单靠消防难解高层建筑安全之忧

单靠消防难解高层建筑安全之忧

沙元森

媒体评论员

要编织城市高层建筑的安全网，必须统筹城市管理，各部门联动共下“一盘棋”。这就需要城市管理者者真正做到以人为本，把生命放在第一位。

日前，位于广州市中心城区起义路的一座高层建筑失火。30层的大楼被烧得通透，火情持续十几个小时，现场触目惊心，幸运的是该建筑是多年的烂尾楼，仅做仓库使用，未造成人员伤亡。

当然，不是所有的高层建筑火灾都有这种幸运。在广州这场火灾前几天，济南市历城区某小区一座高层建筑失火，造成4人死亡。类似火灾，在各地亦非罕见，至今让人记忆犹新的当属上海胶州路高层建筑大火。

几乎每一起火灾都有其偶然性，但是认真梳理其中的共性，又不免为很多人自以为“高居无忧”的城市生活感到担忧。高层建筑越来越密集，这已然是各地城市建设的潮流。以济南为例，现有高层建筑4256栋，其中高层住宅2703栋。中国城市“好高骛远”，首先源于一些城市主政者的惯性思维。不少城市的管理者，偏好高层建筑，总觉得城市长高了，才能证明城市崛起了。此外，基于我国人口众多且城市化进程正在加速的现实，一些城市也不得不通过建设高层建筑扩展城市容量，提高土地利用率。

高层建筑将是中国大城市住宅建设的主要形式，现在很多城市已经不再批准中心城区的多层建筑。中国民众目前更应该关注的是高层建筑的的安全问题。能不能防火，显然是决定高层建筑安全与否的关键问题。就目前已经发现的问题而言，很多城市对于高层建筑的消防既无经验，也无能力。且不说中小城市，即便是广州这样的“一线城市”也经不起高层建筑失火的考验。一栋30层大楼失火，惊动了27个消防中队，58台消防车，约350人赶赴现场处置，而旁观者看到的尴尬场景是，消防车喷射的水柱仅能到达10层左右，面对10层以上的火势，消防人员几乎无计可施。

要保障高层建筑居民的公共安全，必须改进社会治理方式，建立行之有效的安全预防控制体系。提高消防实战水平，固然是必需的，但仅靠消防的单兵突进，并不会有太大效果。

济南公安消防有数据统计，近半数的火灾都源于电线电缆的老化。一般民用住宅建筑权属年限为70年，而符合国家标准的电线电缆产品使用寿命通常只有25年，面对这样的问题，消防部门更多的感受是无可奈何。

因各部门政策和管理不衔接产生的问题很多，这在广州这场大火中充分暴露。早在火灾发生之前，当地消防部门针对这座著名的烂尾楼就提交过报告。尽管，广州市有关官员事后痛批消防整改没起到作用，但是更要通过这场火灾暴露的问题认识到，要编织城市高层建筑的安全网，必须统筹城市管理，各部门联动共下“一盘棋”。这就需要城市管理者者真正做到以人为本，把生命放在第一位，并在城市规划和建设中防微杜渐，以法规制度保障高层建筑的消防安全。

随着城镇化进程不断提速，不少城市雄心勃勃，无限地追求长高长大。此时，确实有必要重新认识城市高层建筑的利与弊。高楼不能只是城市里的风景，更应该成为市民幸福安稳的港湾。