航空兵部队体育参谋人才短缺成因及对策

高敬涛，李永刚，宁玉龙

(1.海军航空兵学院军事体育教研室，辽宁葫芦岛 125001;2.海军航空工程学院军事体育教研室，山东烟台 264001)

航空兵部队体育参谋人才短缺成因及对策

高敬涛1，李永刚1，宁玉龙2

(1.海军航空兵学院军事体育教研室，辽宁葫芦岛 125001;2.海军航空工程学院军事体育教研室，山东烟台 264001)

体育参谋是保证航空兵部队飞行员体能训练科学化、正规化组训的关键。健康的体魄、良好的身心适应能力是飞行员飞行安全的基本保障，是部队飞行安全的最基础环节。由于编制体制等原因造成的体育参谋人才流失问题及带来的安全隐患已经显现，就如何更好地解决困扰整个航空兵部队的这一突出问题，提出了相应的对策。

航空兵;体育参谋;短缺;对策

目前，体育参谋 (军体参谋)列入航空兵部队团级单位编制序列，其主要职责是根据飞行训练大纲要求和本单位机型及年度飞行训练任务计划，制定全团的体能训练计划，并依据大纲要求，根据飞行任务、季节特点、灵活安排体能训练时间、内容，年终根据大纲规定的训练内容，组织考核评定。以全面提高官兵的体能训练质量，为完成飞行任务奠定良好的体能基础。随着我军作战飞机性能的逐步提升，对飞行员基础体能和特项体能的要求越来越高，由专业专职体育参谋组织科学、系统、严密的体能训练显得越来越重要。

1 航空兵部队体育参谋队伍现状

1.1 专业体育参谋配置严重不足

目前，海军航空兵部队飞行团依据编制均应配备军体参谋这一职位，由于没有体育专业的人员补充，现岗位很多由作训、航空管制或地面领航参谋兼任，缺少专职专业的体育参谋，整个海军航空兵部队的体能训练情况不容乐观。由于缺少专业的体能训练指导，平时的体能训练比例较小，多由各飞行大 (中)队自行组织或凭个人兴趣爱好进行。主要的训练科目则是以篮球、长跑训练等最为普遍。存在着训练科目单一，全员参与性不强，运动量和强度与飞行训练科目结合不够紧密，训练的系统性不强、规范性欠缺等诸多问题，导致达不到预期的训练要求和效果，甚至引发一系列的运动伤病，给飞行训练带来一定的安全隐患和负面影响。

1.2 兼职体育参谋作用难以发挥

兼职体育参谋，由于本身没有受过专业的体育技能训练，对飞行员体能训练的组训特点和规律也难以把握，特别是不能很好地结合飞行训练作战科目、飞行员年龄结构以及季节气候等特点，有针对性对飞行员进行地面特项体能训练，确保飞行员各项身体机能达到或超过飞行训练科目必备的体能要求。在这些飞行员身体综合素质提高的基础性、关键性环节上，显得力不从心。飞行员体能训练缺少专业的技术指导，整体训练缺乏科学性、系统性的矛盾日益凸显出来。虽然有部分体育参谋也想把本职业务做精做强，但苦于自己是外行，也不敢妄加指导。另有飞行任务紧、训练时间难以保证等客观原因，感觉自己的工作好像可有可无一样，也使得体育参谋本人逐渐对此项工作失去了信心。

2 航空兵部队体育参谋人才短缺成因

体育参谋队伍现状如此发展下去，势必影响到飞行员体能训练的质量，影响着飞行安全和战斗力的全面提升。造成体育参谋人才短缺、职能作用发挥不明显的原因主要有以下几点:

2.1 认识偏差导致重视程度不够

从笔者对海军航空兵部队调研情况来看，飞行员坚持每天1.5 h的体能训练时间基本能得到保证，但是缺少严密的组织和科学的训练，特别是与飞行科目、季节特点相适应的体能训练。飞行员的体能训练日常都是各飞行大 (中)队自行组织，大部分飞行员认为只要坚持每天进行体育锻炼，身体条件就完全可以满足飞行训练的需要。把普通的体育锻炼等同于专业的体能训练，这种认识是片面和错误的。而部队在坚持飞行前的“三摸底五把关” (三摸底:思想摸底、技术摸底、身体摸底;五把关:把好思想关、技术关、身体关、飞机关、气象关)制度在执行上也有一定出入，仅规定身体上有重大疾病不能参加飞行，却没有规定体能训练不达标不参加飞行的。因此，体育参谋的作用不是应用到体能训练的组织上，而仅仅充当的是训练参谋的角色。

2.2 编制局限钳制个人发展

目前，海军航空兵飞行团体育参谋一职，主要任务是负责飞行全团的体育训练计划制定，组织实施和考核，工作重心实际上是以飞行员的体能训练为主，编制最高行政职务上限为副营职。按现行的编制设定推算，本科学历的体育参谋，从毕业到达自己的职务上限，一般只有5～6年的时间，就要考虑自己下一步的出路问题了。因此，有一些曾经在职的科班出身的体育参谋，看到自己的前景如此渺茫，只能想方设法改行调到其他行政岗位，从而使专业专职体育参谋这一职位，出现了青黄不接的现象，从而也导致了体育参谋队伍的不稳定状况，从根本上制约着体育参谋人员在飞行部队的发展和职能作用的发挥。

2.3 后续人才供应出现断层

飞行团体育参谋人才的来源，主要依靠原解放军体育学院输送的本、专科体育专业学员，2004年全军院校调整时期，该院校编制体制调整后不再承担体育专业生长学员培养任务。全军惟一的体育专业人才培养基地就这样失去了应有的作用。随着近几年体育专业人才的转业、改行，飞行部队体育参谋岗位出现了严重的断层问题。从地方体育院校特招入伍的体育专业人员，也因招收政策方面的原因，准入渠道不畅通。而幸运进入部队的，往往也是选项单一，对部队飞行体能训练缺乏认识和了解，对涉及到飞行员特项体能的旋梯、滚轮等基础项目，承训难度大，效果很不理想。

