县级党校创新教学方式增强教学活力的思考

刘福花

【摘 要】近年来上杭县委党校适应新形势对干部教育培训工作的新要求，积极贯彻落实上级的有关精神，紧密结合自身的实际情况，在全市率先推行“集中授课、现场教学（异地培训）、网络自学、社会调研”“四位一体”培训模式的基础上，继续深化教学改革，大力推行教学方式方法创新。从上杭县委党校“四位一体”培训实践来看，创新教学方式增强教学活力要把握好以下几个方面：掌握干部培训需求，是增强教学活力的前提；加强教师队伍建设，是增强教学活力的条件；创新培训内容，是增强教学活力的载体；探索培训新方式，是增强教学活力的保障。

【关键词】创新教学方式；增强教学活力；思考

早在2004年，党的十六届四中全会就提出“要围绕增强执政意识，提高执政能力，创新培训方法，提高培训质量，大规模培训干部”的要求。2008年颁布的《中国共产党党校工作条例》围绕党校教育的目标要求，具体提出党校要提高学员5个方面的素质和能力。要提高领导干部的能力与素质，不仅需要创新培训内容，而且必须不断创新教学方式方法增强教学活力。

一、“四位一体”培训模式的概况

（一）集中授课

（1）研讨教学

研讨式教学因其灵活方便，形式多样，近年来在上杭县委党校得到普遍开展。研讨教学分为教师引导式研讨和课堂学员式研讨。自由研讨主要形式有三种：“1+0.5”（1小时教师讲授， 0.5小时课堂讨论）、“1.5+1”（1.5小时教师讲授， 1小时课堂讨论），“2+0.5” （2小时教师讲授， 0.5小时课堂讨论），2013年研讨式教学采取“2+0.5”的形式。课后研讨主要形式也有两种，调研论文交流和学员论坛。

2009年以来上杭县委党校开展的课堂研讨教学课程66门：

2009年和2010年这两年上杭县委党校积极开展调研论文交流会。举办调研论文交流，是在学员进行自主调研形成论文的基础上，进行学员之间的论文交流与讨论。每一期我们都收集学员的调研论文进行批阅，安排一个单位时间，选取其中优秀的论文开展论文交流。

2011年以来上杭县委党校主要通过开展学员论坛这一模式进行课后研讨，精心举办了以“社会管理创新”、“化解社会矛盾 构建和谐社会”等为主题学员论坛，学员在论坛中畅所欲言、各抒己见，分享知识与经验。

（2）案例教学

上杭县委党校将推进案例教学作为教学方法改革的另一个重点，大力提倡、积极鼓励支持教师开展案例教学，加大了案例教学探索和实践的力度，已经开展的有讨论式案例教学、讲授式案例教学，正在探索辩论式案例教学、体验式案例教学。

2009年以来上杭县委党校开展的课堂案例教学课程25门：

（3）情景模拟教学

2012年我校在秋季干部培训班开展了一次情景模拟教学，这次教学活动根据培训主题选择了关于群众聚集事件的案例，通过播放相关视频和发放情景模拟资料，把全班分组，由小组选出本组的市长并进行讨论，模拟突发事件发生后，市长就如何应急处理突发事件进行发言以及模拟同围观群众和闹事人员讲话与对话，使每个学员与模拟情景高度融合。在仿真情景中，锻炼和考察了学员应对突发事件与面对群众的综合能力。最后，教师通过情景模拟讲授在突发事件中回答记者和群众提问成功的技巧和公式。通过模拟教学，提高了学员的形象思维能力，加深了对特定岗位的体会，同时也增强了对实际问题的预测与处理能力。学员普遍反映情景模拟教学方式很有创新，希望今后将开展更多类似的教学方式。

（二）现场教学、异地培训

经过一年多的实地考察、分析比较和充分准备，2009年12月9日上杭县举行了党员干部教育培训现场教学基地授牌启动仪式，古田会议纪念馆、才溪乡调查纪念馆、古田镇五龙村、上杭县工业园区等16个单位成为上杭县委党校首批党员干部教育培训现场教学基地。

