四川省宣汉县2014年3月生猪价格低迷的原因及建议

舒辉

（四川省达州市宣汉县畜牧食品局，四川达州 636150）

四川省宣汉县2014年3月生猪价格低迷的原因及建议

舒辉

（四川省达州市宣汉县畜牧食品局，四川达州 636150）

2014年3月肥猪、仔猪分别比2013年同期下跌18.9%、25%，分析原因主要是供大于求，市场需求下滑、屠宰商压价及内销外销量降低等。针对这些原因，笔者提出了相应的应对措施。

生猪价格；低迷；原因；对策

综合分析市场价格监测数据发现，目前，四川省达州市宣汉县生猪价格一直处于下跌趋势，2014年3月肥猪、仔猪价格分别跌至11.6元/kg、21元/kg，与2013年同期的14.3元/kg、28元/kg相比，分别下跌18.9%、25%。目前宣汉县猪粮比价为4.9︰1，已超过国家规定的红色预警区域，生猪头均亏损在200元以上。

1 生猪价格低迷的原因

1.1 供大于求

2014年一季度宣汉县生猪出栏量25.9万头，同比增长1.5%，存栏量74.5万头，同比上涨2.93%。在需求量变化不大甚至降低的情况下，供应量的提升势必造成供大于求。同时，很多养殖户仍然有过年卖猪的传统，导致大量生猪同时出栏上市，形成了出栏高峰。

1.2 市场需求下滑

春节准备的腊肉制品没有消费完，加上公款宴请吃喝减少，猪肉消费量有所减少，导致猪肉的需求量降低。

1.3 屠宰商压价

当前生猪的定价权几乎完全掌握在屠宰环节，屠宰商实行联合压价，市场呈现“越杀越跌、越跌越杀”的局面。近一段时间生猪价格快速滑落，但市场猪肉价格变化却不大，从2014年年初至3月份，活猪价格下跌32%，猪肉价格仅下跌11%，导致养殖户大幅亏损，而屠宰商的宰杀利润比以前还高150元左右。

1.4 内销外销降低

宣汉县是全国生猪调出大县，往年外销量高，受两个因素影响导致内销外销降低。一是受河南生猪价格低（比宣汉县本地肉便宜0.35元/kg）的影响，宣汉县有些屠宰商从河南省购进生猪进行屠宰；二是双汇冷冻肉在宣汉上市，刺激了宣汉县的生猪市场。

2 应对猪价格下跌的对策建议

2.1 调整产能结构

当前猪市已进入春季的需求低迷期，短期内价格仍将低位徘徊。宣汉县能繁母猪数量比2013年有所增加，总体产能过剩，必须加快淘汰一部分超龄低产母猪，促进养殖结构的调整和优化，才能提高养殖效益。

2.2 争取政策

一是政府应积极争取国家猪肉储备政策，将近期存栏生猪及时收购，将养殖户利益受损降至最低。二是对存栏1 000头以上的养殖场，尽快启动《四川省防止生猪价格过度下跌调控预案实施细则》的一级响应预案，由县财政解决资金按能繁母猪头数给予每月每头母猪100元的补贴。

2.3 加大扶持力度

一是金融部门要尽快提供贷款支持，提高额度，简化手续，解决养殖户的燃眉之急。二是加大良种繁殖补贴，调动农民推广良种的积极性，促进生猪品种改良，提高肉品质量和竞争力。三是进一步搞好生猪保险，降低养殖风险。四是利用生猪出栏大县奖励资金对现有规模养殖户出栏生猪给予补贴。

2.4 扩大内销

一是屠宰加工企业要完善各种规章制度，解决进场费过高、割尾巴、屠夫割肉等有损养殖户利益的问题，废除不合理行规，公平交易。二是养猪企业与屠宰加工企业形成产销对接，签订长期生猪收购合同，建立公司、养殖户双赢的长效机制，规避价格大起大落带来的风险。三是县委、县政府在城区附近再规划兴建一家定点屠宰场，形成竞争，避免垄断，从而达到进一步扩大内销的目的，也解决了生猪销售环节利益分配不合理的问题。

2.5 做好调控工作

政府相关部门要以科学发展观为指导，做好生猪发展调控、市场价格调控工作。一是物价部门做好价格监测、预警预报，加大价格检查力度、增强政府调控价格的能力。二是畜牧部门要加强生猪优良品种的引进和推广，暂缓建已批未建相关项目。三是经贸部门要做好猪肉外销调控工作。四是招商引资部门要做好企业特别是猪肉加工企业的引进。五是新闻宣传部门要做好正确积极的宣传引导。

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2014-03-31