，在下一届的选举中甚至是下下届的选举中，华人都不可能凭借自己的力量让当前的政府下台，因为华人的数量是受限制的。此次选举中，马来西亚印度人采取了与巫统合作的态度，选举之后，印度人得到了极大的好处，多名印度人被任命为内阁部长。马来人提出的口号是“华人不用管他了”。马来西亚华人评论家何启斌认为，马来西亚第13届大选的结果，最终导致“华人在野，土著在朝”的政治形势。加上巫统和回教党正在积极讨论合作甚至合并等议题，华族感到不安。巫统政府继续鼓吹“马来人优先政策”，甚至不愿意履行此前对华人的各项承诺，包括承认中国大学学位、改善华文学校的办学条件等，华商的许多要求也被一一拒绝。大选产生的许多消极后果逐渐显现。华人在未来不应该再采取与马来人当权者相对抗的政策，华人在这样的政治策略中得不到好处。政治应当是一种妥协的艺术，要以最小的代价赢得最大的利益①以上观点引自何启斌博士在2013年中国亚洲太平洋学会年会上的小组发言《马国大选后的种族关系及马中关系》，暨南大学，广州，2013年12月7－8日。。

笔者认为，族群政治在今后仍然是支配马来西亚政治的主要因素，在短期内无法改变，马来西亚华人对此应该保持清醒的认识。但是，我们也必须看到，马来西亚政治的确在发生变化，这个变化来自20世纪70年代以后成长起来的新一代年轻人，他们逐渐成为选民的主体。何启斌指出，在下一届大选中，单是华人就有100万新的选民，求变、求新是新一代选民的共同心理特征，他们将成为改变马来西亚政治格局的主要力量。因此，我们可以断定，今后谁能获得年轻人的支持，谁就能够赢得今后的大选。

(二)西方国家各级选举中的华人表现积极

2013年11月，美国的纽约市、波士顿市、西雅图市均举行了换届选举。在2013年的纽约市长选举中，首次出现了华裔候选人——刘醇逸。他是百年来首次参加纽约市长选举的亚裔。在此次的纽约市长选举中，各位候选人均十分重视华裔的选票。随着在美华人参政意识的不断提高，华人选票受到各位候选人的重视，华人成为了候选人竞相争取的一股不可忽视的政治力量。选举结果如人所料，刘醇逸没有当选。美国华人学者、长期从事美国少数族裔问题研究的王灵智教授认为，美国种族歧视现象仍然存在，主流的白人族群 (盎格鲁撒克逊人)仍然对亚裔、黑人、拉丁裔存在种族歧视，针对华人的歧视亦存在于政治、经济、社会和文化生活的各个领域，虽然已经有一批华人精英跻身于美国主流社会，但是作为一个族群，华人仍处于边缘的地位，尤其是在政治与文化方面①2013年10月19日到11月28日，美国加州大学伯克利分校的王灵智教授在暨南大学华侨华人研究院进行了为期一个月的讲学。王教授在讲学中阐述了这一观点。。

2014年11月美国将举行中期选举，公职包括联邦参众议员、各州议会等高层职位以及多项公投议案。据有关媒体报道，目前加州至少有15位华人行动起来，向联邦国会和加州议会进军，继续谱写美国华裔参政的新篇章。

2013年9月，澳大利亚举行的大选中也出现了一位黄色面孔——李逸仙。李逸仙虽得到了澳大利亚联邦前总理陆克文的支持，但最终没有当选。

2013年9月20日，新西兰举行的地方政府选举中，华人黑马杨宇明成功当选为哈密尔顿市议会议员，成为该市第一位华人议员。

2013年英国举行的地方议会选举中，无党派华裔候选人成世雄 (来自香港)击败独立党候选人获得连任。鉴于2015年英国黑人和亚裔登记选民人数将激增70%，选举胜负关键在于争取少数族裔的支持，尽管工党传统上受少数族裔支持，但目前保守党、自由民主党都加强了对包括华人在内的少数族裔的拉拢。

2013年7月26日，旅荷华人召开参政议政工作座谈会，全荷华人社团代表和当地华人代表参加会议，会议正式成立荷兰华人党筹备工作委员会，推选胡振款担任召集人，拟成立华人党以进一步鼓励华人参政议政。

