甘孜藏族自治州学前教育师资培养培训情况综述

汪学琴

甘孜藏族自治州，简称甘孜州，位于四川省西部，青藏高原东南缘，是四川最大的藏区，总面积15．26万平方公里，截止2010年11月1日零时，全州常住人口 （2010年第六次人口普查公报数据）109．18万人。由于特殊的地理位置、复杂的气候条件和薄弱的经济基础，甘孜州的教育长期处于低水平发展状况，学前教育作为整个教育体系中最为薄弱的环节，其发展更是困难重重。教育本身就是一个平衡的系统，学生、学校、教师在某种关联中彼此促进又相互制约，一个地区学前教育发展的整体水平与其师资培养培训是相关的，学前师资培养培训的规模和水平能折射出社会对学前教育的认识和态度，反映人们教育观的认识和转变。笔者试厘清解放后甘孜藏族自治州学前师资培养培训的历史和现状，分析学前师资培养目标与藏区现实需求，探寻促进民族地区学前教育发展的师资培养模式。

一、学前师资培养

（一）五十年代到九十年代的学前师资培养

1950年康区解放，甘孜州学前教育迎来了新的发展。西康省藏族自治区文教处从小学教师中抽调人员接收原省立康定幼稚园，并更名为康定幼稚园，并在巴塘县开设一个幼儿班，入园人数达到98人。1952年后，学前教育开始逐步延伸到各县，到1960年，全州除石渠和色达外，其余各县都有了自己的幼儿园。“文革”期间，学前教育的发展几乎全面停止，全州幼儿园基本停办。“文革”后陆续恢复文革前的幼儿园，政府办学力度也全面提高，到1977年时，全州幼儿园达50所，在园幼儿2746人，学前教育的发展前所未有。80年代期间，学前教育的发展经历了调整期，由于甘孜藏族自治州特殊的地理环境和相对滞后的社会、经济、文化等因素的影响，幼儿园的结构布局发生了变化，有的幼儿园在教育发展中消失了。90年代初，全州幼儿园总数长期维持在30所左右，主要解决了城镇居民和部分进城务工人员子女到幼儿园接受教育的需求，在园人数6000余人，幼儿园入园率在10%～15%。而在这近半个世纪，甘孜州的幼儿师资培养仍是一片空白。此期间幼儿教师主要有四个来源：一是从中师毕业生中抽选幼儿教师；二是从初中、高中毕业生中招收幼儿教师；三是从甘孜州内选派学生到省内的幼师学习，主要包括成都幼师、隆昌幼师、江油幼师和重庆幼师等，学生学成后回到甘孜州各地幼儿园任教；四是在小学教师中选调教师转岗幼儿教师，这种方法一直沿用至今，成为了甘孜州解决幼儿师资匮乏的主要途径。近期，由于校点资源整合，大量富余的小学师资又再一次充实到幼儿师资队伍中。

（二）中专层次学前师资培养的开始

甘孜州真正系统规模的幼儿师资培养始于康定师范学校。1991年，甘孜州政府转发了州教委等五单位 《关于大力发展职业技术教育几个问题的意见》，在该文件精神的指导下，康定师范学校在同年招收了第一个也是唯一一个三年制幼师班，共招生46人 。［1］该班在课程设置上受中师教学体系的影响比较大，在文化课方面与中师课程相仿，主要开设了：《阅读与写作》《数学》《教师口语》《计算机》《写字》等；在专业课上加大了 《教育学》《心理学》《幼儿心理健康教育》《学前卫生与保育》《音乐》《美术》《琴法》《舞蹈》《手工制作》等课程的比重，更侧重于幼儿教师职业技能的培养。得益于康定师范学校长期师范教育的积淀，该班在师资教学力量上得到保证，所有学员顺利毕业。1992年，康定县第二中学开办幼教职高班1个 （只办了一届）。此后，受幼儿园整体发展对师资需求的限制，中专层次幼教师资培养又全面停止。

