浅析高速公路施工管理存在的问题及对策

2013-12-15熊斌

黑龙江交通科技 2013年8期

熊斌

(七冶路桥工程有限责任公司)

1 高速公路施工管理存在的问题

1.1 高速公路的整体设计水平较低

美国和世界其他先进国家高速公路的设计经验比我国的要先进许多，而我国的公路建设是建立在吸取其他国家的经验教训的基础上的。这将不可避免地造成一些设计理念单纯的复制国外，导致很多的设计不适应当地的地理特点和气候变化的影响。在工程设计中，工程技术人员没有深入研究技术工程设计，设计不合理，没有重新对施工结构进行布局，没有充分考虑强制性标准的水利项目工程设计，而且设计图纸存在不明确的地方，导致在施工过程中，需要不断地修改图纸。再加上一些设计师没有较高的专业素质和整体把握的能力，在设计中，存在很多漏洞。

1.2 高速公路发展存在的问题

(1)施工方案变化和浪费严重。由于地质条件影响和自然环境的不稳定，而修建高速公路对地质和环境的要求又比较高，因此，在公路建设过程中容易受到外界的影响。例如高速公路路基的施工流程设计如图1 所示，若施工现场的地质条件和自然环境发生较大变化，则会使施工难度加大，原有的路基施工计划无法按照原有计划工作，因此，要修改施工的流程，这就浪费了大量的人力，物力和财力。

(2)施工难度大，工期短。我们国家对高速公路需求量大，公路发展的任务繁重，许多公路建设正在进行，还有很多高速公路等待施工，而要求的公路建设的速度快，不能保证公路的施工质量。而西部地区，荒漠化严重的山区，需要修建隧道，在中国的南方河流多的地区，建设高高速公路需要建立沟通的桥梁，这些都加大了施工的难度。此外，高速公路的建设需要避开城市，如何做到有效的施工，对高速公路建设管理者是一项重大挑战。

图1 路基施工流程图

1.3 施工监督不严，施工质量不高

公路建设缺乏一个全方位的质量监督体系，对高速公路建设材料的质量不够重视，检人员配备不足，测试程序混乱，无法发挥其应有的作用。另外，一些公路承包商只强调施工工期，没有对施工工程进行质量检测，即使进行了质量检测，也没有按规定进行，不符合施工的监理程序。在平时的建设过程中，不能做到定期的常规抽查。对于项目的进展情况和报告不深入分析，不能保证有可靠的资料，项目建成后，工程质量的检测工作不彻底，不能提供详细的质量报告，因此，无法对工程的质量进行全方面的分析，工程验收单位无法确认工程是否合格。

2 公路施工管理的对策

2.1 强化技术人员的培训

高速公路工程技术人员技术水平较低，而水利工作的技术性很强，必须加强对水利水电工程技术人员的培训，对其进行继续教育和再培训，不断提高他们的学习能力、实践能力和创新能力及其职业技能。注重安全第一，要进行安全教育和安全培训。整个施工的过程中都必须进行安全培训教育，项目部所有人员都应进行教育和培训。由于建筑工人的流动性较大，特别要对新进施工人员进行安全教育培训。

2.2 建立科学的成本管理保障体系

一个科学、完整、有效的施工项目管理组织结构包括决策管理、中层管理和服务操作层三部分。一个完善的高速公路施工项目管理组织结构如图2 所示，

图2 施工项目管理组织结构

从图中可以看出，项目经理必须根据项目的具体情况建立合适的施工项目管理组织结构，选择合适的人员，对权责结构进行明确，以保证合理正常的发挥成本管理职能。

2.3 严格执行质量控制程序

确保工程质量目标的实现，根据工地现场指定的施工计划，全体施工人员落实岗位职责，遵守施工计划。施工前，要检查原材料、机械设备、施工工艺，对可能遇到的质量问题及预防措施在施工前进行充分的准备，要细致的检查，确定各项准备完成后，才开始施工。若施工过程中出现施工质量问题，要将责任落实到人，惩罚措施要有力度，绝不能够拖泥带水，讲人情，要严格依照施工前制定的相关规章制度办事。