法国全国范围的市政府选举将在2014年举行，此次选举将选出3.6万名市长和市议员，将有一位华裔社会党人陈文雄参与2014年的市议员选举。在当地社区，陈文雄更多地被称为Buon-Huong Tan②陈文雄出生于一个中国家庭，20世纪70年代，全家从柬埔寨移民法国。陈文雄现为巴黎第十三区的副区长，第十三区也是巴黎中国城的所在地，陈文雄的家庭背景和一口流利的中文为他赢得了许多中国移民的支持。2008年，他成为巴黎十三区有史以来首位华人副区长。。2014年无论他能否在市议会赢得一席之地，能成为社会党候选人之一已经是一个重要成就。这表明法国华人政治意识正在觉醒和提升，令法国政治家们积极寻求华裔选民的支持。法国华人在努力融入法国主流社会时，也要求自己的政治权利和经济利益能够得到更好的维护。

二 2013年海外华人经济的新特点

2012年，中国经济成功实现了软着陆，各项改革计划稳步推进，然而世界经济仍未走出阴霾。在这一全球经济大背景下，海外华人经济也呈现出新的特点。

(一)回国投资，放眼西部

中国的经济发展状况和投资环境吸引了大批海外华商回国投资。通过港澳地区和新加坡的数据可以保守估计中国海外华商对中国大陆投资的总体水平［5］。2013年1－9月，中国的外商直接投资中，香港、台湾、新加坡三地的投资额共计665.77亿美元，占中国外商直接投资排名前十的国家和地区总投资额的81.06%;2012年1－9月，三地的投资额共计621.28亿美元，占排名前十的国家和地区总投资额的81.8%［6］。近年来，这一不断增长的投资额在中国的分布呈现出了区域特点，海外华商的投资区域开始向中西部地区延伸，而不仅仅局限于港澳、珠三角、长三角的发达城市及东南沿海的传统侨乡。2013年9月25日，第十二届世界华商大会在四川成都开幕，来自105个国家和地区的3000多名海内外华商相聚成都。目前，成都已汇聚了以正大集团、嘉里集团、金光集团和力宝集团为代表的1600多家海外华商企业［7］。借力本次大会，四川省与海内外华商签约合作项目共计241个，总投资额达1323亿元［8］。西部地区日益成为海外华商回国投资的热土，成都更是作为西部发展的引擎和经济增长极，不断吸引海外华商前往，成为海外华商新的投资热点地区。

(二)华人高科技企业悄然兴起

海外华人经济呈现的另一大特点就是华人高科技企业的兴起。入选2013年福布斯富豪榜榜单的华商中，有许多涉足高科技企业，如居2013福布斯澳洲富豪榜榜单第29位的张大卫 (David Teoh)，净资产9.1亿美元 (主营电讯业)［9］。陈颂雄 (Patrick Soon Shiong)以90亿美元的净资产(主营医疗保健业)，在世界华人富豪榜上排第16位，在美国富豪榜中排第45位;王恒 (Roger Wang)以30亿美元的净资产 (主营零售业，近年涉足制药业)在世界华人富豪榜中排第46位，在美国富豪榜中排第166位［10］。

另外，在日本已有5家华人企业成功上市，分别为制药公司EPS株式会社、软件公司SoftBrain和SJHoldings、垄断日本速食面市场的“日清食品”和能源企业尚德太阳能电力有限公司。这5家日本华人上市公司中有4家为高科技企业。据统计，日本华商上市企业总资产已超过155亿美元［11］。

华人高科技企业的兴起有望打破一些国家和地区华人传统经营行业的范围。在美国，华人企业遍布各个行业。根据美国人口普查局网站公布的最新数据显示，在美华人企业数量最多的两类行业为“专业与科技服务” (Professional，scientific，and technical services)和“膳宿与食品服务”(Accommodation and food services)，分别占华人企业总数的31.6%和12.7%，经营“专业与科技服务”企业的数量已经是传统的“膳宿与食品服务”企业的近3倍［12］。2013年度硅谷150强企业排行榜中，共有10家华人企业上榜 (见表1)，2012年销售总额共计约281亿美元，市值达500多亿美元。一批具有相当规模的华人高新技术企业正在崛起，将逐渐突破华人的传统从业范围。

表1 2013年硅谷150强企业中的华人企业 (10家)

同样，在东南亚的IT、电子、环保、生物制药等高科技产业已开始成为东南亚华商的重要财富来源，以高科技产业为核心业务和业务多元化的富豪占东南亚华人富豪总数的10%左右［13］。所经营企业不断上升的高科技含量使海外华商在当地国家的财富地位和影响力不断增加。

