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我国通货膨胀对经济增长的影响研究

2014-01-17董鹤飞

2014年48期
关键词:相互关系通货膨胀政策建议

董鹤飞

摘 要:通货膨胀对经济增长影响的研究,不仅是经济学家研究的重点问题,也是经济政策制定者十分关心的焦点问题。实现物价稳定基础上的经济持续繁荣发展一直以来都是各个国家制定宏观政策的重要目标之一。因此,本文在回顾国内外相关研究的基础上对我国通货膨胀对经济增长的影响进行研究,并在此基础上提出相对应的政策建议。

关键词:通货膨胀;经济增长;相互关系;政策建议

通货膨胀和经济增长之间到底存在一种什么的关系,是经济学家和经济政策制定者都十分关心的问题。改革初期,我国通货膨胀都经历过较大波动,其中严重的通货膨胀曾出现过3次。1985 年商品零售价格和居民消费价格上涨率分别达到 88%和 93%。商品零售价格在 1988 年和 1989 年曾出现过 185%、178%的上涨率,居民消费价格上涨率在 1988 年和 1989 年分别是 188%和 18%。1994年我国又出现了严重的通货膨胀,商品零售价格上涨率达到 217%,居民消费价格上涨率达到 241%。我们可以发现这 3 次通货膨胀是一次比一次厉害,1985、1989、1994 年商品零售价格上涨率分别是 88%、178%、217%。同时,国内产生总值(GDP)在这段时期也经历了大幅度的波动。例如,1985年 GDP 增长率是 135%,而 1986 年就下降到 88%;1988 年 GDP 增长率是 113%,而 1989 年就下降到 41%。物价和经济的大幅度波动引起国内许多学者开始关注我国通货膨胀对经济增长影响的问题。从 1997 年开始,我国开始经历了一个低通胀高增长的时期,1996-2006 年 GDP 平均增长率是 883%,商品零售价格上涨率平均只有02%,居民消费价格上涨率平均也只有 16%,其中,在 1998-2000 年期间商品零售价格上涨率为负[1]。

通货膨胀按照分类的依据不同分类也不同,与经济增长的关系和治理的方式也存在差异。依据物价上升的幅度具体细分为温和的、奔腾的和超级的通货膨胀;按照不同商品价格上升的差异程度,将通货膨胀划分为平衡通货膨胀和非平衡通货膨胀,平衡的通货膨胀意味着不同商品价格上升的幅度基本相同,而非平衡的通货膨胀是指各种商品价格上升的幅度存在明显的差异;按照实际的通货膨胀与人们预期的是否相吻合,包括预期通货膨胀和非预期通货膨胀;但最典型的、对通货膨胀的治理最有益的分类还是依据通货膨胀产生的原因,具体包括需求拉动型、成本推动型和结构性通货膨胀。需求拉动型通货膨胀很显然是由于需求的冲击造成供求关系的不均衡引起物价水平持续上升的现象,又称为超额通货膨胀,货币主义学派代表人物弗里德曼将其称为“过多的货币追逐过少的商品”。总需求按照不同的目的和对象又区分为消费需求、投资需求、政府需求和国外需求,而任何一种或者几种需求的增加在社会总供给不变的情况下,都会导致供求的失衡,而这种失衡最重要通过物价的上涨來进行调整已达到均衡状态,通货膨胀预期也随后形成。而各部分需求上升的其体原因主要來自财政政策、货币政策、国际市场需求状况的突然变动超出人们的预期。成本推动型通货膨胀是西方经济学家从供给方面对通货膨胀形成的原因作出的合理解释,认为:“在总需求基本稳定的情况下纯粹由于供给方面成本的增加所引起的一般价格水平的持续上升”。成本推动型通货膨胀按照具体的对象又划分为工资推动型、利润推动型和原材料推动型三种形式。除了从供求方面來分析通货膨胀形成的原因之外,经济结构因素的变动也是导致价格水平的持续上涨的重要原因,称为结构性通货膨胀。结构性通货膨胀产生的主要原因在于在一定程度的“公平“标准下出现工资增长率与生产率增长速度的偏离,即工资增长率高于生产率的增长速度。结构性通货膨胀把通货膨胀归因于经济结构本身,实质是从效率与公平的角度来解释通货膨胀。国民经济分为不同的生产部门,但在国民经济发展过程中,各生产部门生产率提升的速度存在明显的差异,有的部门生产率提高的速度快、有的慢,甚至有的生产部门在衰落直至消亡,生产率提高速度快的部门其工资率增长很快,绝对水平也得到很大提升,效率高拿高工资这是自然地。但是在社会一定程度的公平标准下,生产率增长速度慢的部门要求工资水平向高的部门看起,或者说缩小差距,从而使全社会的工资增长率超过生产率增长,引发通货膨胀[2]。

