浅议大学生村官的素质构成

赵庆杰

摘 要：大学生村官是特殊的人力资源，是新农村建设的生力军，是未来中国特色社会主义事业的接班人。承担这样一种艰巨使命的大学生村官应该具有特别的素质。大学生村官的素质主要由思想道德素质、科学文化素质、能力素质、身心素质等构成。

关键词：大学生；村官；素质

大学生村官是指到农村（含社区）担任村党支部书记、村委会主任助理或其他村“两委”职务的具有大专以上学历的应届或往届大学毕业生。从1995年江苏省率先开始招聘大中专毕业生下乡担任农村基层干部开始，我国大学生村官的实践经历了一个从自发探索到全面实验再到整体推进的过程。大学生村官到农村基层工作以后，充分利用自己的所学和特长，积极为建设农村、服务农民、发展农业作出贡献，同时自身也得到了锻炼和提高，成为新农村建设的骨干力量。大学生村官是特殊的人力资源，是新农村建设的生力军，是未来中国特色社会主义事业的接班人。承担这样一种艰巨使命的大学生村官应该具有特别的素质。程传兴教授曾简明的指出大学生村官应具有的素质，即“第一要具备大学生的素质，第二要具备村官的素质，第三是要有不同的村所需要的特定素质”。

但是在现实中我们时常发现，大学生村官虽然在学校里掌握了丰富的知识，学历层次较高，但他们缺乏社会实践工作经验，缺乏艰苦环境的磨炼，缺少人生阅历，缺少将理论知识转化为实践操作的能力，缺乏独立工作和组织能力。特别是在面对复杂问题和突发事件时，应对能力和策略不足，其自身的素质和能力还不能完全满足农村工作的需要。因此，明确大学生村官所必需的素质结构，并注重这方面素质的培养，以便能够更快地进入角色，更好地发挥预期作用，是十分必要的。

素质是指人们在先天生理基础上，经过后天教育和社会实践所形成的基本稳定的身心条件。素质是一个人的内在品格，是知识和能力的综合表述。因此，对于不同的人群，素质的内容也有所不同。大学生村官的素质结构主要应包括思想道德素质、科学文化素质、能力素质、身心素质等。

一、思想道德素质

思想道德素质是大学生村官的首要素质，也是国家选聘大学生村官的首要考察要件。因为在现实中，的确有少数大学生来到农村是出于一时冲动，缺乏足够的热情和应付困难的思想准备，有的大学生把选择到村任职作为“前站”职业；有的大学生把到村任职作为自己政治前途的“快车道”。工作态度方面，个人信心不足，自我认识不清，工作上缺乏主动出击的意识。这样的大学生村官一旦遇到挫折，就很容易产生退却和逃避的念头。因此应聘到村任职的大学生要首先具备良好的思想道德素质。

思想道德素质的核心是观念信仰和价值取向，它对人发挥导向激励作用，保证一个人的正确发展方向。大学生村官作为新农村的建设者，应该具有正确的政治信仰和远大的理想志向以及高尚的道德品质。

正确的政治信仰。人们只有树立了崇高的政治信仰，才能产生强大的内在驱动力，以坚强的毅力去从事自己的事业。大学生村官要有马克思主义基本理论素质，要有坚持四项基本原则和党的基本路线不动摇的坚定的政治信念，要有正确的政治方向和政治立场，要有较强的政治鉴别力和政治敏锐性，要有热爱社会主义祖国的情感和民族自尊心。

远大的理想志向。大学生村官要正确认识社会发展规律和国家命运前途，心怀共产主义的远大理想，立足社会主义新农村的建设，把远大的共产主义理想和现阶段发展中国特色社会主义的具体任务结合起来，落实到自己的本职工作之中。大学生村官必须在政治上始终与党中央保持一致，做到坚决执行党的路线方针政策，自觉维护中央权威，保证中央政令畅通，自觉用党纪国法规范自己的行动，践行全心全意为人民服务的宗旨。

高尚的道德品质。道德品质是处理个人与他人、个人与社会利益关系时外显的行为习惯，是个人在一系列的道德行为中所表现出来的比较稳定的、一贯的特征和倾向。“以力服人者，非心服也，力不赡也。以德服人者，中心悦诚服也。”大学生村官在工作中要以为人民服务为宗旨，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，运用所学知识为农民服务，具有热爱农村、服务农民的责任感和使命感。模范的遵守社会道德准则与规范，树立共产主义的道德观，培养优良品德、高尚人格，在农村工作中起到好的表率作用。

二、科学文化素质

科学文化素质是个体适应现代社会的工具。科学文化素质是大学生村官做好本职工作必须具备的基础知识和专业知识。良好的科学文化素质是大学生村官胜任工作的必要条件，这在大学生村官素质结构中起着中坚作用。它的高低直接决定着能力素质的高低。大学生村官是新农村的建设者和社会主义的接班人，必须具有较高的科学文化素质。

1.精深的专业知识

知识是形成素质的基础，高素质人才必然有扎实的专业基础，大学生村官大都有自己的专业特长，知识面比较广，各种信息比较灵通，能够为农民提供各方面的信息及专业的知识和技术服务。例如，医学、农学、畜牧、法律、经济等专业的学生能够为农民提供专业的解决问题的知识和技术。

当然，也有一些大学生的专业不能直接服务于农村生活，但是，只要一个人经过大学阶段的学习和训练，具备了一定的专业学习能力，即便是在工作中面临一个新的专业领域的知识，也会比没有上过大学的人学得快、学得好，依然可以认为具有精深的专业素质。