2013年海外华人经济凸显了两大特点:海外华人掀起回国投资热潮，且投资眼光纷纷投向潜力大、政策好的西部地区;经营高科技产业的华商企业日益增多，有望改变华人经营餐饮等服务业的传统形象。

三 海外华人政治与经济形势展望

(一)海外华人政治发展形势展望

当前在大多数国家实行代议制政府情形下，有代表权则有发言权。一个团体必须在政府中拥有代表人，其利益方可在政府制定政策时不会受到忽视。政治就是影响力的运用，且在一个由所有团体、协会、集体与人民构成的政治体系中，政府的影响力是最大的，而控制政府是人们实现其目标或价值的惯用方式［14］。在部分华人住在国，政府可以通过立法、司法以及合法的武力等政府行为，限制华人的各种经济活动，甚至可以让华人的财富瞬间化为乌有，海外华人只有拥有政治影响力才能切实保障华人自身的正当利益。北美国家的人权保障机制比较完善，而且华人经济地位与社会地位并没有对主流社会构成较大的威胁，故北美华人的基本权益可以得到有效的保护。但是在其他如东南亚、拉丁美洲以及非洲等地区，当地民族的经济实力本身较为薄弱，华人极具竞争性的经济水平可能会对当地人的经济地位构成威胁。当这种威胁积累到一定程度时，就有可能引发族群冲突，住在国的政府与民众有可能采用政治、法律的手段来消除华人经济的威胁。最常见的办法，就是制定公开性的歧视华人的法律和政策，对华人的经济活动进行种种限制和约束，如马来西亚、印度尼西亚、俄罗斯这些国家都有此类法律。华人难以撼动这类政治或法律法规政策方面的歧视，很大原因在于华人在这些地方要么政治影响力不足，要么根本没有政治影响力。

只有当华人认识到积极参政会改善自己的生存状况，或者认识到积极参政对自己的命运会有重要影响时，他们才会积极投身到政治生活中去，最典型的如马来西亚、泰国和菲律宾等东南亚国家的华人群体。但在大部分国家，华人参政的机会比较少，华人参政的渠道也不太畅通。海外华人要真正融入和参与住在国的政治生活，仍然有一段漫长的路要走，他们需要克服以下五大障碍:

第一，人口比例的障碍。华人在住在国政治影响力的一个决定性因素就是人口比例。人口比例大，其影响自然增强;人口比例小，其影响也会相应减弱。在马来西亚，华人人口比重占该国的1/4，因此，马来西亚华人可以影响选举，甚至可以造成2013年大选的“华人政治海啸”。但是华人族群仍无法与占人口最大多数的族群相抗衡。在大部分国家和地区，华人的政治影响力非常微小甚至没有，主导因素为华人在本地的人口比例较小。因此，我们既要了解海外华人在参政中的进步，又要清楚地认识到海外华人参与住在国政治生活的局限性。

第二，种族的障碍。除了新加坡之外，华人在所有的住在国都属于少数民族，针对华人的各种不同程度的歧视一直存在于各个领域，政治领域中尤其明显。每当一个国家举行大选时，华人的议题就会被一些别有用心的政治人物用来进行炒作，以此煽动选民，为自己捞取政治资本。

第三，文化的障碍。华人离开祖籍国，在住在国生活工作与繁衍后代，便存在文化适应的问题，在某种条件下，祖籍国的文化与住在国的文化可能会产生碰撞、摩擦，有时甚至会出现冲突，因此，华人必须不断地调整和适应住在国的文化，克服文化上的障碍。

第四，心理的障碍。一般来说，一个民族的心理特点也会影响到这个民族对政治的看法和对政治生活的参与程度。所谓政治心理，包括政治人格、政治态度、社会认知与决策、群际关系等。海外华人政治心理的最大特点，是把政治看作是别人的事情，与己无关，对政治抱着一种冷漠的态度。

第五，职业的障碍。在大部分国家和地区，目前乃至今后相当长一段时间内，华人仍将继续活跃在经济层面，从事各种商业活动。一般而言，华人对商业活动的热情会降低他们对政治生活的参与程度。当一个国家的华人更多地从事商业以外的职业，尤其是从事各种专业工作时 (包括律师、会计师、教师、公务员等)，他们对政治的关注与参与度就会比较高。例如，在美国、马来西亚、新加坡等国家，有越来越多的华人跳出商业领域，从事各种专业工作，这些国家华人对国家政治生活的关注和参与程度就比较高。