当然低通脹与经济增长都是一个国家或社会追求的宏观经济目标,从理论上來说,为实现低通胀和经济增长而采取的措施有存在矛盾的地方,我国的实证研究也证明了这一点,而且在历史上西方国家也存在过“滞胀”现象,我国目前也出现了通货膨胀压力与经济增长下行压力并存的局面,因此综合权衡各种利益、矛盾,协调好通货膨胀与经济增长之间的关系任务艰巨。

总体而言,不能因为治理通货膨胀的需要而人为降低经济增长的速度,也不能为刺激经济增长,而实行积极地财政政策和货币政策导致通货膨胀加剧,对经济的长期可持续发展构成威胁。针对目前我国改革建设的实际、通货膨胀形成的原因和经济发展状况,对待通货膨胀和经济增长,不能头疼医头脚疼医脚,而要把它们放在一个宏观的解释框架内,否则采取的经济政策最终可能会加剧通货膨胀与经济增长之间的矛盾。而当前基于我国转型期经济的特征,治理通货膨胀与促进经济持续增长关键在于加快转变经济增长模式,深化经济体制改革,发挥市场的基础性作用,同时,科学合理的优化国家宏观调控的手段和方式。具体政策建议如下[3]:

首先,加快商品价格市场化进程。虽然,我国大部分商品价格已基本放开,但对于一些重要商品和要素价格市场化程度依然很低。例如,石油、医药、电信、水、电、交通等,它们的定价依然由政府控制。所以,政府还应该进一步对一些重要商品放开价格管制,让价格由市场形成。同时,对于一些仍然需要由政府管制的商品,政府要寻求科学的定价方法,达到公平和效率的统一,能反映市场供给状况,遵循市场经济规律。因此,笔者认为,商品价格市场化程度其实取决于政府如何完善价格体制,如何科学地给一些公共产品定价,如何对一部分重要商品放开价格管制的问题。

其次,继续深化国有企业改革,特别是深化垄断行业国有企业改革,提高产效率。虽然,目前我国国有企业改革已经取得了辉煌成绩,但是这里面依然有多地方需要进一步改革。例如,石油、通信等行业的国有企业改革步伐滞后运行率偏低等。这就意味着,我国国有企业改革的步伐还没有完,改革的任务依然很艰巨。而就如何深化垄断行业国有企业改革,笔者认为,我们应该继续推进国有业股权的多元化,优化国有企业股权的结构,进一步规范国有企业内部治理机构的运行,同时,加快培育国有企业外部竞争环境,健全国有企业外部治理机制。

最后,完善和加强宏观调控。加快市场化进程并不代表着政府对经济采取放任自由的政策,反而恰恰与之相反,由于市场中存在着外部性、市场失灵等,为了加快市场化进程,政府更应该不断完善和加强宏观调控,保障社会主义市场经济处于良好的运行之中。要进一步完善和加强宏观调控需注意以下几点:政府要加快其职能的转变,注重在市场经济中辅助作用的发挥;加强法规建设,逐渐改善市场经济中的制度环境;在宏观调控实施力度的把握上,要做到有节奏地多次小步微调,以尽可能地保持经济平衡快速运行;在宏观调控方法上,要以经济手段为主,以行政和法律手段为辅。(作者单位:四川大学经济学院)

参考文献:

[1] 许献春,改革开放以来我国经济增长与通货膨胀周期的简要分析[J],宏观经济研究,2010.05

[2] 李玉双,陈乐一,市场化进程中通货膨胀与经济增长[J],经济问题探索,2011.06

[3] 周旭东,陈彬,试论通货膨胀与经济增长的关系[J],中国人民大学学报,2009.04

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