（三）甘孜州职业技术学校的藏汉学前教育师资培养

2011年，甘孜州职业技术学校成立并开始首届招生，首批开办的专业中就包括藏汉双语学前教育专业。这是四川省内的第一个中专层次藏汉双语学前教育专业师资培养，直接从初中毕业生中招生，首次招收3个班共134名学生，生源主要是甘孜藏族自治州籍学生，主要培养藏区实用的藏汉双语学前师资，旨在解决藏区学前双语师资的严重缺口。鉴于生源知识基础较为脆弱，就业途径以参加教师招考为主，该专业在公共基础课程设置上基本参考以前的中师课程开设，专业技能课程主要参照了幼师课程的设置，考虑幼教专业的特殊性，大量增加了艺术类课程。公共基础课程包括 《语文》《数学》《英语》《藏文》《计算机基础》《德育》《体育与健康》《心理健康 （选）》《礼仪礼节 （选）》《普通话 （必）》等课程；专业技能课程包括 《卫生与保健》《教育心理学》《幼儿教育活动设计与实践》《幼儿园活动教程》《音乐》《键盘》《舞蹈》《语言》《美术》《幼儿园实习指导 （选）》《幼儿园管理 （选）》《幼儿教育课件制作 （选）》等课程，整个课程设置侧重于学生的实践技能，强调操作性。学校已配备了电子风琴房，将逐步配齐绘画教室、幼儿活动室、形体舞蹈室、音乐教室、手工室、钢琴室、育婴室等实训场所，为学生的技能训练提供了比较好的条件。2012年开设了五年制藏汉双语学前教育专业，采取分段联合培养的方式，学生前三年在甘孜州职业技术学校学习，后两年升入乐山师范学院学习，重点培养专科层次藏汉双语师资。

（四）高等教育层次学前师资培养

甘孜州高等教育专科层次的师资培养于2005年诞生于原康定民族师专基础教育系，同年该专业面向四川省招收专科层次的学生，完成招生计划，报到学生20余人，此后逐年调整招生计划，招收四川省以外的生源，2010年报到学生人数首次超过50人。2011年四川民族学院本科层次的学前教育专业开始招生，计划招生45人，实际报到学生71人。该专业在课程设置上专科层次的技能和理论并重，在开设了高等学校必备的文化基础课，开设了相应的专业基础课，如《幼儿教育学》《儿童发展心理学》《家庭教育学》《比较学前教育》《幼儿园语言教育》《儿童卫生与保育》等。在艺术素养的培养上更倾向于音乐和美术能力的培养，沿用了幼师艺术课程的开设模式，分别开设了 《乐理》《琴法》《舞蹈基础与编排》《形体》《美术》《幼儿玩教具制作》《简笔画》等课程。本科层次的培养在强调技能的同时更侧重于研究型人才的培养。这个专业在开设之初便是面向全省招生，在课程的设置上没有过多考虑甘孜州的实际需求，对培养藏区急需的藏汉双语学前师资没有关注。据统计，该专业开办以来，甘孜州籍的学生仅2008级专科班有1名，2010级专科班有3人，2011级专科有6人，本科班有3人，共13人在该专业就读。

2012年，四川民族学院举办专科层次藏汉双语学前教育专业，这应该是四川省内第一批专科层次藏汉双语学前教育专业，首届招收61人，学生以藏区藏族生源为主，主要面向藏区培养实用的技能型人才。在课程设置上参考了原学前教育专科的课程框架，增加了 《康藏历史与文化》《藏文文法》《藏汉翻译理论》等课程，着力培养有较系统的学前教育专业知识与藏语基础知识，能使用藏语教学，能在藏区学前教育机构从事教育、保育和研究工作的教师或管理人员。这是四川境内唯一的立足于藏区实际、致力于培养适应藏区的双语幼儿教师高等教育层次学前教育师资培养机构。

至此，甘孜藏族自治州的学前教育师资职前培养体系已初步建立，已形成中专、大专和本科的三级培养体系，在专业上形成了普通学前师资培养和藏汉双语学前师资培养并驾齐驱的整体格局，这种师资培养体系既考虑了面向内地培养师资的目标定位，也兼顾了民族地区发展的现实需求。

二、学前师资的继续教育

解放后甘孜藏族自治州的学前师资继续教育长期处于空白，长期没有专门的培训机构，没有专门的培训计划，没有专门的师资，幼儿教师很少有机会参加培训。随着甘孜州经济、社会的发展和进步，政府在学前师资队伍的建设和管理上采取相应措施，一方面是加强了在职幼儿教师学历培训，另一方面是开始有计划推进幼儿教师业务培训，有效促进了学前师资队伍的合理发展。