总体而言，当前华人参政仍处在一个转型期，此一转型期要完成两件重要的事情:一是华人积极参政的政治文化的培养;二是能够反映华人利益的政治代表的形成，即有一个长期稳定的组织或团体愿意出面维护华人的利益。还有就是华人参政途径的制度化、经常化。这是一个长期的过程，因为文化的培育以及稳定制度的形成需要一定时间的经验积淀，再加上中国人的文化传统中又缺乏参与型的政治文化基因，因此，对于广大海外华人来说，学习民主，实践民主，逐渐培育形成参与型的政治文化，这是一个长期的过程，甚至要经历几代人的学习和实践。

(二)海外华人经济发展形势展望

综观2013年海外华人经济发展态势，可谓机遇与挑战并存。中国进一步深化改革将带来经济提质增效的“第二季”，这正是海外华商回归中国市场的大好机遇。然而，受外部政治因素及华商自身内部因素的双重影响，海外华人的经济发展依然面临多重挑战。

1.抢抓机遇，创新格局

早在20世纪80年代初期，海外华商便抢抓中国改革开放的机遇，见证并分享了中国经济奇迹的“第一季”。如今，进一步的深化改革将助推中国经济进入提质增效的“第二季”，未来海外华人经济将随中国经济转型而转型，并走向新的格局。

(1)产业转型，势在必行。海外华商需重塑企业核心竞争力，从低端劳动密集型产业，转向技术和资本密集型产业，而高科技行业、金融行业、现代服务业等高附加值的行业将成为海外华商经济新的增长点。

(2)回归中国大陆投资。世界华商大会、各地华商推介会和交流会等都在为海外华商创造共赢的机会。海外华商本身具有良好的经营管理理念和素质，凭借其在中国的亲缘优势，势必能在中国本土大展宏图。此外，海归投资进入新高潮。许多留学创业人员、有海外背景的创新人才，顺应中国经济社会的发展规律，结合中国国内的生产要素，致力于技术进步和科技创新，优质侨资企业的科技创新能力快速成长，在各产业领域贡献出丰富的创新成果［15］。

2.内部与外部因素带来诸多挑战

在华商经济实力较强的国家，当地政府常借政治、法律等名义，以保护本国本民族经济为口实，压制华商发展。同时，华商自身经营过程中的不懂法、不守法也为其发展设置了障碍。内外部因素的双重影响，给海外华人经济发展带来了巨大挑战。

在马来西亚和菲律宾两国，华侨华人人数不占优势，但经济地位却在当地举足轻重。然而，两国华商因深受政治因素影响，发展障碍重重。马来西亚在2013年5月5日举行大选，80%以上的华裔选民投票支持反对党，被指责“有意控制国家经济和政治”。虽然马来西亚中华总商会会长及时以“马来西亚的大型企业都是政联公司 (GLC)，华族仅在中小企业中占有过半份额”回应，但舆论对华商的诋毁依然不断［16］。在菲律宾，占人口总数2%的华商掌握着相当大比重的经济资源，而50%的菲律宾本土民众却生活在贫困线以下。财富分配的悬殊本来就加剧了种族对立，自香港人质事件和黄岩岛事件以来，中菲关系每况愈下，让菲律宾华商更感忧虑。目前，中菲两国在贸易、旅游和投资等领域已受到了两国关系恶化的严重影响［17］。

对西班牙华商来说，2012年“帝王事件”的阴影仍未散去，西班牙政府针对当地华商的各种法律行动一直在持续。当地商会及商户也对华商落井下石，纷纷举报华商“不法行为”，频繁组织针对华商的抗议游行，西班牙媒体也趁机煽风点火，制造对华商不利的舆论环境。华人小企业、小老板本就受欧债危机影响举步维艰，此时又面临当地政府和民众的打击，发展境况雪上加霜。