2009年上杭县委党校建立了长汀、瑞金县外机构培训点，并在2011年建立了市外、省外培训点。为适应干部教育培训渠道多元化、培训需求多样化的要求，上杭县委党校探索推行“本地+异地+本地”三段式培训模式，在本地党校集中培训的同时进行异地“接力”培训，先后组织2期科级干部培训班分别赴江苏江阴和浙江桐乡进行异地培训，以及3期科级干部培训班和1期中青班赴泉州晋江异地培训，2012年先后组织3期科级干部培训班分别赴广东增城、江苏江阴和广东佛山进行异地培训，以及2期中青班分别赴厦门和广东增城进行异地培训，2013年先后组织1期中青班、1期党外干部培训班、2期科级干部培训班赴井冈山干部教育学院进行党性教育，有效提高了干部教育培训的质量和水平。2009——2013年，开展现场教学活动和异地培训总计达139.5天，占集中培训总天数422天的1/3，超出上级对基层党校要求达到1/4的标准。

（三）网络自学

上杭县委党校针对干部教育培训工作普遍存在培训手段较单一、干部工学矛盾较突出、培训管理较难等问题，依托完备的农村党员干部现代远程教育网络系统，不断整合优势资源，创新党员干部教育培训机制，建立了党员干部教育培训网络系统，把安排学员到党校集中培训与网上自学相结合，丰富教学方式，让干部可以随时进入“空中课堂”学习，并以计时为考核方式， 一般为20学时左右，课程设置的主要内容有时政热点、重要会议精神、廉政教育、诗词赏析、修身育人、论语心得、养生及心态等方面。

（四）社会调查

上杭县委党校通过举办论文交流，改变了过去教师上课讲，学员抄笔记，考试背笔记的死记硬背的教学模式，学员就当前关注的社会热点、难点问题，结合自身工作实际进行自主调研，就学习实践科学发展观、社会主义新农村建设、社会保障、环境保护以及县域经济发展等问题，发表个人见解，写一篇调研文章。论文交流让干部们把自己的想法及高招说出来、讲出来，同时对党校教师来说听取学员交流发言也是间接调研过的程，达到了事半功倍的效果，这一方式受到了参训干部和教师的一致好评。

二、“四位一体”培训模式的教学效果

为了更好的服务于我们的党员干部，实现教学相长，上杭县委党校与学员一起探索与实践，通过私下交流与座谈会的方式虚心听取学员的意见，与学员一起努力探寻授课质量更高、学习效果更好、学员更欢迎更满意的培训模式。近些年来经过大家共同的努力，尤其是在教学方式方法上的创新上，我们取得了良好的成绩。我们通过以下两个方面来反映我们的教学效果：第一通过发放的教师授课质量测评表、调查问卷所收集学员的意见，第二通过学员的调研文章、考试作业、学员论坛上学员的发言及干部培训结业式上学员代表的发言，“四红”教育相册等。

重点表现在：

（一）95%的学员认同我们的教学模式与教学效果

95%的学员认为上杭县委党校推行的“四位一体”的培训模式取得了很好的教学效果，给予了很高的评价。他们一致认同通过在党校的学习，收获了知识、经验以及学习的热情与思考，有了一种更积极的学习态度。

（二）激情式、主动式教学激发了学习热情

上杭县委党校近年来大量运用现场教学、研讨教学、案例教学等新型教学方法，其中最大的特点就是改变了过去教师上课讲，学员抄笔记，考试背笔记的死记硬背的教学模式，新型的教学方法让被动式的听课转变为主动式的参与，受到大多数学员的欢迎与认同。班主任在与学员交流时，学员们反映以前上课觉得比较枯燥、听课经常注意力不够集中，特别是到了培训的最后几天，心里更烦躁更坐不住。但经过我们对教学方式方法进行创新后教学活力有了极大的增强，无论是课堂上的交流还是课后的研讨，学员们积极参与、踊跃发言，每位学员争相把自己的想法与高招说出来、讲出来，讨论过程中气氛热烈，结束后有些学员因为在交流讨论上想发言却没有发言机会而感到遗憾，有不少发言的学员又觉得时间太短讲得不过瘾。

（三）增进友谊、增强学习积极性

在陈旧的教学方法下，结业后学员之间甚至还有很多互不认识。经过教学方式创新后，通过课堂课后参与讨论，使得学员之间充分交流，找到共同点，惺惺相惜。如，第四期中青班学员自发成立了网络交流群，很多学员在微博上加好友加关注，在网络上交流平时的工作与学习体会。他们中还约定好每月聚集在一起搞一次活动，聊工作聊学习，彼此间形成了持久的友谊。

