“北方水城”开封

2014-01-19苗锋磊开封市城区水利局

河南水利与南水北调 2014年1期

□苗锋磊（开封市城区水利局）

“北方水城”开封

□苗锋磊（开封市城区水利局）

开封是一座历史的文化名城，迄今已有2700多年的历史。具有“文物遗存丰富、城市格局悠久、古城风貌浓郁、北方水城独特”的显著特色。开封境内河流众多，主要河道有惠济河、马家河、黄汴河、贾鲁河、涡河等。开封是著名的“北方水城”，市区分布着包公湖、龙亭湖、西北湖、铁塔湖等诸多湖泊，市区水域面积达170hm2，占老城区面积的1/9，享有“一城宋韵半城水”的美誉。

北方水城，书写了水与城市的恩怨情仇，没有水便没有开封的兴衰与沉浮，便没有开封独特的自然环境。洪水一次次让开封成为荒野与废墟，成为掩埋在黄沙下的残垣断瓦，成为被苦水浸透的历史悲歌，同时也造就了像庞贝古城那样的城摞城的人文奇观。总的来说，开封还是得益于水，因水而美丽。近几年，开封市以打造“文化体验之都，水韵休闲之城”为目标，开展了的水系工程建设，一个河如飘带，湖似明珠的新世纪北方水城已经凸显在广袤的中原大地上。

1 水文化历史悠久

在历史上，开封凭借河湖纵横、灌溉发达、气候温和、交通便利的有利条件，是中国最早开发的地区。开封最初的繁荣，伴着黄河水而来。魏惠王引黄河水入大梁，沟通黄淮水系。唐时的汴州，有京杭大运河从旁经过，城中的汴河连接邗沟直通淮扬。白居易有诗云：“汴水流，泗水流，流到瓜州古渡头……”汴河两岸的风光一直延续到江南。五代时期，开封四次为都城，汴河到运河的水运一直兴盛不衰。城因水兴，水令城美，城与水相依相随造就了城市生活的画意诗情，繁华与幽静。公元960年，北宋王朝，开封成为“富丽天下无，人口愈百万”的世界第一流大都市，全面形成了北方水城的奇美风貌。城中河流密布，连街衔巷，舟楫往来，欸乃声声。汴河作为重要的水运通道衔接南北，是交通经济大动脉。运河涛声阵阵，南来北往的船只穿行如梭；汴河码头人声喧嚷，对此张择端的《清明上河图》有形象的描绘。

2 兴衰成败皆由水

公元1128年，北方女真族终结了盛极一时的北宋王朝，开封衰也。导致它衰落的根本原因，不是宋朝的灭亡，而恰恰是把它推向繁荣的水。北宋以前，黄河流经河南北部，距开封数百里之遥。1128年、1194年，黄河两次决流改道，主流南移，邻近开封，最近时主河槽离开封只有5华里。从此以后，黄河在开封附近三年两决口，十年一改道，先后溃决1500多次，大改道20多次，黄河水患一发而不可收。在前后经受过40多次黄河水患之后，开封几乎成了没有古迹的皇都。如果说历史还曾给开封留下什么的话，除诗词文化和埋藏地底的古城遗迹，能让开封人引以为自豪的，恐怕便只有遍布城市角角落落里的那一泓泓碧水了。新中国成立不久，毛泽东发出了"要把黄河的事情办好"的指示。开始了漫漫的治黄历程。加固大坝，建设滞洪区，兴修调蓄水工程，尤其是2000年小浪底水库的建成蓄水，中华民族盼望黄河安澜的愿望终于得到了初步实现，悬在开封人民头上的达摩克利斯之剑被成功摘掉。