（一）学前师资的学历培训教育

进入90年代，幼儿教师队伍整体素质与教育整体发展的矛盾已十分突出。上世纪60年代以来，受 “大跃进运动”的冲击，全州幼儿园数量一下攀升至36所，幼儿教师的严重缺口使大量未经专门培养的初中毕业生、高中毕业生相继成为了幼儿园教师，这些教师在甘孜州学前教育的发展中贡献了重要的力量，但也成为学前教育发展的累赘。截止1991年，全州在岗的250名幼儿教师中仅有87人的学历达到中师或高中以上，幼儿教师整体素质不高、学历严重不达标，与教育发展的需求极不相符。1991年4月，甘孜州教委印发 《关于认真做好全州1991年中小学幼儿园教师＜专业合格证书＞文化知识考试工作的通知》，通知规定对学历不达标的幼儿教师开考两门课程：语文 （B部分）和幼儿教育学、幼儿心理学、幼儿卫生学 （合卷），考试合格颁发《专业合格证书》。同年报名参考人数43人，实际参加考试38人，及格29人、30科次，及格率仅为76．32%，仅有一人报考2科及格2科获幼儿教师 《专业合格证书》［2］。此后陆续进行了相关考试，到1997年，全州幼儿教师达标率提升至94．43%。2000年左右，幼儿教师开始大规模参加专科层次学历教育，截止2010年9月，全州395名在册幼儿教师中有337名教师具有专科以上学历，必须指出的是在现有的专科以上学历教师中，有超过一半的人员是在职攻读的大专文凭。早期成人教育对专业的限制较少，不少教师旨在提高文凭，加之大专层次学前教育专业才逐步开展，因此大部分教师是在财经、计算机、小教等专业学习获得的学历，也有一部分是通过自考获得大专文凭。从1991年到2010年这二十年的时间里，幼儿教师的学历水平大幅度提高，但很多教师的知识和能力并没有得到相应的提高。这是甘孜藏族自治州历史上第一次大规模的幼儿师资培养培训规划，但不是系统的培养，主要解决了在职幼儿教师的身份和资格认证。

（二）学前师资业务培训

上世纪80年代起，甘孜州幼儿园开始部分承担幼儿教师的业务培训，1985年、1987年受州妇联委托，甘孜州幼儿园举办了两届全州幼儿园教师的培训班，培训教师38人。此后，该园开始承担个别联系来园进修任务，为机关和企事业单位培训教师13人。2001年，《甘孜州教师继续教育实施意见》经州人民政府办公室批转执行，教师队伍建设走上制度化、规范化道路，学前师资的培训逐步开始纳入义务教育教师继续教育体系中。2005年11月，甘孜州幼儿教育师资培训中心经甘孜州教育局批准成立，中心设置在甘孜州幼儿园内，主要职能包括组织开展甘孜州各级各类幼儿园教师的培训 （包括学历教育和非学历性继续教育）；组织甘孜州各级各类幼儿园进行教育交流，共同促进甘孜州幼儿教育整体水平的提高；组织甘孜州各级各类幼儿园管理者和幼儿教育行政管理干部、骨干教师培训等。该中心没有专职研究、培训人员，所有工作人员由州幼儿园教师兼任，有一定规模的民办幼儿园教师也纳入培训计划。中心成立后开展了幼儿教师职业技能培训，共培训235人，此后陆续开展了观摩课、幼儿教师技能大赛、园本课程的培训，并组织骨干教师到内地考察、邀内地专家赴州内授课等培训活动。这些培训活动在促进幼儿教师之间的交流学习，推动幼儿教师业务能力的提高上做出了大量的贡献，但也在规模、次数、层次、受训教师数等方面有明显不足：培训的规模和层次有限，未能长期、系统地开展培训工作，特别是近年有组织的培训很少；受地理环境和交通的影响，偏远地区教师的参与培训成本较高；培训中心的师资力量有限，培训者大都是幼儿园教师，培训操作性强，但视野、高度、对专业前沿把握有局限性，更容易导致 “重技能，轻理论”的现象。培训中心的职能没有得到充分发挥，其专业化和职业化程度有待进一步提高。