3 改善体育参谋人才短缺现状的对策

3.1 编制体育参谋纳入教员序列

航空兵部队由于训练体制的需要，在团一级部队都配备“空勤政治理论教员”一职，专职负责飞行员的政治理论教育。因此，航空兵部队可以考虑将飞行团体育参谋一职，纳入教员编制，同飞行团配备的空勤政治理论教员一样，走行政和技术双轨制，享受同等的课程标准和福利待遇，从政策上解决体育参谋职务上的出路问题。这样将更有利于保持体育参谋人才的长期性和稳定性，使其积极性和创造性得以更好地发挥，为飞行部队地面体能训练提供科学、严密的指导。在这方面，海军航空兵学院已经走在了海军航空兵部队的前列，随着2012年整个部队的落编，各飞行团的军体参谋已经全部改成了军体教员编制，为正规、科学、有序的飞行员体能训练奠定了坚实的人才保障基础。

3.2 从停飞学员择优选拔培养体育参谋

目前，航空兵飞行员培养的“出飞率”即学员的成才率基本上保持在50%～55%左右，意味着同期招飞入伍的飞行学员有一半实现不了翱翔蓝天的梦想，而转入地面专业的学习。海军航空兵学院的停飞学员，后续的主要培养方向为作训、地面领航、航空管制三个参谋专业学习，而他们毕业后的主要去向也是面向整个航空兵部队。他们从学历教育阶段起，体能训练主要围绕着航空体育的课程来进行，经过四年的基础体能训练，又进行了飞行理论教学阶段和外场飞行阶段的检验，对飞行员地面训练和空中感受建立了一定的认知和理解。因此，他们是航空兵体育参谋培养的最佳人选。这批学员有着得天独厚的培训条件，从中选拔有体育特长的学员，依托空军航空大学或海军航空兵学院进行有针对性的航空兵体育专业学习。也可以考虑从空军、海军停飞学员中选拔体育特长生到解放军特种作战学院 (原军体院)进行一年左右的军体专业培养，面向全军院校和航空兵部队空兵部队输送，这样不仅对航空兵部队体育参谋队伍有所补充，更对全军院校军事体育教学起到很好的促进作用。

3.3 依托国民教育渠道拓宽体育参谋来源

国防生是目前军队干部来源的一个重要组成部分，但招收的专业有着严格的限定，基本上是部队院校减编后的医疗卫生、通信工程、基础教育等依托国民教育的专业，而体育专业却不在其列。既然军内已经不再承担体育专业人才的培训，就势必依靠国民教育来完成，这样才能形成有效的补充。由此可以考虑在地方体育院校，增设体育类国防生，开设与部队作战、训练有关的体育特项训练教学内容。或者从地方体育院校招收田径、游泳、体操等部队急需专业的本科生，到解放军特种作战学院进行为期一年的军体专业培训，然后再充实到院校和航空兵一线部队，以满足部队正规、科学体能训练对人才的迫切需要。

3.4 挖掘军内教育资源加强体育参谋培训

原解放军体育学院毕业的军事体育人才，以军政素质过硬、身体素质全面而著称。军体专业学员在学院3～4年学习中，系统学习了运动医学、生理、解剖、心理等方面的基础体育理论知识，全面掌握了田径、体操、游泳等大众性体育以及攀登、抗晕眩、旋梯等特殊性体育运动项目的组织训练方法，是航空兵飞行部队体育参谋人员的最好人选。

但随着时间的推移，该类人才流失严重，只有在军队院校军事体育教学一线，还有部分存在，而航空兵部队已经找不到他们的身影。解放军特种作战学院，依然保持着全军最强的体育教学水平和完善的体育训练场馆。建议由各军兵种飞行部队的上级机关协调，选拔一批有体育特长的在职干部，依靠该院举办飞行部队体育参谋培训班，有针对性地进行为期半年的技能培训，并将其充实到基层飞行部队，增加体育骨干的数量，弥补专职体育参谋人员来源的不足。

［1］潘嗣勤，牟维照，苟书洋.论高技术战争条件下军体人才的专业素质教育［J］.解放军体育学院学报，2000，19(S1):52－53.

［2］李成.海军航空兵部队飞行员体质现状调查与分析［D］.北京体育大学，2001.

［3］吴海平，张联，凡时芳.海军航空兵体能训练中存在的问题与对策［J］.军事体育进修学院学报，2011，30(4):76－78.

［4］张宏杰.陆军航空兵体能训练方案研究［D］.河北师范大学，2012.

Causes and Countermeasures of Talents Shortage of the Naval Aviation PE Staff

GAO Jing-tao1，LI Yong-gang1，Ning Yu-long2
(1.Teaching and Research Office of Miitary Sport，Naval Aviation Institute，Huludao 125001;2.Teaching and Research Office of Miitary Sport，Naval Aeronautical and Astronautical University，Yantai 264001，China)

PE staff is the key of naval aviation pilots’scientific training and standardization of organization.Proper health condition and certain adaptability are important prerequisite and basis of the flight safety.The lack of PE staff’talents and safety is the hidden danger of safety because of the system now.This article analyses the problem and puts forward countermeasures to it.

aviation;PE staff;shortage;countermeasure

G87

A

1671-1300(2014)02-0028-03

2014-03-17

高敬涛 (1975-)，男，山东莱阳人，助教。研究方向:军事体育教学与训练。