浅谈弱电工程中的项目管理

曹轶云 朱柏青

摘 要：本文运用项目管理的思想，对建筑智能化弱电工程项目的特点和项目进度、质量、成本的计划与控制进行了分析与探讨，以推进建筑智能化弱电工程更有序更有成效地运行。

关键词：项目管理；弱电工程；项目计划；项目控制

美国项目管理学会（PMI）在它的项目管理知识体系PMBOK中将项目定义为：“……用来建立某种独特产品或者服务的一个临时性的实体。”项目可以理解为一次性、唯一性、多目标性和寿命周期性的工作任务。简言之，项目就是为了一个特定目标，在一定约束条件下，有组织地开展一系列的非重复性的活动。

项目管理就是为满足项目涉及利益者的预期需求而将知识、技能、工具和技巧应用到项目的全过程。项目管理的思想就是在这一过程中，寻找平衡范围、时间、质量和成本的关系。而弱电工程项目作为一种项目，有其特点和规律，下面将结合企业实际工作谈谈对弱电工程项目管理的认识。

弱电工程项目管理的特点

建筑智能化弱电工程是以集中监视、控制和管理为目的构成的综合系统。弱电工程项目主要包括综合布线系统、计算机网络系统、语音通讯系统、视频会议系统、楼宇自控系统、安全监控系统、智能消防系统及其系统之间的综合集成等。

智能建筑弱电工程项目管理是一项难度较大的工作，它是高新技术在建筑领域应用的产物，弱电工程项目的生产要素有材料、设备、劳动力、技术和资金，这些要素具有集合性、关联性、目的性和环境适应性，是一种相互结合的立体多维关系，这说明弱电工程项目管理同样具有建设工程项目管理的特点，因而其管理思想仍是项目经理对此项目的最终目标和整个过程全面负责，其管理组织同样是围绕项目经理形成的服务于项目的保证体系。但弱电工程项目也有其自身的特点。

⑴工作量大。弱电工程主要是智能建筑范畴内的弱电安装方面的内容，系统大且技术较复杂，功能多，涉及面广，工程安装的工作量大，施工也比较繁杂。

⑵施工配合多。弱电工程在施工时，往往受制于其他多个施工部门的制约，工程在施工中必须与土建、水电安装、消防安装、室内装饰、道路施工、广场绿化等多个施工部门密切配合，才能确保工程施工进度和质量符合合同规定的要求。

因此，对于弱电工程项目而言，合理有效的项目管理极为重要。

弱电工程项目的计划与控制管理

项目管理最关键的阶段是项目的开发阶段和实施阶段，也是执行合同的主要阶段。开发阶段的关键是项目团队的组建、系统的深化设计和制定项目实施计划；实施阶段的主要工作是计划的实施和控制。建筑智能化系统的计划主要有进度计划、质量计划、采购计划、施工计划、检验计划等等。计划是实施和控制的基础。项目实施的过程就是项目计划的实施、检查、分析、调整和再计划不断循环的过程。

（一）项目的质量计划与控制

质量是项目的关键指标之一，也是弱电工程承建商的生命线。质量是验证项目成败的最直观、最主要的因素。成功的项目管理企业必须有一套完整的质量管理体系和控制体系。

弱电工程承建商应将质量贯穿于整个项目的始终，按ISO9000质量管理体系的要求进行弱电工程项目的质量管理。在实施质量管理时应重视以下几方面的内容：项目经理在质量管理过程中必须树立以客户为中心的思想，保证项目达到客户满意；向客户明确项目质量管理体系及项目质量控制规程，提供质量保证措施；按项目质量管理标准体系和产品实现过程进行项目的质量控制识别项目过程中特殊过程和关键工序并进行质量控制；明确各部门和人员的管理责任，注重记录和文件管理。

弱电工程项目的质量计划、检验计划都围绕如何保证项目总体质量目标进行。检验计划是保证项目质量一项重要措施。弱电工程项目的检验包括产品或系统的进场检验、安装过程中的过程检验和项目完工后的最终质量检验三部分。

质量控制始终是弱电工程的重点，弱电工程项目的质量控制应从控制项目施工准备阶段、施工阶段和竣工阶段这三个环节入手，按ISO9000的质量管理体系要求进行全面策划，动态管理，精心组织施工，重点控制过程质量，以保证整个弱电工程的质量达到预期的质量目标。

（二）项目的进度计划与控制

项目进度计划历来是建筑工程项目最关心的内容之一，也是最难控制的内容之一，在建筑工程项目中，弱电工程往往在最后完成，给弱电工程的进度控制带来很大的压力，同时，因为进度和项目成本紧密相关，项目经理在进度控制中不仅要关心进度是否滞后，同时还要关心投入成本是否超出预算。因此，项目经理应合理调配资源，采用科学的方法制定项目实施计划，并进行控制。

⑴根据项目目标确定项目的工作范围。弱电工程项目同样具有项目的多目标属性。在确定工作范围时应根据合同和客户的需要初步确定项目最终预期的成果和交付物的清单，还应考虑各种制约因素及项目的风险因素，同时要关心其他分项工程的影响及历史的经验教训等。

⑵工作分解。工作分解结构（WBS）是把一项复杂的项目工作分解为简单的、可操作的工作任务是项目计划中有效的手段。工作分解可按交付成果划分，也可按工作过程划分。在弱电工程项目管理中，我们常采用按工作过程划分的方法，这样更符合弱电系统的体系结构和工作思路。通过工作分解可以得到两项可操作的结果：一是通过项目工作由粗到细的分解过程，得到可操作的简单任务；二是能够落实各项工作的具体责任部门和人员。