“四位一体”培训模式取得了很好的教学效果，广受学员欢迎，但也存在一些亟待改进的问题，如：在干部培训中，围绕县委县府的工作重心和社会热点、难点问题，多开设一些具有针对性、时效性和前瞻性的课程，努力使学员学以致用、提升能力、推动工作；异地培训教学点应适当增加，异地培训多安排现场考察学习；班主任应建立班级QQ群，开通班级博客，使学员能在QQ群里面增进交流，通过班级博客发布培训课程安排及考试成绩等。

三、从“四位一体”培训模式看增强教学活力

增强教学活力是指在干部教育培训中 “教”“学”两方面的积极性得到充分的调动，教学有感染力和吸引力，学员乐于学习，积极参与，真正有所收获。

从上杭县委党校“四位一体”的培训实践来看，我认为增强教学活力要把握好以下几个方面：

（一）掌握培训对象需求，是增强教学活力的前提

各级领导干部喜欢以自我为导向的学习，他们需要学习的是与他们的真实工作、生活情景相联系的内容，他们能为自己的决定和生活负责，并以容量更大和更富有变化的经验进入到培训活动中。也就是说，干部培训更强调目标的针对性、运作的现实性和效果的实用性。因此要与学员的需求为导向，通过调研全面掌握培训需求，再通过征求参训学员的意见确定培训内容、选择培训方法，提高干部培训成效。

（二）加强教师队伍建设，是增强教学活力的条件

师资力量是决定培训成果的最关键因素。上杭县委党校“四位一体”的培训模式之所以能够得到学员的肯定，很重要的一点就是大力加强教师队伍建设。一要走专兼结合、以专为主，向内挖潜的路子，选派教师参加教育培训，同时采取专业进修、挂职锻炼、业务交流、承担重大科研课题等方式提高教师队伍的业务素质，形成名师课程和强势学科，逐步适应培训工作新形势。二要走专兼结合，以兼为主，眼睛向外的路子，把专任教师从大包大揽、“万金油”式的教学中解脱出来，充分发挥兼职教师队伍的作用。建立一支结构合理、素质优良、能够满足不同层次干部教育培训需要的开放型的师资队伍。三要进行培训质量跟踪调查和评估。采取随堂发放教师授课质量测评表、召开座谈会、问卷调查等方式，了解学员对培训内容的安排、授课质量等方面的意见和建议，按期对培训班质量进行实事求是的评估，并将将调查评估情况及时反馈给授课教师，不断提高授课质量。

（三）创新培训内容，是增强教学活力的载体

近年来上杭县委党校提高干部教育培训质量和成效的关键就是坚持创新培训内容。一要广泛调研，摸清培训需求。 由校领导带队组织由教研室、科研室等部门组成的调研组，带着问题、带着课题深入基层调查研究，全面掌握干部“想学什么、需要学什么”。二要以科研为基础，加大调研力度，使教学内容贴近地区经济社会发展实际 。鼓励教师自己授课的学科方向为基础申报县级、市级、省级重点调研课题，使授课专题内容也更贴近实际。

（四）探索培训新方式，是增强教学活力的保障

上杭县委党校适应新形势，在全市率先推行“集中授课、现场教学（异地培训）、网络自学、社会调研”“四位一体”培训方式，取得了良好的培训效果。一要科学分类、合理办班。开展分层次、分类别的培训，使学员有共同语言，容易相互沟通交流。二要创新教学方法。教学有法，教无定法，应当结合干部教育培训工作的实际，根据干部状况和培训内容的要求，创新教学方法，把干部教育培训由简单的理论知识灌输转变为分析解决问题和行政操作的能力。推行研讨教学充分调动学员的积极性；运用案例式教学，提高干部学习的参与度，实现教员与学员良性互动、教学相长；倡导情景模拟式教学，引导学员把学习兴趣转化为学习的动力，再把学习的知识和思考的成果转化为实际操作能力；推广现场教学、异地培训，使干部教育培训由封闭走向开放，使干部的学习融入社会、走进生活；安排网络自学，解决干部工学矛盾，使干部走进“空中课堂”聆听专家教授的精彩讲授，学习名家的前沿理论精髓。