2.广博的基础知识

当今的科学技术不仅表现为高速发展，而且呈现高度分化和高度综合，一专多能的复合型创造人才将是未来最受欢迎者。一个人只有具备了融会贯通的综合知识结构，才能透彻地研究高深学问，这本身就是一种素质。农村事务复杂繁琐，涉及方方面面，比如党的政策路线方针的落实、教育、卫生、计划生育、拆迁、经济发展、农业技术等，这些方面仅靠单一的专业知识是无法解决的，必须将精深的专业素养与广博的基础知识有机结合在一起，才能胜任农村的工作。

三、能力素质

大学生村官的能力素质是完成其本职工作的直接要件，具有很强的主观特征。“在西方，一般将领导者能力标准定为12项：即忠于职守的能力、计划的能力、组织的能力、控制的能力、口头表达的能力、文字表达的能力、把握整体目标的能力、决策能力、创造能力、指挥能力、适应能力、主动高效能力。”对大学生村官而言，这些能力也是必需的。特别是以下两个方面的能力更为重要。

1.协调能力

村级“两委”作为我国行政机构的最基层组织，工作千头万绪，纷繁复杂。特别是农村中征地拆迁、费用征收、土地流转、环境整治、计划生育、处理村民之间的纠纷等工作最为棘手，也最容易产生矛盾，能不能妥善处理这些矛盾，直接影响着工作的成效。有的大学生村官由于在协调各种复杂关系上不够成熟，造成在处理各种复杂关系时随意化，没有顾全大局协调处理方方面面的关系，处理方式欠妥，常常事倍功半，甚至适得其反。因此，具备良好的协调人际关系的能力就显得尤为重要。此外，大学生“村官”在日常工作和生活中总会与村民、同事、上级领导建立各种各样的人际关系，具备良好的协调人际关系的能力也有利于工作的顺利开展。

2.管理能力

一般而言，大学生村官的主要工作集中在基层管理、组织宣传、精神文明建设、技术推广、日常行政事务等几个方面，事情繁杂琐碎，而面对的工作对象是文化层次较低的农民，为了完成好工作任务，就要求大学生“村官”具备良好的组织管理能力，能够灵活地运用各种方法，合理地组织和有效地协调起来各种资源，服务于工作目标。

同时，大学生村官应该遵循管理就是服务的理念，利用自己的特长和优势服务于乡村。大学生村官作为一个有知识、有文化、有理想的群体，要积极把学习到的党的路线、方针、政策以及农村的法律、法规及时向农民群众宣传，转变农民的思想观念。大学生村官作为先进生产力的代表，可以通过掌握的先进的科学技术带领农民改变传统的生产方式，把先进的管理理念带到农村去，培养新型农民。

四、身心素质

身心素质包括健康的身体和优良的心理两个方面，身体健康是健康的物质基础，心理健康是健康的精神保证。大学生村官具有良好的身心素质是胜任农村工作的保证。没有良好的身心素质，其他方面的素质再高，也不可能很好地发挥出来。健全的体魄，旺盛的精力，良好的心理是做好本职工作的前提条件。大学生的身心素质包括身体素质和心理素质两个方面。

1.心理素质

心理素质是指个体所具有的独特的心理品质和行为模式，主要体现为一个人的意志力、适应环境的能力、承受挫折和失败的能力。大学生村官应具备以下几个方面的心理素质。

（1）具有坚强的意志和坚忍不拔的毅力。大学生村官面对复杂的农村环境和艰苦的工作条件，必须具有坚强的毅力和持久的耐力，面对成功与失败，顺境与逆境，都能沉着稳定，善于控制自己的情绪，坚持就是胜利。

（2）具有开阔的胸襟和开朗的性格。农村的人际关系具有“熟人社会”的特点，比较注重人的情感交流。因此大学生村官应具有开阔的胸怀，真心实意的付出。同时还要注重培养开朗而富有吸引力的性格特征，与村民打成一片。做到以心换心，情感共鸣。

（3）具备乐观进取的心态和振作高昂的精神。由于离开校园时间较短，又完全处于一个相对陌生的环境，部分大学生村官工作中经常表现出学生气，想问题、办事情比较单纯、片面，依赖心理强，承受心理弱的问题，加之以前没有接触过农村工作，面对复杂的环境和棘手的事情，稍微遇到一点挫折就会打退堂鼓，感到心灰意冷、提不起精神，这些不良的情绪会对工作产生不良影响。因此大学生村官应当学会调整心态，使自己经常保持乐观、昂扬的良好精神状态，克服心理上的急躁情绪和得过且过的敷衍态度，做到干一行爱一行，立足于基层，扎根于基层，踏踏实实干好每一项工作。

2.身体素质

身体素质，通常指的是人体肌肉活动的基本能力，是人体各器官系统的机能在肌肉工作中的综合反映。身体素质一般包括力量、速度、耐力、灵敏、柔韧等。体现为生理发育正常，体质健壮无病，精力充沛，耳聪目明，反应敏捷，有良好的感觉、领悟、思维、理解、应变能力等。农村工作比较艰苦，身体损耗较大，大学生村官一定要注意身体健康，以便更持久的为社会做贡献。

参考文献

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[5]蒋苏，蔡珊珊，苗渝靖，等.浅析当代大学生村官的素质及培养[J].经济师，2010（11）.

[基金项目：（1）2012年度教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“大学生村官成长成才机制研究”（12JZD043）成果.（2）中国政法大学青年教师学术创新团队项目成果；（3）中国政法大学重点学科项目成果]

（作者单位：中国政法大学马克思主义学院）