近年来，欧洲华商遭遇双重打击，一方面，欧债危机造成各国经济萧条，严重影响欧洲华商的生存与发展;另一方面，一些欧洲国家的政府对华商严加管制，严厉执法，极大地压缩了欧洲华商的生存空间。尽管面对上述双重打击，欧洲华商仍然表现出坚强的生命力与适应能力。据意大利华商总会副会长戴小璋介绍，全意大利目前约有4万家华商，按照每家雇佣3人算，便有12万人，每个家庭又有3－4位成员，那加起来便是30－40万人了。光是开酒巴的华商就有3700多家，在罗马火车站附近几条街道，到处都是华人，华人把这几条街道临街的铺面都购买下来了。在华商的努力下，罗马已经成为全欧洲的服装批发中心，全欧洲的服装商人都来这里批发衣服，然后销售到欧洲各地。这几年受经济危机的影响，生意不太好做了，但温州商人稳扎稳打、不盲目扩张的经商风格帮欧洲服装商人克服了危机①2013年8月，笔者一行拜会了戴小璋先生，根据当时谈话记录整理而成。。

除却外部因素影响，华商自身存在的诸多问题也是阻碍其发展原因之一。其实，欧洲华商也一直在反思他们在欧洲各国的商业活动与策略，及与当地主体民族的关系。许多有识之士认为，欧洲华商必须转变策略，合法和守法经营才是长久之道。2013年8月下旬，笔者一行在访问欧洲期间，专门拜会意大利普拉托省中小企业联盟副主席王力平先生②普拉托省位于意大利中部，据介绍，普拉托省有18万人口，关于华人人口数量，有几种说法。一种是正规、登记的人口约为1.7万人，占当地人口的10%;第二种说法是3.5万人，占当地人口的20%;还有一种说法是5万人。，王先生讲了以下一席话:

“的确，现在这里的华人，绝大部分是温州人控制了这里的纺织业、时装业，应该说这个行业的90%由华人控制。温州人以他们的勤奋、低廉的成本、自成一体的商业网络、灵活的经营模式，打败了当地人，成为这个行业的老大。现在，普拉托市周围的几个工业区，基本上都是华人企业，上面有中文字号，每家企业规模不等，一般都是家庭式经营，3－5个工人，老板本人既是老板也是管理人员，有时候还是工人。这里的企业一般都是雇佣中国工人担任体力劳动和熟练工人，也会雇佣一些本地人担任如设计师、会计等技术工作，意大利人在服装设计方面的确是人才济济。我参加的普拉托省中小企业联盟是一个当地人为主的行业协会，普拉托省有7000多家会员，华人企业有100多家。我是受到当地人的信任，以高票当选的，已经当了2年的副主席，还负责华人小组的事务。我认为，这个工作很重要，尤其是在沟通当地政府、人民与华侨华人企业方面，可以扮演桥梁的作用。当地企业、政府和人民，对华人和企业都缺乏了解，总是把华人看作是一个很奇怪的民族，很封闭，自成一体，完全生活在自己人的小圈子里;认为华人很会聚敛财富，但又很吝惜，不愿意合法经营，总是偷税漏税。我接任副主席已经2年，我的工作目标是:促进华商合法经营，努力融入当地社会，积极参与当地事务。这几年的事实证明，我这个方向是对的。通过努力，普拉托当地政府和人民对华人的认识不断趋向正面，有了比较多的了解，减少了猜疑，增加了互信。当然，目前的工作还是远远不够的，还必须有更多的华人有识之士和华人企业来参与，共同来做这项工作。”①2013年8月26日，笔者一行拜会了王力平先生，这是当时谈话记录的一部分。

在世界经济一体化、区域化的发展过程中，世界华商作为经济全球化和区域化的弄潮儿，既是全球化和区域化的产物，又有力地推动了全球化和区域经济一体化的进程。然而，走出国门的华商，也受到了各国反全球化和区域化力量的制约，被卷入了全球化、区域化下不同群体的利益冲突之中。与此同时，全球金融危机对华商的严重冲击，暴露了海外华商传统行业和传统经营模式的脆弱性。当前，世界经济正在步入复苏，随着改革和开放的进一步深化，中国经济也出现了新的增长势头，世界华商在度过寒冬之后，将会迎来阳光明媚的春天。

总结

简而言之，2013年，海外华人越来越认识到参与当地政治的重要性，华人的参政热情正在逐渐高涨。我们必须认识到海外华人在住在国参政文化的形成是一个长期的过程。海外华人在住在国作为一个少数族群，其参政还面临诸多挑战，如人口、种族、心理、文化、职业道德障碍。在经济方面，海外华裔的投资热点正在向中国大陆西部转移，华人高科技企业在逐渐增加，将逐渐打破华人传统的从业范围。在很多国家，当地政府常借政治、法律等名义，以保护本国本民族经济为借口，压制华商发展，但华商仍在艰难的环境中稳步成长，成就斐然。同时，海外华商应改变以往经营过程中不懂法、不守法的做法，遵守合法经营的原则，努力融入当地社会。

