理解三中全会需把握几个关键点

十八届三中全会的召开，把共产党未来的发展推向了更高层次、更新水准、更高境界。要真正理解、把握党的十八届三中全会精神，应把握住以下8个关键点。

把握改革本质。全面深化改革，方向至关重要。会议明确的出发点，是“努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景”。也就是说，中国在新的历史起点上全面深化改革，最重要的是“坚持党的领导，贯彻党的基本路线，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，坚定走中国特色社会主义道路，始终确保改革正确方向”。这既是改革开放30多年的重要经验，也是检验今后各项改革措施的唯一标准。

把握时代特征。时代特征，决定发展思路。会议明确了我国推进全面深化改革所处的阶段性特征，“必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断”。既然是初级阶段，就不能贪大求洋、盲目乐观，想事情、看问题、干工作，都要符合国情民意；既然是初级阶段，就要加大发展力度，用发展的办法和改革的思路解决历史遗留问题、发展中遇到的新问题。

把握改革目标。全面深化改革犹如走路，目标不明，就变成了流浪。会议确定的发展总目标，是“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”，“到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型”。也就是说，在建党100周年之前，要通过全面深化改革，完善国家治理体系、强化国家治理能力，通过使中国特色社会主义制度更加完善，体现出马克思主义政党的先进性，体现出社会主义制度的优越性。这个总目标的实现，将标志着我们党和社会主义制度的基本成熟。

把握改革设计理念。理念好像水中盐糖，虽看不见、摸不着，但会直接决定水的味道。会议确定的改革设计理念，是“更加注重改革的系统性、整体性、协同性”。也就是说，在今后全面深化改革的过程中，面对我国结构性转换时期的复杂情况、面对日益严峻的国际发展环境、面对艰巨繁重的改革任务，必须要做到纲举目张，以顶层设计体现“一盘棋”的大局观和全局观，在改革的系统性、整体性、协同性上做足文章。这次会议决定建立中央全面深化改革领导小组和国家安全委员会，就是这一理念在决策组织架构方面的具体体现，既有利于中国的长治久安，也必将对未来发展理念的丰富和完善产生非常深远、深刻的影响。

把握五位一体的改革领域。会议确定的发展领域，是“加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明”。也就是说，五位一体的发展领域是综合的、全方位的，是完全适应“让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民”的要求。与党的十八大报告相比，五位一体的发展设想内涵更加丰富、内容更加扎实，说明新一届中央领导集体既在贯彻落实党的十八大精神方面实现了良好开局，也体现了以习近平同志为总书记的党中央在推进全面深化改革实践方面的高度自信。

把握改革的重点与核心。会议明确提出，“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”。以往，我们比较注重和强调经济体制改革本身，在这次会议上突出强调在完善市场体制框架下，重点解决好政府和市场的关系，指出“科学的宏观决策，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求”，要求在这个框架下“健全宏观调控体系，全面正确履行政府职能，优化政府组织机构，提高科学管理水平”。

把握改革的落脚点。用什么标准检验改革的具体成效，是改革推进者的身份属性决定的。公报在社会改革层面上，特别强调社会公平正义，加大改革力度，关注民生、医疗、收入、教育、就业创业、社会保障等老百姓最为关注的领域，指出“必须着眼于维护最广大人民根本利益”，“实现发展成果更多更公平惠及全体人民”。十八届三中全会的这些要求，在新时期增加了体现善政的灿烂光芒。这个落脚点决定了我们党推行的改革，必将得到最广大人民群众的支持和拥护，而人民群众的拥戴，又将为新的改革创造更加充满活力、和谐的环境与氛围。

把握改革的领导核心。改革的实际内涵，是必须坚持应该坚持的，改革必须改革的。在当今中国，推行改革，必须由中国共产党来领导，这是历史、时代和人民的选择。党的领导地位不但不能削弱，还必须大力加强，才能确保各项改革措施的成功实施。因此，会议强调，“全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功”。历史已经证明，只有共产党才能救中国、发展中国。