（三）幼师国培计划

2011年起，幼儿教师培训纳入 “国培计划”，培训费、资料费及生活补贴等由省上统一支付，参培教师往返交通费回单位报销。州教育主管部门按各园参培项目和人员单独划拨经费至各幼儿园，幼儿园在培训中不用承担任何费用，有的项目甚至直接由州教育局工作人员组织带队，负责全部行程的安排和组织。培训项目包括：农村幼儿教师培训者集中培训项目、农村幼儿园园长短期集中培训项目、农村幼儿园骨干教师短期集中培训、农村幼儿园中青年骨干教师置换脱产研修、农村幼儿园 “转岗教师”培训项目等五项 （甘孜州在2011、2012年都没有农村幼儿园中青年骨干教师置换脱产研修项目），培训的规格和层次很高，承办单位 （华南师范大学、浙江师范大学、四川师范大学、成都学院等）大都有长期培养学前教育师资的经历，师资力量雄厚，对专业前沿有充分的把握。项目大都是短期集中培训，组织农村幼儿园园长、幼儿教师培训者、农村幼儿园骨干教师分别进行10天和15天的集中培训。

甘孜州参加 “国培计划”人员统计表

从上表可以看出，幼师国培计划两年内对全州155名在职幼儿教师 （含民办幼儿教师）进行了高规格的专业培训，培训针对学前教育实践性、操作性强的特点，以 “参与式”培训为主，重视优质幼儿园观摩实践，促进教师更新理念，着力解决教育中的实际问题，提高科学保教能力，促进专业发展。这种高水平的培训极大地促进了民族地区师资队伍的建设，开阔了教师的眼界，活跃了思想，对民族地区学前教育的整体水平有极大提升。近年，甘孜州幼儿教师科研热情高涨，园本课程建设层出不穷，整个学前教育系统教研、科研都很活跃，培训效果十分明显。从目前培训现状来看，“国培计划”是甘孜州幼儿教师继续教育的最重要的途径，对于提高教师专业化水平意义重大。但是，参加 “国培计划”的人数还十分有限，以2012年为例，全州幼儿园教师580人，分配培训任务89人，分配到康定县共8人，大部分教师仍然没有机会参与培训，相关部门应创造更多的机会组织教师学习提高。

2012年3月，甘孜州人民政府颁布 《甘孜藏族自治州人民政府关于推进学前教育发展的实施意见》，文件规定，从2012年起，每年安排幼儿师资培训专项经费，实施幼儿园园长、幼儿教师三年一周期的全员培训计划，教师培训的力度、规模空前，将极大程度提升学前师资队伍的整体素质。

结 语

从学前师资职前培养和职后培训的各个发展阶段来看，随着甘孜州经济、社会巨变，幼儿教师的职业存在极大改善，职业的吸引力提高了，学前教育的重要性已逐步得到重视，整个甘孜州学前教育师资的培养培训进入了一个跨越式发展时期，学前师资培养培训体系已初步形成，在委托内地学校培养与州内学校培养的摸索中找到了民族地区师资培养培训的途径和方法，有能力培养自己的学前师资，在甘孜州教育发展中做出了应有的贡献。但是如何结合民族地区实际形成自己的特色和优势、如何保证师资培养的质量、如何与国内外高水平办学经验学习借鉴，应该是当前学前教育专业建设的当务之急。就当下而言，该地区学前教育师资职前培养与职后培训之间的联系并不紧密，如何把学前师资职前培养和职后培训连贯结合成一体化，加强整个师资培养培训各阶段的针对性，加快建立和完善自身学前教育师资培养体系，培养适应民族地区特点的高水平师资，才能从师资上保障甘孜藏族自治州学前教育整体的发展。

［1］甘孜藏族自治州教育志编纂委员会．甘孜藏族自治州教育志 ［Z］．成都：四川民族出版社，1996年，p89

［2］《甘孜藏族自治州教育志》编委员会．甘孜藏族自治州教育志 （1991～2005） ［Z］．成都：四川民族出版社，2009年，p19