我国首个《页岩气产业政策》发布

2014-01-25胡庆明

石油石化节能 2014年1期

国家能源局10月30日发布我国首个《页岩气产业政策》，其中明确将页岩气开发纳入国家战略性新兴产业，国家将加大对页岩气勘探开发等的财政扶持力度，同时鼓励各种投资主体进入页岩气销售市场，对页岩气出厂价格实行市场定价。

《产业政策》表示国家将按页岩气开发利用量，对页岩气生产企业直接进行补贴。国家还鼓励地方财政根据情况对页岩气生产企业进行补贴，补贴额度由地方财政自行确定。页岩气开采企业还可享有减免矿产资源补偿费、矿权使用费等政策。

《产业政策》鼓励各种投资主体进入页岩气销售市场，以期逐步形成页岩气开采企业、销售企业及城镇燃气经营企业等多种主体并存的市场格局。

《产业政策》高度重视页岩气的环保开发和节约利用。在页岩气技术引进方面，提出加强节能和能效管理，明确规定引进技术、设备等应达到国际先进水平。《产业政策》坚持页岩气勘探开发与生态保护并重的原则，规定钻井液、压裂液等应做到循环利用，开采过程逸散气体禁止直接排放；钻井、压裂、气体集输处理等作业过程必须采取各项对地下水和土壤的保护措施，防止页岩气开发对地下水和土壤的污染；钻井、井下作业产生的各类固体废物必须得到有效处置，防止二次污染。