（3）工作排序和网络计划。工作排序是在工作任务分解后分析确定各工作之间本身存在的逻辑关系，在此基础上再加以分析，以确定各工作间的组织关系。将这些关系用网络图的方式表示出来，形成网络计划。网络计划是复杂工程中常用的计划方法之一。在国际上通常采用先后关系图法（PDM），也称单代号网络图，是一种使用节点表示工作、箭线表示工作排序的项目网络图。在我国通常采用箭线图法（ADM），也称双代号网络图，是一种用箭线表示工作、节点表示工作排序的网络图。

（4）工作时间估计。网络计划中只表示出工作间的关系，并没有工作的延续时间。智能化系统项目是分项工程，需要配合工程的主体进度。因此，项目经理必须获得与本工程相关的全面主体工程和配合工程进度计划数据，并根据本工程进度经验以及人力、物力资源情况做出各工作的延续时间估计。

（5）确定关键路线和总工期。通过网络计划方法，计算出各个节点的各项工作最早开始时间、最迟开始时间、最早完成时间、最迟完成时间、工作总时差、自由时差等数据。然后确定项目的关键路径和总工期。进一步考虑并行的工作进程，以及资源、费用等约束，预留出不确定因素可能带来的工期延误，最终提出项目计划。项目经理在此基础上合理配备人力、物力资源。

（6）项目进度的控制。项目进度的控制流程见图1。

（三）项目的成本预算与成本控制

弱电工程项目成本管理是根据公司的总体目标和工程项目的具体要求，在工程项目实施过程中，对项目费用进行有效的组织、实施、控制、跟踪、分析和考核等，以强化经营管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低工程成本，是实现目标利润、创造良好经济效益的过程。在项目实施中实行项目成本管理是企业生存和发展的基础及核心。在实施阶段搞好费用控制，达到增收节支的目的是项目经营活动中更为重要的环节。

1.企业项目实施中费用控制存在的主要问题

（1）责权利不对等。任何管理活动，都应建立责权利相结合的机制才能取得成效，成本管理同样如此。我公司在以往的项目管理中一直存在着项目经理在实际工作中责权利不对等的情况，项目部人员往往更多地满足于完成进度、质量、安全等指标，而对直接关系到项目费用高低的人工、材料、机械设备使用等方面的节约控制则关心较少。

（2）缺乏全过程的成本控制管理。项目费用的管理应是涵盖整个项目实施全过程的，它应包括计划、监督、跟踪、诊断等内容。而我们现实工作中，往往只是做个简单的成本预算，严重缺乏过程控制，待项目完成后项目决算发现成本严重超出，已无法挽回。

（3）控制方法不合理、不完善。以往的项目管理控制中，成本、质量、进度是分别用不同的管理办法进行管理控制的。而对项目成本的控制往往只是在项目的开头做预算、结尾做决算，差额是利润这样一个静态的事后管理模式。但一个工程项目往往都要历经数月，甚至数年才完成，只进行竣工后的决算，也就是对项目历史的一个统计确认，并没有起到真正的管理作用，必须加入动态的，与进度、质量等相联系的过程管理控制，因为质量是有成本的，工期也是有成本的。

2.企业项目成本管理的实践与完善

（1） 全面推行项目经理负责制。全面推行且不断总结改进项目经理负责制度，更加强调“三全”管理（全企业、全员、全过程），进一步推进项目经理职业化进程。企业明确项目部作为一级经营考核单位，项目经理依照企业政策，在项目实施期内，对其领导的项目团队的考核奖惩、项目实施的过程和结果负直接责任。基于此，项目经理有权在全公司范围内，优先双向选择项目部成员，改变了以往主要由公司分配的做法；有权在公司政策允许的范围内，根据业绩决定本项目部人员的项目奖励分配；有权参与公司采购部门关于本项目所用材料的产品选型、价格确认，并拥有否决权等等。

（2） 改进全面预算管理制度。新推行的全面预算管理制度明确项目部在项目主材正式采购之前，必须提供尽可能详细准确的完整预算清单报批。批准后的项目预算报告作为采购和考核的依据，切实让项目预算成为项目成本管理的一个严肃、准确、可靠的依据，贯穿项目管理的全过程。

（3）改进采购管理控制流程。长期以来，采购部门一直采用集中采购模式，较好地控制了总体采购成本和产品质量。在此基础上，对采购管理控制流程进行了进一步修订和完善。项目经理参与采购部门进行合格供应商评审，每年产生合格供应商名录，在此范围内进行采购。

（4）自行开发并推行项目管理软件系统。2010年开始，公司自行组织开发项目管理软件推广使用，形成了具有自主知识产权的“熊猫项目管理软件”。近3年来，该软件根据公司业务的发展不断地改进和完善，在公司项目管理中发挥了巨大的作用，大大地提高了工作效率、降低了管理成本。

弱电工程的项目管理与国际惯例通称的项目管理是一致的，而国内所指的项目管理主要还是偏重于建筑工程项目的管理，由于弱电工程的施工并不像建筑工程那样场面庞大，行业的性质也决定了二者的具体实施不可能相同。对于智能化弱电工程，合理的设计是工程实施的前提；工程实施是实现智能建筑功能的关键；以确定的工程界面为实施中心的工程项目管理以及严格的进度控制、质量控制和成本控制是弱电工程成败的要素。

参考文献：

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[2] 张岁琴. 弱电工程施工项目管理组织讨论 [J].工程与建设，2008 （6）.

[3] 邱云奎，蒋泉.建筑智能化系统的项目管理 [J].工程设计CAD与智能建筑，2002（10） .

（作者单位：南京熊猫信息产业有限公司、南京工程学院经济管理学院）