3 立足实际，打造北方水城

开封城内湖泊众多，水域广阔，由于历史原因和人为因素，二十世纪中后期，城内水域互不相连，相对孤立，难以形成连续的城市景观体系，给人一种有水而不活、断而不续、流而不畅的遗憾。为改善城市景观和环境，发展旅游经济，根据城市总体规划，市政府确定了“四河”连通“五湖”的“宋都水系工程”这一宏伟蓝图。目前水系二期工程已经接近尾声，河道南起包公湖，北连龙亭湖及清明上河园，全长约1600m。连通了龙亭湖（景区）与包公湖（景区），是城市“蓝色文化链”和生态旅游走廊的重要组成部分。2010年，坐落在汴西新区黑岗口引黄灌区调蓄水库开始修建，占地面积355.13hm2，建成后，可以与老城区水系对接，为老城区水系提供水源。又可以降低引水费用，解决下游267万hm2耕地灌溉问题。

经过近几年的不懈努力，开封城内城外五湖四河织成的水系图已经跃然在目。一条清流南北蜿蜒连起了龙亭湖、清明上河园、包公湖。游船如梭渡客去，杨柳夹岸笙歌来，新世纪北方水城风貌已经初露端倪，开封将真正展现“一城宋韵半城水”的华美景致。

4 画龙点睛，以点带面，做好水体景观工程

4.1 目前开封水体景观现状

水域是面，景观工程是亮点。据最近水利普查成果显示，开封境内现有国家级水利风景区1处；黄河流经开封市境内长度88km；流域面积在100km2以上的内陆河道34条；小型水库3座；湿地保护区1处；灌区沉沙池3处；流经市区的河道5条，市区湖泊9处。丰富的水资源为做好水体景观，提高景区档次，吸引游客目光提供了广阔的平台。

“柳园口水利风景区”作为国家级水利风景区，位于开封市城北9km处，她以优美的自然景观和独特的黄河人文景观吸引着广大游人。柳园口险工42坝是建国后毛泽东主席第一次出京巡视时视察开封黄河的地方。与柳园口水利风景区紧傍“林公堤”，占地面积42hm2，它以情系黄河为主体，设置了摇篮景区、秋实景区、黄河颂景区、密林景区和水上乐园景区。

4.2 开封市水体景观存在的不足

开封市区水体景观较多，素有“北方水城”之称，但在旅游开发方面还存在一定问题。管理体制的混乱是一个重要因素。虽然市区水域众多，作为水利风景区对外开放的仅有柳园口水利风景区一处。其它水面分属城管、旅游、供水等部门管理，其开发利用功能各不相同，形不成合力，不利于水体景观自身功能效益的发挥。河道多属雨源型河道，水质污染较严重，但因分布地域广阔，投资额度大，开发成本高，实施难度大。

5 水体景观工程建设的几点建议

5.1 要进一步提高对水体景观资源的综合开发意义的认识

开封作为七朝古都，历史上就因水域广阔，漕运发达而闻名于世。目前，市区的水域面积仍举全省之首。因此要加大宣传力度，使社会各界自觉加入到对水体景观资源的保护和开发利用行列中去。首先是必须理顺管理体制，统一管理水体景观资源，有关部门共同搞好水体景观资源的开发利用和保护工作。其次要搞好规划，进一步实现水体景观资源的综合开发利用。

5.2 统筹规划，综合治理

开发境内主要骨干河道的旅游潜力优势得天独厚，进行水体景观工程的建设，势必会丰富旅游项目，提高的城市品位，拉动市属各县的旅游经济发展，增加景区附近群众就业机会。为此，水利、园林、城建等相关部门需要作出详尽的中长期治理规划，统筹治理，综合开发。建设水体景观工程量大，投资也大，这需要建立一个长效的投资机制，内引外联，争取资金，需全社会的共同努力。

5.3 珍惜资源，杜绝污染

随着经济的发展，大量废污水排入湖泊、河道,致使水质恶化，目前，各级政府都郑重承诺，搞建设“不牺牲农业和粮食、生态和环境”，水体景观本身就是促进人水和谐，推动生态文明建设的载体和平台，因此在水体景观的开发建设中要认真贯彻环保法规和措施，作好防止水污染的工作。另一方面要对已经污染和将要污染的水域加紧做水资源污染处理，改善城市水环境。