【注 释】

［1］庄礼伟:《第13届国会选举前夕的马来西亚:选举型威权的终结?》，《东南亚研究》2013年第2期。

［2］《2013年马来西亚大选》，维基百科，http://zh.wikipedia.org/wiki/2013%E5%B9%B4%E9%A9%AC%E6%9D%A5%E8%A5%BF%E4%BA%9A%E5%A4%A7%E9%80%89

［3］［4］孙少峰、曹德超:《“华人政治海啸”为何来袭?》，《人民日报海外版》2013年5月8日第006版。

［5］龙登高:《海外华商近年来投资中国的强势增长与深刻变化》，《华侨华人历史研究》2013年第2期。龙登高认为:“香港和新加坡是海外华商的经济之都，两地对中国大陆的投资绝大部分由海外华商完成，其投资额基本可以代表中国侨资的水平。东南亚华商亦经由这两个金融中心与经济都市走向中国大陆，直接来自东南亚各国的投资并不多。”

［6］据《2013年1－9月全国吸收外商直接投资快讯》统计，中国商务部网站，2013年10月23日，http://www.fdi.gov.cn/1800000121_33_3811_0_7.html

［7］《华商西行记:这里，有世界华商寻找的新商机》，中国新闻网，http://www.sc.chinanews.com/news/2013/0922/0430214742.htm l，2013－11－29。

［8］《第十二届世界华商大会签约241个项目，总投资1323亿》，四川侨务网，http://125.70.226.254:8000/News/ShowArticle.asp?ArticleID=4497，2013－11－29。

［9］数据来源:2013福布斯澳洲富豪榜，http://www.forbeschina.com/review/list/002038.shtm l#jump，2013－11－29。

［10］数据来源:2013福布斯美国富豪榜，http://www.forbeschina.com/review/list/002093.shtm l#jump，2013－11－29。

［11］国务院侨务办公室政策法规司编:《华侨华人经济资源研究》(2009—2010)，第609页。

［12］数据来源:美国人口普查局网站，http://www.census.gov/econ/sbo/export07/table10a.html

［13］饶志明: 《海外华商及其对中国经济发展的作用》，载于丘进主编《华侨华人研究报告 (2011)》，社会科学文献出版社，2011年，第272页。

［14］罗伯特·达尔著，吴勇译《现代政治分析》(第六版)，中国人民大学出版社，2012年，第43、77页。

［15］龙登高:《海外华商近年来投资中国的强势增长与深刻变化》，《华侨华人历史研究》2013年第2期。

［16］《马中华总商会会长称，华族没掌控国家经济》，联合早报网，http://www.zaobao.com/news/sea/story20131 111－274881

［17］《华商控制菲律宾80%的经济 中菲关系不稳致其处境堪忧》，财经网，http://economy.caijing.com.cn/2012－05－11/111844967.html

An Observation on Overseas Chinese Political Participation and Econom ic Situation in 2013

Cao Yunhua＆Wang Jiulong＆Yao Cheng
(School of International Studies/Academy of Overseas Chinese Studies，Jinan University，Guangzhou 510630，China)

Overseas Chinese;Politics;Economy;Observation

Overseas Chinese have achieved a great accomplishment in both political and economic sphere in 2013．This paper investigates the changes and challenges between the Overseas Chinese political participation and economy．In 2013，Malaysian Chinese caused a political“tsunami”by supporting the opposite party which attracted theworld's attention．The cultivation of the political participation culture among the Overseas Chinese is a long-term process，so it's important for Overseas Chinese to realize that only by pursuing the political influence in the resident country，can they effectively protect their civil right．Overseas Chinese investment has turned to regions in the aest of China．The Overseas Chinese high-tech enterprises have gradually increased in local countries in 2013．Overseas Chinese businessmen should obey the trade rules of the resident countries and seek to integrate into the local society．

D634.3

A

1008－6099(2014)02－0075－07

2014－01－05

曹云华，暨南大学华侨华人研究院教授;王九龙，暨南大学国际关系学院国际关系专业2013级博士研究生;姚骋，暨南大学国际关系学院国际关系专业2012级硕士研究生。

教育部人文社科重点研究基地暨南大学华侨华人研究院重大项目“海外排华反华的演变及其应对”(13JJD810003)。

【责任编辑:陈若华】